首 頁 內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設管理辦法》的通知
內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設管理辦法》的通知
內政辦發(fā)〔2019〕23號
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
經自治區(qū)人民政府同意，現將《內蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設管理辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
2019年8月31日
（此件公開發(fā)布）
內蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設管理辦法
第一條 為貫徹落實《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2018〕39號）精神，建立健全我區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設和使用管理機制，拓寬普惠性學前教育資源供給途徑，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》（GB50180）、《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》（JGJ39）、《幼兒園建設標準》（建標175）等規(guī)定，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園(以下簡稱配套幼兒園)是指城鎮(zhèn)進行舊城改造、新建居住區(qū)應配套建設的幼兒園，包括商品住宅小區(qū)開發(fā)和政府投資建設保障性住房(含安置房)中按規(guī)劃要求配套建設的幼兒園。
第三條 城市、旗縣人民政府應統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、兩孩政策實施和流動人口管理服務政策等實際，由同級教育部門按照城市、旗縣國土空間總體規(guī)劃要求，科學編制學前教育專項布局規(guī)劃，報同級人民政府審批，規(guī)劃主要內容要納入所在城市、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃。
第四條 各級人民政府要強化責任，統(tǒng)籌自然資源、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、教育等部門按照職責分工，做好配套幼兒園規(guī)劃、建設、驗收和移交工作，確保配套幼兒園與新建住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
第五條 城市、旗縣自然資源部門應根據國家有關規(guī)范標準，在城市、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃中明確住宅小區(qū)配套幼兒園的建設規(guī)模、用地面積等。同時根據城市、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件，依法審查住宅小區(qū)修建性詳細規(guī)劃中配套幼兒園的規(guī)劃位置、用地規(guī)模、建筑規(guī)模以及建筑工程設計方案，對于不符合城市、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的，不予審查通過。
第六條 城市、旗縣人民政府應組織自然資源等部門做好區(qū)域統(tǒng)籌，合理規(guī)劃幼兒園配建項目，發(fā)展改革部門按程序及時辦理審批、核準或備案手續(xù)。每5000人口或1500套住宅須設置1所6班及以上規(guī)模的標準化配套幼兒園。對規(guī)模不足5000人口或1500套住宅的居住街坊或零星住宅區(qū)域，城市、旗縣人民政府應按照國家有關規(guī)范標準合理布局配建幼兒園。
第七條 規(guī)劃配套幼兒園項目的分期建設住宅小區(qū)，須將幼兒園與首期項目同步規(guī)劃、報建，同步辦理建設工程規(guī)劃許可證。
第八條 配套幼兒園屬非營利性教育機構，其建設用地按國家有關規(guī)定予以保障。具備單獨供地條件且符合相關用地政策的，可以按照劃撥方式供應；不具備單獨供地條件的，自然資源部門應會同有關部門，在土地出讓方案中明確配套幼兒園的用地面積、建設要求、建設期限、建成后產權歸屬、管理使用單位、交付方式、監(jiān)管要求及依法補償措施等內容，并在國有建設用地使用權出讓合同中進行約定。配套幼兒園建設用地一經確定，任何單位和個人不得侵占或擅自變更。
第九條 配套幼兒園未隨當期住宅小區(qū)項目同步建成或未達到規(guī)劃審批時幼兒園布局、技術標準和規(guī)范的，自然資源部門對整個小區(qū)項目不予核發(fā)建設工程竣工規(guī)劃核實合格意見單。
第十條 強化配套幼兒園工程建設項目監(jiān)管。設計單位應嚴格按照工程建設規(guī)劃許可內容及相關設計標準編制設計文件；施工圖審查機構應依據工程建設規(guī)劃許可及相關標準、規(guī)范、規(guī)定認真審查施工圖設計文件，滿足工程建設規(guī)劃許可內容中應設計配套幼兒園的要求；建設單位組織各方責任主體進行項目竣工驗收時，應通知項目所在地教育主管部門參加竣工驗收。配套幼兒園存在緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的項目在整改到位之前，住房和城鄉(xiāng)建設部門不得辦理竣工驗收備案。
第十一條 政府投資或合同約定應移交的配套幼兒園，竣工驗收合格后，建設單位須將幼兒園及相關建設手續(xù)、竣工圖紙等所有檔案材料一并移交當地教育主管部門，用于舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。其他權屬性質的配套幼兒園，應在教育部門的指導下辦成普惠性民辦幼兒園。
第十二條 配套幼兒園屬于公共教育資源，未經批準，任何部門不得擅自拆改或閑置，嚴禁以出租、出售、轉讓、抵押等方式改變用途。對因城市建設改造確需征收或者占用幼兒園的，應按照先建后拆原則，依據學前教育布局規(guī)劃就近或易地重建，不得影響或中斷正常辦園秩序。
第十三條 各級人民政府及相關職能部門要加強對配套幼兒園的使用管理，切實做好教師配備、財政保障、指導扶持、日常規(guī)范等工作。
第十四條 各盟市要根據本辦法，對配套幼兒園的規(guī)劃、建設、驗收、移交、登記、舉辦、管理、使用、收費、回收、補建等做出具體規(guī)定。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
（來源：自治區(qū)人民政府辦公廳）
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