內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委法律顧問工作規(guī)定》的通知
各盟市委,自治區(qū)黨委各部、委,自治區(qū)各委、辦、廳、局和各人民團體黨組(黨委):
《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委法律顧問工作規(guī)定》已經(jīng)自治區(qū)黨委同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際遵照執(zhí)行。
中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會辦公廳
2017年4月6日
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委法律顧問工作規(guī)定
第一條為了推進依法決策,完善自治區(qū)黨委法律顧問工作,根據(jù)黨中央有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條法律顧問工作應(yīng)當忠于事實和法律,堅持以事前防范和事中控制法律風(fēng)險為主、事后法律補救為輔的原則。
第三條自治區(qū)黨委辦公廳黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)承擔(dān)自治區(qū)黨委法律顧問工作辦公室職責(zé),負責(zé)日常管理和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
第四條自治區(qū)黨委法律顧問由自治區(qū)黨委辦公廳黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)人員和聘請的法學(xué)專家、法治工作者、律師組成。
自治區(qū)黨委辦公廳黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)以集體名義發(fā)揮法律顧問作用。
第五條聘請的法律顧問一般從自治區(qū)法律顧問專家?guī)熘挟a(chǎn)生,并具備下列條件:
(一)擁護黨的理論和路線方針政策,一般應(yīng)當是中國共產(chǎn)黨黨員;
(二)擁護中華人民共和國憲法,遵守國家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和社會責(zé)任感;
(三)在所從事的法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究等領(lǐng)域具有一定代表性和專業(yè)影響力的法學(xué)專家,在法治實踐領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗的法治工作者,或者具有10年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)能力較強的律師;
(四)未受過刑事處罰和所在單位處分,受聘擔(dān)任法律顧問的律師本人及其所在的律師事務(wù)所近3年內(nèi)未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會的行業(yè)處分;
(五)具備履行職責(zé)的身體條件。
第六條聘請自治區(qū)黨委法律顧問應(yīng)當按照下列程序進行:
(一)自治區(qū)黨委法律顧問工作辦公室根據(jù)本規(guī)定第六條規(guī)定的條件和工作需要,按照本人自愿、公開擇優(yōu)的原則,綜合考慮專業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平等因素,提出擬聘任人選,并進行考察;
(二)自治區(qū)黨委辦公廳根據(jù)黨委法律顧問工作辦公室的考察意見,研究確定擬聘任人選;
(三)擬聘任人選經(jīng)自治區(qū)黨委批準后,由黨委辦公廳與其簽訂聘任合同;聘任律師擔(dān)任法律顧問的,還應(yīng)當與其所在的律師事務(wù)所簽訂合同;
(四)聘任合同簽訂后,由自治區(qū)黨委向受聘者頒發(fā)聘書,并向社會公開。
第七條自治區(qū)黨委聘請法律顧問,聘期一般為2年,可以連聘連任。
自治區(qū)黨委根據(jù)工作需要,可以聘請法學(xué)專家或者律師提供專項法律服務(wù)。
第八條法律顧問履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)需要參與自治區(qū)黨委重大決策的法律論證,為自治區(qū)黨委重大決策提供法律服務(wù);
(二)為起草、論證黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件稿提供法律意見;
(三)為處置重要涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù);
(四)參與自治區(qū)黨委組織的理論學(xué)習(xí)中有關(guān)法律法規(guī)方面內(nèi)容的講解授課;
(五)辦理自治區(qū)黨委交辦的其他法律事務(wù)。
第九條法律顧問應(yīng)當享有下列權(quán)利:
(一)依據(jù)事實和法律,獨立提出法律意見和建議;
(二)按照規(guī)定獲得與履行職責(zé)相關(guān)的文件、信息資料;
(三)應(yīng)邀參加自治區(qū)黨委的有關(guān)會議和調(diào)研活動;
(四)獲得聘任合同約定的顧問費用;
(五)獲得法律顧問工作必要的其他便利條件。
第十條法律顧問應(yīng)當承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守保密制度,不得泄露在辦理法律事務(wù)過程中知悉的黨和國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應(yīng)對外公開的信息;
(二)不得擅自對外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容;
(三)不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及其所在單位或者他人牟取利益;
(四)不得以自治區(qū)黨委法律顧問的身份從事商業(yè)活動以及與法律顧問職責(zé)無關(guān)的活動;
(五)不得接受其他當事人委托,辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務(wù),法律顧問與所承辦的業(yè)務(wù)有利害關(guān)系,可能影響公正履行職責(zé)的,應(yīng)當回避;
(六)聘任合同約定的其他義務(wù)。
第十一條法律顧問履行工作職責(zé)時,有關(guān)地區(qū)部門和法律顧問所在單位應(yīng)當積極支持。
第十二條法律顧問一般通過以下方式參與處理法律事務(wù):
(一)普通法律事務(wù),以電話、傳真、電子郵件等方式,提供法律咨詢或者法律意見;
(二)疑難復(fù)雜法律事務(wù),根據(jù)實際工作需要,可以通過參加咨詢會、座談會、論證會等方式提供法律意見。
需要出具法律意見書的,法律顧問應(yīng)當出具法律意見書,并在法律意見書上簽名,法律顧問是律師的,還應(yīng)當加蓋其所在律師事務(wù)所的公章。
第十三條聘請的法律顧問在聘用期間有下列情形之一的,由自治區(qū)黨委辦公廳報自治區(qū)黨委批準,解除聘用關(guān)系:
(一)違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的;
(二)無正當理由,不按時提供法律意見兩次以上的;
(三)受到所在單位處分的;
(四)受到司法行政部門行政處罰,或者受到律師協(xié)會行業(yè)處分的;
(五)被依法追究刑事責(zé)任的;
(六)因個人原因無法勝任法律顧問工作的;
(七)有其他嚴重失職行為的。
聘請的法律顧問在聘期內(nèi)申請離任的,由自治區(qū)黨委辦公廳報自治區(qū)黨委批準。
第十四條黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)人員在履行法律顧問工作職責(zé)過程中,存在玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法依紀處理。
聘請的法律顧問在履行法律顧問工作職責(zé)過程中,違反本規(guī)定或者聘任合同約定,造成重大經(jīng)濟損失或者不良社會影響的,應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十五條自治區(qū)黨委法律顧問工作辦公室做好以下管理和服務(wù)工作:
(一)辦理法律顧問的聘任、續(xù)聘、解聘工作;
(二)統(tǒng)籌安排法律顧問參與處理相關(guān)法律事務(wù);
(三)通過組織法律顧問參加相關(guān)會議以及召開咨詢會、座談會、論證會等形式,征詢法律顧問的意見和建議;
(四)組織法律顧問圍繞有關(guān)涉法問題開展調(diào)查研究;
(五)建立考核評價機制,對聘請的法律顧問履職情況進行考核評價,并將考核評價情況作為法律顧問續(xù)聘、解聘的重要依據(jù);
(六)做好協(xié)助法律顧問履行職責(zé)的其他工作。
第十六條自治區(qū)黨委法律顧問工作經(jīng)費由自治區(qū)本級財政予以保障,列入自治區(qū)黨委辦公廳年度部門預(yù)算。
第十七條自治區(qū)黨委工作部門應(yīng)當參照本規(guī)定建立法律顧問制度,法律事務(wù)較多的部門應(yīng)當配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職人員擔(dān)任法律顧問;法律事務(wù)較少的部門可以聘請法學(xué)專家或者律師擔(dān)任兼職法律顧問。
第十八條本規(guī)定的解釋辦理工作由自治區(qū)黨委辦公廳負責(zé)。
第十九條本規(guī)定自2017年4月6日起施行。
版權(quán)所有:中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
技術(shù)支持: 內(nèi)蒙古傳星科技有限公司
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各盟市委,自治區(qū)黨委各部、委,自治區(qū)各委、辦、廳、局和各人民團體黨組(黨委):
《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委法律顧問工作規(guī)定》已經(jīng)自治區(qū)黨委同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際遵照執(zhí)行。
中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會辦公廳
2017年4月6日
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第一條為了推進依法決策,完善自治區(qū)黨委法律顧問工作,根據(jù)黨中央有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條法律顧問工作應(yīng)當忠于事實和法律,堅持以事前防范和事中控制法律風(fēng)險為主、事后法律補救為輔的原則。
第三條自治區(qū)黨委辦公廳黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)承擔(dān)自治區(qū)黨委法律顧問工作辦公室職責(zé),負責(zé)日常管理和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
第四條自治區(qū)黨委法律顧問由自治區(qū)黨委辦公廳黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)人員和聘請的法學(xué)專家、法治工作者、律師組成。
自治區(qū)黨委辦公廳黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)以集體名義發(fā)揮法律顧問作用。
第五條聘請的法律顧問一般從自治區(qū)法律顧問專家?guī)熘挟a(chǎn)生,并具備下列條件:
(一)擁護黨的理論和路線方針政策,一般應(yīng)當是中國共產(chǎn)黨黨員;
(二)擁護中華人民共和國憲法,遵守國家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和社會責(zé)任感;
(三)在所從事的法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究等領(lǐng)域具有一定代表性和專業(yè)影響力的法學(xué)專家,在法治實踐領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗的法治工作者,或者具有10年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)能力較強的律師;
(四)未受過刑事處罰和所在單位處分,受聘擔(dān)任法律顧問的律師本人及其所在的律師事務(wù)所近3年內(nèi)未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會的行業(yè)處分;
(五)具備履行職責(zé)的身體條件。
第六條聘請自治區(qū)黨委法律顧問應(yīng)當按照下列程序進行:
(一)自治區(qū)黨委法律顧問工作辦公室根據(jù)本規(guī)定第六條規(guī)定的條件和工作需要,按照本人自愿、公開擇優(yōu)的原則,綜合考慮專業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平等因素,提出擬聘任人選,并進行考察;
(二)自治區(qū)黨委辦公廳根據(jù)黨委法律顧問工作辦公室的考察意見,研究確定擬聘任人選;
(三)擬聘任人選經(jīng)自治區(qū)黨委批準后,由黨委辦公廳與其簽訂聘任合同;聘任律師擔(dān)任法律顧問的,還應(yīng)當與其所在的律師事務(wù)所簽訂合同;
(四)聘任合同簽訂后,由自治區(qū)黨委向受聘者頒發(fā)聘書,并向社會公開。
第七條自治區(qū)黨委聘請法律顧問,聘期一般為2年,可以連聘連任。
自治區(qū)黨委根據(jù)工作需要,可以聘請法學(xué)專家或者律師提供專項法律服務(wù)。
第八條法律顧問履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)需要參與自治區(qū)黨委重大決策的法律論證,為自治區(qū)黨委重大決策提供法律服務(wù);
(二)為起草、論證黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件稿提供法律意見;
(三)為處置重要涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù);
(四)參與自治區(qū)黨委組織的理論學(xué)習(xí)中有關(guān)法律法規(guī)方面內(nèi)容的講解授課;
(五)辦理自治區(qū)黨委交辦的其他法律事務(wù)。
第九條法律顧問應(yīng)當享有下列權(quán)利:
(一)依據(jù)事實和法律,獨立提出法律意見和建議;
(二)按照規(guī)定獲得與履行職責(zé)相關(guān)的文件、信息資料;
(三)應(yīng)邀參加自治區(qū)黨委的有關(guān)會議和調(diào)研活動;
(四)獲得聘任合同約定的顧問費用;
(五)獲得法律顧問工作必要的其他便利條件。
第十條法律顧問應(yīng)當承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守保密制度,不得泄露在辦理法律事務(wù)過程中知悉的黨和國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應(yīng)對外公開的信息;
(二)不得擅自對外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容;
(三)不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及其所在單位或者他人牟取利益;
(四)不得以自治區(qū)黨委法律顧問的身份從事商業(yè)活動以及與法律顧問職責(zé)無關(guān)的活動;
(五)不得接受其他當事人委托,辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務(wù),法律顧問與所承辦的業(yè)務(wù)有利害關(guān)系,可能影響公正履行職責(zé)的,應(yīng)當回避;
(六)聘任合同約定的其他義務(wù)。
第十一條法律顧問履行工作職責(zé)時,有關(guān)地區(qū)部門和法律顧問所在單位應(yīng)當積極支持。
第十二條法律顧問一般通過以下方式參與處理法律事務(wù):
(一)普通法律事務(wù),以電話、傳真、電子郵件等方式,提供法律咨詢或者法律意見;
(二)疑難復(fù)雜法律事務(wù),根據(jù)實際工作需要,可以通過參加咨詢會、座談會、論證會等方式提供法律意見。
需要出具法律意見書的,法律顧問應(yīng)當出具法律意見書,并在法律意見書上簽名,法律顧問是律師的,還應(yīng)當加蓋其所在律師事務(wù)所的公章。
第十三條聘請的法律顧問在聘用期間有下列情形之一的,由自治區(qū)黨委辦公廳報自治區(qū)黨委批準,解除聘用關(guān)系:
(一)違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的;
(二)無正當理由,不按時提供法律意見兩次以上的;
(三)受到所在單位處分的;
(四)受到司法行政部門行政處罰,或者受到律師協(xié)會行業(yè)處分的;
(五)被依法追究刑事責(zé)任的;
(六)因個人原因無法勝任法律顧問工作的;
(七)有其他嚴重失職行為的。
聘請的法律顧問在聘期內(nèi)申請離任的,由自治區(qū)黨委辦公廳報自治區(qū)黨委批準。
第十四條黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)人員在履行法律顧問工作職責(zé)過程中,存在玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法依紀處理。
聘請的法律顧問在履行法律顧問工作職責(zé)過程中,違反本規(guī)定或者聘任合同約定,造成重大經(jīng)濟損失或者不良社會影響的,應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十五條自治區(qū)黨委法律顧問工作辦公室做好以下管理和服務(wù)工作:
(一)辦理法律顧問的聘任、續(xù)聘、解聘工作;
(二)統(tǒng)籌安排法律顧問參與處理相關(guān)法律事務(wù);
(三)通過組織法律顧問參加相關(guān)會議以及召開咨詢會、座談會、論證會等形式,征詢法律顧問的意見和建議;
(四)組織法律顧問圍繞有關(guān)涉法問題開展調(diào)查研究;
(五)建立考核評價機制,對聘請的法律顧問履職情況進行考核評價,并將考核評價情況作為法律顧問續(xù)聘、解聘的重要依據(jù);
(六)做好協(xié)助法律顧問履行職責(zé)的其他工作。
第十六條自治區(qū)黨委法律顧問工作經(jīng)費由自治區(qū)本級財政予以保障,列入自治區(qū)黨委辦公廳年度部門預(yù)算。
第十七條自治區(qū)黨委工作部門應(yīng)當參照本規(guī)定建立法律顧問制度,法律事務(wù)較多的部門應(yīng)當配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職人員擔(dān)任法律顧問;法律事務(wù)較少的部門可以聘請法學(xué)專家或者律師擔(dān)任兼職法律顧問。
第十八條本規(guī)定的解釋辦理工作由自治區(qū)黨委辦公廳負責(zé)。
第十九條本規(guī)定自2017年4月6日起施行。