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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃自治區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知

內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕210號(hào)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)教育廳制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃自治區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2016年12月29日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃自治區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

(自治區(qū)教育廳  2016年12月)

為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)精神，按照教育部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)范圍實(shí)現(xiàn)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣全覆蓋的意見(jiàn)》（教督廳函〔2016〕6號(hào)）及自治區(qū)人民政府2016年第13次主席辦公會(huì)議要求，制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

按照《意見(jiàn)》要求，認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34號(hào)）和《關(guān)于加快中西部教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》，提高自治區(qū)教育扶貧工作精準(zhǔn)度和有效性，以覆蓋我區(qū)全部國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旗縣為目標(biāo)，讓更多的農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生享受?chē)?guó)家營(yíng)養(yǎng)改善的惠民政策為原則，在全區(qū)23個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旗縣實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃自治區(qū)試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)試點(diǎn)”）工作。在確保食品安全和資金安全、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)的前提下，積極穩(wěn)妥、安全有序地開(kāi)展自治區(qū)試點(diǎn)，不斷探索創(chuàng)新工作機(jī)制，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生健康水平，加快農(nóng)村牧區(qū)教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平的目標(biāo)。

二、計(jì)劃內(nèi)容

按照“政府主導(dǎo)、試點(diǎn)先行、因地制宜、突出重點(diǎn)”的原則，扎實(shí)落實(shí)國(guó)家任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)自治區(qū)試點(diǎn)工作的實(shí)施，不斷提高農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平。

（一）覆蓋范圍。

自治區(qū)試點(diǎn)將覆蓋我區(qū)除8個(gè)國(guó)家試點(diǎn)旗縣（市），即興安盟阿爾山市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣，烏蘭察布市化德縣、商都縣、興和縣以外的23個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旗縣農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)生(不含旗縣政府駐地鎮(zhèn)就讀學(xué)生)，為共計(jì)956所中小學(xué)校（包括教學(xué)點(diǎn)）、236805名學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。具體旗縣為：呼和浩特市武川縣;呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗;通遼市科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、庫(kù)倫旗、奈曼旗;赤峰市阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、翁牛特旗、喀喇沁旗、寧城縣、敖漢旗;錫林郭勒盟蘇尼特右旗、太仆寺旗、正鑲白旗;烏蘭察布市卓資縣、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗、四子王旗。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及所需經(jīng)費(fèi)。

自治區(qū)試點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每生每天4元，按每年供餐200天計(jì)算，每生每年補(bǔ)助800元。

1.自治區(qū)試點(diǎn)所需營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金由自治區(qū)和地方財(cái)政實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制，自治區(qū)和盟市按照5:5分擔(dān)。自治區(qū)財(cái)政將積極爭(zhēng)取黨中央財(cái)政的支持，待黨中央財(cái)政撥付我區(qū)營(yíng)養(yǎng)餐獎(jiǎng)補(bǔ)資金后，剩余由地方承擔(dān)部分，自治區(qū)和盟市的分擔(dān)比例不變。

2.自治區(qū)試點(diǎn)所需營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金，按試點(diǎn)學(xué)校實(shí)名制學(xué)生人數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)撥付和管理。

3.自治區(qū)試點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金用于向?qū)W生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放，不得用于補(bǔ)貼教職工伙食、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，不得用于勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)。

(三)確定供餐模式。

自治區(qū)試點(diǎn)旗縣根據(jù)地方特點(diǎn)，因地制宜確定合適的供餐內(nèi)容，可突出地方口味特色。選擇供餐模式的原則為：安全、衛(wèi)生，營(yíng)養(yǎng)、便捷。選擇供餐機(jī)構(gòu)原則為：優(yōu)先選擇具有成型供餐模式的相對(duì)成熟的企業(yè)，要求供餐服務(wù)以公益性為主，價(jià)格合理。

1.供餐食品。必須符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保食品原料新鮮潔凈。供餐食品特別是加餐應(yīng)以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主，不得以保健品、含乳飲料等替代。食品原料除外購(gòu)以外，有條件的農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校可以適度開(kāi)展勤工儉學(xué)，補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。

2.供餐食譜。各地區(qū)可參照有關(guān)青少年學(xué)生營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和物產(chǎn)特點(diǎn)，科學(xué)制定供餐食譜，做到合理搭配、營(yíng)養(yǎng)均衡，保證質(zhì)量。

3.供餐模式。食堂設(shè)施完善的寄宿制學(xué)?？梢圆扇∮蓪W(xué)校食堂供餐的方式，制定科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)食譜，通過(guò)午餐、早餐、加餐、課間餐的模式因地制宜確定供餐內(nèi)容。食堂條件暫不能滿足供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)餐要求的，主要采取購(gòu)買(mǎi)蛋、奶、水果、糕點(diǎn)等成型食品加餐或課間餐的企業(yè)供餐方式。

 (四)改善供餐條件。

各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程資金，將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、薄弱學(xué)校改造，特別是農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件改善，使學(xué)校食堂條件達(dá)到食品經(jīng)營(yíng)許可（餐飲服務(wù)類）標(biāo)準(zhǔn)和要求。食堂建設(shè)及改造應(yīng)請(qǐng)食品藥品監(jiān)管部門(mén)提前介入，提出符合餐飲食品操作流程的改造意見(jiàn)。食堂建設(shè)要本著節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用的原則，加強(qiáng)建設(shè)改造工作監(jiān)管，嚴(yán)禁搞超標(biāo)準(zhǔn)、豪華建設(shè)。規(guī)模較小的農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校，可根據(jù)實(shí)際將空閑教室改造為食堂，為學(xué)生在校就餐提供基本條件。當(dāng)?shù)厝嗣裾Y(jié)合實(shí)際為農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校食堂配備合格工作人員，并妥善解決待遇和專業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題。

三、組織機(jī)構(gòu)

相關(guān)盟市及旗縣（市、區(qū)）要比照自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成，成立由本地區(qū)教育、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、發(fā)展改革、農(nóng)牧業(yè)、工商和黨委宣傳部、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)，研究決定本地區(qū)試點(diǎn)工作重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)試點(diǎn)相關(guān)政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善政策措施。辦公室實(shí)行主任辦公會(huì)、月通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、專項(xiàng)督查和專項(xiàng)調(diào)度等制度。

四、組織管理

(一)明確實(shí)施主體。

各級(jí)人民政府是自治區(qū)試點(diǎn)的實(shí)施主體，要明確工作職責(zé)，建立權(quán)責(zé)一致的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)自治區(qū)試點(diǎn)的實(shí)施工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。

自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃自治區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)工作，科學(xué)安排資金使用，統(tǒng)籌改善就餐條件，指導(dǎo)食品安全管理工作，制定相關(guān)管理制度，督促盟市、旗縣實(shí)施自治區(qū)試點(diǎn)。

盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)自治區(qū)試點(diǎn)實(shí)施的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。督促旗縣人民政府和各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真實(shí)施自治區(qū)試點(diǎn)。同時(shí)按照有關(guān)政策法規(guī)，向試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校提供資金和技術(shù)支持。

旗縣人民政府是自治區(qū)試點(diǎn)的行動(dòng)主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。具體包括制定實(shí)施方案，落實(shí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任，確定供餐模式和供餐內(nèi)容，推進(jìn)學(xué)生食堂建設(shè)和制定配餐指南，安排資金的管理和使用，妥善解決營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)食品安全和資金安全的監(jiān)督檢查，確保本地區(qū)自治區(qū)試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

(二) 強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。

教育部門(mén)要把自治區(qū)試點(diǎn)的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要工作，牽頭負(fù)責(zé)，組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案，建立健全管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。會(huì)同財(cái)政和審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)資金監(jiān)管；會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén)制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃，改善學(xué)校就餐條件。配合食品藥品監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查；配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估；配合衛(wèi)生、食品安全、宣傳等部門(mén)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)與食品安全宣傳教育。

財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能，制訂和完善資金投入和使用政策，切實(shí)加大投入，落實(shí)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。

發(fā)展改革部門(mén)要把自治區(qū)試點(diǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校改善就餐條件。

食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法，負(fù)責(zé)對(duì)直接供餐的食品生產(chǎn)企業(yè)以及食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，查處食品加工中的質(zhì)量問(wèn)題及違法行為。配合教育行政部門(mén)做好食品招標(biāo)采購(gòu)，監(jiān)督招投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)審計(jì)及合法合規(guī)性審查，監(jiān)督校企雙方簽訂質(zhì)量保證協(xié)議，并與學(xué)校共同對(duì)中標(biāo)的供貨單位做好前期審核和專項(xiàng)檢查。屬地食品藥品監(jiān)管部門(mén)要監(jiān)督學(xué)校制定并嚴(yán)格實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管控的各項(xiàng)查驗(yàn)和記錄制度，要求學(xué)校必須在資質(zhì)合法、渠道正規(guī)、手續(xù)齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品，嚴(yán)把食品入口關(guān)。同時(shí)監(jiān)督學(xué)校做好索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品貯存、加工制作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。會(huì)同教育、農(nóng)牧業(yè)等部門(mén)與學(xué)校、供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品原料采購(gòu)、加工、貯存、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。組織開(kāi)展食品安全檢查和從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)，制定食品安全宣傳教育方案，指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全宣傳教育。組織做好食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練，開(kāi)展學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理工作。

衛(wèi)生部門(mén)組織開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的流行病學(xué)調(diào)查，監(jiān)管學(xué)校飲用水的安全使用。指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)衛(wèi)生與健康教育，制定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及制度，開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估，對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)食譜和營(yíng)養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

工商部門(mén)負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的注冊(cè)登記和管理。

農(nóng)牧業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食用農(nóng)畜產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和農(nóng)牧戶面向農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校定點(diǎn)生產(chǎn)、加工和集中配送食用農(nóng)畜產(chǎn)品。指導(dǎo)和支持學(xué)校開(kāi)展種植、養(yǎng)殖等勤工儉學(xué)活動(dòng)。

宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)工作。全面、客觀地反映自治區(qū)試點(diǎn)實(shí)施情況，營(yíng)造良好輿論氛圍。

(三) 落實(shí)學(xué)校責(zé)任。

自治區(qū)試點(diǎn)學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校承擔(dān)具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好食堂建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的配備工作，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，保證各環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生安全，妥善組織和管理好學(xué)生就餐。充分發(fā)揮學(xué)生家長(zhǎng)在確定供餐模式、配餐食譜和日常管理等方面的作用。

(四) 鼓勵(lì)社會(huì)參與。

鼓勵(lì)共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，社區(qū)居民委員會(huì)、嘎查村民委員會(huì)等有關(guān)基層組織以及企業(yè)、基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)，在地方人民政府的統(tǒng)籌下，積極參與推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作，在改善就餐條件、創(chuàng)新供餐方式、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等方面積極發(fā)揮作用。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)之間要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，責(zé)任到人。

五、食品安全

各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等關(guān)于食品質(zhì)量和安全的有關(guān)規(guī)定，研究制定相關(guān)食品安全管理制度，建立健全食品安全保障機(jī)制。試點(diǎn)旗縣人民政府及學(xué)校要指定專門(mén)機(jī)構(gòu)、落實(shí)專門(mén)人員負(fù)責(zé)自治區(qū)試點(diǎn)的食品安全工作，逐級(jí)細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。食品安全綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)重點(diǎn)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂以及供餐單位的食品安全監(jiān)管，制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法，切實(shí)做好日常綜合監(jiān)督檢查和從業(yè)人員培訓(xùn)，組織查處食品安全事故。

六、營(yíng)養(yǎng)配餐和監(jiān)測(cè)

盟市教育和衛(wèi)生部門(mén)牽頭組建自治區(qū)試點(diǎn)專家組，負(fù)責(zé)制定營(yíng)養(yǎng)配餐指南，建立營(yíng)養(yǎng)評(píng)估監(jiān)督體系，編寫(xiě)宣傳教育教材。組織指導(dǎo)試點(diǎn)旗縣開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)和食品安全教育和監(jiān)測(cè)。學(xué)校設(shè)立專兼職健康教師或營(yíng)養(yǎng)師，配合有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)并上報(bào)數(shù)據(jù)。

七、宣傳與監(jiān)督

各級(jí)人民政府要按照職責(zé)分工，實(shí)行上級(jí)定期巡查、本級(jí)經(jīng)常自查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。重點(diǎn)做好各部門(mén)履行職能、食堂建設(shè)和從業(yè)人員管理，食品采購(gòu)、配送等環(huán)節(jié)和資金使用等方面的監(jiān)督檢查，對(duì)自治區(qū)試點(diǎn)的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。學(xué)校要成立由學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生、教師代表參與的膳食委員會(huì)，監(jiān)管學(xué)校供餐過(guò)程。各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)要設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見(jiàn)箱，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

宣傳部門(mén)要制定切實(shí)可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向社會(huì)準(zhǔn)確、深入地宣傳這項(xiàng)惠民政策。高度重視輿情分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍，使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃真正成為民心工程、德政工程和陽(yáng)光工程。

八、進(jìn)程安排

（一）準(zhǔn)備階段。

由自治區(qū)教育廳牽頭，會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳、食品藥品監(jiān)管局、發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)研究制定自治區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，報(bào)自治區(qū)人民政府審批后印發(fā)相關(guān)盟市，同時(shí)報(bào)教育部備案。

組織試點(diǎn)盟市、旗縣及學(xué)校成立相應(yīng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，落實(shí)辦公場(chǎng)所，配齊工作人員，制定本地區(qū)試點(diǎn)方案。

召開(kāi)自治區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確各部門(mén)的工作責(zé)任，落實(shí)自治區(qū)試點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的審核與預(yù)撥工作，制定各項(xiàng)管理辦法和制度。

組織開(kāi)展試點(diǎn)盟市及旗縣相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作；在國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)召開(kāi)自治區(qū)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并在國(guó)家試點(diǎn)旗縣組織進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流工作經(jīng)驗(yàn)等。

(二)啟動(dòng)階段。

2017年春季中小學(xué)校開(kāi)學(xué)后，在相關(guān)盟市做好自治區(qū)試點(diǎn)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，自治區(qū)人民政府召開(kāi)自治區(qū)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議，全面啟動(dòng)自治區(qū)試點(diǎn)工作。

(三)檢查督導(dǎo)階段。

自治區(qū)試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，由自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)的相關(guān)人員組成自治區(qū)試點(diǎn)檢查督導(dǎo)組，對(duì)試點(diǎn)盟市及旗縣工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。全面了解工作開(kāi)展情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)整改意見(jiàn)，建立健全相關(guān)制度和管理辦法。

(四)推進(jìn)階段。

自治區(qū)試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類培訓(xùn)，積極做好工作進(jìn)展通報(bào)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；規(guī)范工作程序和制度，強(qiáng)化食品安全和資金安全管理，堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)督檢查，穩(wěn)步推進(jìn)自治區(qū)試點(diǎn)工作。

附件：1.自治區(qū)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣名單

          2.自治區(qū)試點(diǎn)學(xué)校、學(xué)生人數(shù)及營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金統(tǒng)計(jì)表