首 頁(yè) 內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第五十四號(hào)
2021年5月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法〉的決定》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
2021年5月27日
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》的決定
（2021年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)）
內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議，決定對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》作如下修改：
一、將第一條修改為：“為保證全區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法行使代表的職權(quán)，履行代表的義務(wù)，發(fā)揮代表作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和有關(guān)法律，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。”
二、將第四條第六項(xiàng)修改為“獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項(xiàng)保障。”
三、第五條增加一項(xiàng)，作為第一項(xiàng)，即“擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度。”
將原第一項(xiàng)改為第二項(xiàng)，修改為：“模范地遵守憲法和法律、法規(guī)，保守國(guó)家秘密，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和中華人民共和國(guó)統(tǒng)一，在參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律、法規(guī)的實(shí)施。”其余各項(xiàng)順延。
四、將第十一條第二款修改為：“旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，監(jiān)察委員會(huì)主任，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)以及上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的人選，并有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見。”
五、將第十三條第一款修改為：“在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，旗縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)依法書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。”
六、將第十四條第一款修改為：“旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)十分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，人民政府組成人員，監(jiān)察委員會(huì)主任，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案。”
七、將第二十條修改為：“代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表可以通過(guò)多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求，充分發(fā)揮在全過(guò)程民主中的作用。”
八、將第三十七條修改為：“少數(shù)民族代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在語(yǔ)言文字、生活習(xí)慣等方面給予必要的服務(wù)和保障。”
九、將第三十九條修改為：“旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，各級(jí)人民政府及其組成部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權(quán)。”
十、將第四十三條修改為“一切組織和個(gè)人必須尊重代表的權(quán)利，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。對(duì)有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，直至給予處分。
“阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，根據(jù)情節(jié)，由所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分，或者適用《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條的處罰規(guī)定；以暴力、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
“對(duì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，或者依法給予處分；國(guó)家工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”
本決定自公布之日起施行。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法
(1998年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2003年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法>的決定》第一次修正 根據(jù)2007年8月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法〉的決定》第二次修正 根據(jù) 2009年5月22日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法〉的決定》第三次修正 2012年7月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂根據(jù)2016年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉等七部地方性法規(guī)的決定》第四次修正 根據(jù)2021年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法〉的決定》第五次修正)
第一章 總則
第一條 為保證全區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法行使代表的職權(quán)，履行代表的義務(wù)，發(fā)揮代表作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和有關(guān)法律，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。
自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表是自治區(qū)各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。
第三條 自治區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)為各級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障。
第四條 代表享有下列權(quán)利：
(一)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見；
(二)依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等；
(三)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見；
(四)參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉；
(五)參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)表決；
(六)獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項(xiàng)保障；
(七)法律規(guī)定的其他權(quán)利。
第五條 代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度；
(二)模范地遵守憲法和法律、法規(guī)，保守國(guó)家秘密，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和中華人民共和國(guó)統(tǒng)一，在參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律、法規(guī)的實(shí)施；
(三)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見，做好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作；
(四)積極參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動(dòng)；
(五)加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力；
(六)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)；
(七)自覺遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)；
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第六條 代表依照本辦法的規(guī)定在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)。
代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。
第七條 代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。
第二章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作
第八條 代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。代表在出席會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)充分聽取人民群眾的意見和建議，為會(huì)議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。
旗、自治旗、縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)(以下簡(jiǎn)稱旗縣級(jí))以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表，因健康等特殊原因不能出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開十日前，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出請(qǐng)假，由主任會(huì)議批準(zhǔn)。
蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱蘇木鄉(xiāng)級(jí))人民代表大會(huì)代表，因健康等特殊原因不能出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開五日前，向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出請(qǐng)假，由主席批準(zhǔn)。
自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表，在一屆任期內(nèi)請(qǐng)假一般不得超過(guò)兩次。
第九條 在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表參加大會(huì)全體會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議，審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告。
代表可以被代表團(tuán)或者聯(lián)名提出議案的代表推選，列席大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議。
代表應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議議題發(fā)表意見，遵守議事規(guī)則。
第十條 旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名、蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，在大會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，有權(quán)依法向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。
議案應(yīng)當(dāng)寫明案由、案據(jù)和方案。
下列事項(xiàng)可以作為代表議案提出：
(一)保證憲法和法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)遵守和執(zhí)行的事項(xiàng)；
(二)制定、修改和廢止地方性法規(guī)和自治條例、單行條例的事項(xiàng)；
(三)本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng)；
(四)其他應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民代表大會(huì)討論、決定的事項(xiàng)。
列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提出議案的代表要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止；如果提出議案的部分代表要求撤回，而另一部分代表堅(jiān)持提出，且符合法定人數(shù)，該項(xiàng)議案仍然有效。
不列入會(huì)議議程的議案，可以交本級(jí)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作部門審議，提出處理意見，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì)可以作出決定。
第十一條 代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉。
旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，監(jiān)察委員會(huì)主任，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)以及上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的人選，并有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見。
旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表參加表決通過(guò)本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員的人選。
蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的人選，并有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見。
代表有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的人選，提出意見。
代表對(duì)確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選他人，也可以棄權(quán)。
第十二條 代表在審議議案和報(bào)告時(shí)，有權(quán)向本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員到會(huì)聽取意見，回答詢問。
第十三條 在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，旗縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)依法書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。
蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)依法書面提出對(duì)本級(jí)人民政府的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定答復(fù)方式，并交受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)答復(fù)。提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)參加答復(fù)質(zhì)詢的會(huì)議。
提質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團(tuán)決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表提出的質(zhì)詢案，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及的問題比較復(fù)雜，在大會(huì)會(huì)議期間答復(fù)有困難的，或者提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)再次答復(fù)仍不滿意的，經(jīng)主席團(tuán)決定，可以在大會(huì)閉會(huì)后三個(gè)月內(nèi)，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作出答復(fù)，提質(zhì)詢案的代表可以推選一至三名代表列席會(huì)議。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)答復(fù)的情況和代表的意見，必要時(shí)可以作出有關(guān)決定。
第十四條 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)十分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，人民政府組成人員，監(jiān)察委員會(huì)主任，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案。
蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)五分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。
第十五條 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)十分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
提議應(yīng)當(dāng)寫明調(diào)查地對(duì)象、問題、內(nèi)容和要求，由大會(huì)主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
調(diào)查委員會(huì)的組成人員由大會(huì)主席團(tuán)在代表中提名，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
第十六條 代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)表決，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，也可以棄權(quán)。
第十七條 代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。建議、批評(píng)和意見應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實(shí)際情況和問題，提出改進(jìn)工作的具體意見。有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理。承辦單位應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專人辦理，并在三個(gè)月內(nèi)將辦理情況和意見答復(fù)代表，同時(shí)抄報(bào)交辦機(jī)關(guān)，抄送代表所在盟市人大代表工作機(jī)構(gòu)。
旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，應(yīng)當(dāng)采取一定的方式，征詢代表對(duì)建議、批評(píng)和意見辦理工作的意見，并通過(guò)組織代表視察等方式，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見的辦理工作進(jìn)行督促、檢查。對(duì)辦理不當(dāng)、代表不滿意的，可以責(zé)成承辦單位重新辦理。承辦單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將重新辦理的情況向代表和交辦機(jī)關(guān)作出答復(fù)或者說(shuō)明。
第十八條 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理情況，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和本級(jí)人民政府的工作機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，向本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議報(bào)告。
蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議印發(fā)上一次人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告。
第三章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)
第十九條 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，組織本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席根據(jù)主席團(tuán)的安排，組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)街道工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會(huì)代表，組織代表開展活動(dòng)，反映代表和群眾的建議、批評(píng)和意見，辦理常務(wù)委員會(huì)交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作。
第二十條 代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表可以通過(guò)多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求，充分發(fā)揮在全過(guò)程民主中的作用。
第二十一條 自治區(qū)內(nèi)各級(jí)人民代表大會(huì)代表，在本級(jí)或者下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的協(xié)助下，按照便于組織和開展活動(dòng)的原則，組成代表小組。代表小組應(yīng)當(dāng)推選出組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織代表開展活動(dòng)。代表一般要參加一個(gè)代表小組，代表小組應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地就地開展活動(dòng)，活動(dòng)的次數(shù)視工作需要決定，一般每年不少于兩次。
第二十二條 代表小組活動(dòng)的內(nèi)容：
(一)學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律、法規(guī)，貫徹本級(jí)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定；
(二)了解各項(xiàng)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施情況和本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬部門的工作情況，提出意見；
(三)開展視察和調(diào)查研究；
(四)采取多種形式聯(lián)系選民或者選舉單位，聽取和反映選民的意見和要求；
(五)交流履行代表職務(wù)的經(jīng)驗(yàn)；
(六)參加本級(jí)或者下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)安排的其他活動(dòng)。
第二十三條 人大代表之家是代表開展閉會(huì)期間活動(dòng)的重要載體和依托。旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)要不斷建立健全人大代表之家的活動(dòng)制度和機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表之家服務(wù)代表、聯(lián)系群眾、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的作用。
第二十四條 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的統(tǒng)一安排，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的安排，對(duì)本級(jí)人民政府和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。
代表可以參加集中視察、專題視察，也可以持代表證就地進(jìn)行視察。
代表集中視察由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者委托下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)組織。自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)盟工作委員會(huì)，受自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，組織本地區(qū)的全國(guó)和自治區(qū)人民代表大會(huì)代表開展集中視察、檢查或者其他代表活動(dòng)。專題視察由旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)工作需要進(jìn)行安排和組織。
視察的內(nèi)容由安排視察的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)確定。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，可以根據(jù)需要和可能，就視察內(nèi)容征求代表意見。
代表視察時(shí)，可以提出約見本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以聯(lián)系安排。被約見的有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員，應(yīng)當(dāng)聽取代表的建議、批評(píng)和意見，回答詢問。
代表視察時(shí)，可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見，但不直接處理問題。
第二十五條 代表可以持代表證就地進(jìn)行視察。旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表要求，聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。代表持代表證就地視察的情況和意見，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告。
代表持證就地視察時(shí)，遇到有與代表本人或者近親屬有關(guān)的案件及與代表本人或者近親屬有利害關(guān)系的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十六條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)安排，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展專題調(diào)研。
第二十七條 代表視察和專題調(diào)研結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交視察和專題調(diào)研報(bào)告。
自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)盟工作委員會(huì)、蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)受上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，組織上級(jí)人民代表大會(huì)代表視察和專題調(diào)研后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將視察和專題調(diào)研情況向上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
代表視察、專題調(diào)研報(bào)告中提出的問題和意見，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和組織研究處理，并將研究處理情況及時(shí)向代表反饋。
第二十八條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提議臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。
代表提議臨時(shí)召集會(huì)議，應(yīng)當(dāng)寫明需要討論決定的問題和要求。本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)接到代表的提議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，作出是否召開本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的決定。
第二十九條 蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。
旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)會(huì)議，可以應(yīng)邀參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查等活動(dòng)。
自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席原選舉單位的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)會(huì)議、并可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議。
自治區(qū)的全國(guó)人大代表可以列席自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議，并可以應(yīng)邀列席自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第三十條 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，參加關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
第三十一條 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，按照會(huì)議期間代表建議、批評(píng)和意見的相關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障
第三十二條 代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決不受法律追究。
第三十三條 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)為本級(jí)人民代表大會(huì)代表制發(fā)代表證。
代表如將代表證遺失，應(yīng)當(dāng)向原選舉單位和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，并及時(shí)補(bǔ)辦。
第三十四條 代表按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行代表職務(wù)，其所在單位按照正常出勤對(duì)待，享受所在單位的工資和其他待遇。
無(wú)固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況由本級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第三十五條 代表執(zhí)行代表職務(wù)占用的時(shí)間，自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表每年應(yīng)當(dāng)不少于十五天，旗縣級(jí)和蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表每年應(yīng)當(dāng)不少于十天，代表所在單位應(yīng)當(dāng)給予保障。
第三十六條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定后，由各級(jí)人民政府列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算予以保障，專項(xiàng)撥付。其中，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、旗縣級(jí)和蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每人每年分別不得少于4000元、1800元、1300元和800元，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政收入的增加相應(yīng)增加。代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。
自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用，由主席或者副主席決定。
第三十七條 少數(shù)民族代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在語(yǔ)言文字、生活習(xí)慣等方面給予必要的服務(wù)和保障。
第三十八條 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級(jí)人民代表大會(huì)代表保持聯(lián)系，擴(kuò)大代表對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)活動(dòng)的參與。
第三十九條 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，各級(jí)人民政府及其組成部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權(quán)。
第四十條 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織代表參加履職學(xué)習(xí)，協(xié)助代表熟悉人民代表大會(huì)制度、掌握必要的法律知識(shí)和其他專業(yè)知識(shí)。
蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表可以參加上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的代表履職學(xué)習(xí)。
代表履職學(xué)習(xí)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四十一條 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
對(duì)旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。
對(duì)同時(shí)擔(dān)任兩級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別書面報(bào)告有關(guān)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)，并按照其中最高一級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)的批復(fù)執(zhí)行。
旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)受理有關(guān)機(jī)關(guān)依照本條規(guī)定提請(qǐng)?jiān)S可的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)審查是否存在對(duì)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究，或者對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報(bào)復(fù)的情形，并據(jù)此做出決定。
蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)。
第四十二條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表被公安、司法機(jī)關(guān)采取法律規(guī)定的限制人身自由的措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)表明代表身份，出示代表證，并有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)提出申訴。
第四十三條 一切組織和個(gè)人必須尊重代表的權(quán)利，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。對(duì)有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，直至給予處分。
阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，根據(jù)情節(jié)，由所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分，或者適用《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條的處罰規(guī)定；以暴力、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，或者依法給予處分；國(guó)家工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四十四條 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)代表工作的專門機(jī)構(gòu)或者人員，應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表的制度，通過(guò)走訪代表、接待代表來(lái)訪、召開代表座談會(huì)、設(shè)立主任接待日或者代表信箱等方式，加強(qiáng)與本級(jí)人民代表大會(huì)代表的聯(lián)系。
第五章 對(duì)代表的監(jiān)督
第四十五條 代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況，通過(guò)與選民見面等多種方式經(jīng)常聽取人民群眾的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對(duì)代表工作或者代表活動(dòng)的詢問，接受監(jiān)督。本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)后，代表應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)選民或者原選舉單位及時(shí)宣傳會(huì)議精神，并帶頭執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)決議、決定。代表不在原選區(qū)居住或者不在原選舉單位所在地工作的，每年至少應(yīng)當(dāng)回原選舉單位參加一次代表活動(dòng)。
旗縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況。
第四十六條 代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)牟取個(gè)人利益。
第四十七條 選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會(huì)議提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。
第四十八條 代表有下列情形之一的，暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)：
(一)因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；
(二)被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。
前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后，恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)，但代表資格終止者除外。
第四十九條 代表有下列情形之一的，其代表資格終止：
(一)自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的；
(二)辭職被接受的；
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的；
(四)被罷免的；
(五)喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；
(六)依照法律被剝奪政治權(quán)利的；
(七)喪失行為能力的。
第五十條 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。
蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)予以公告。
第六章 附則
第五十一條 本辦法自2012年10月1日起施行。
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