3月27日,自治區(qū)政府新聞辦舉行新冠肺炎疫情防控指揮部第五十二次新聞發(fā)布會(huì)。自治區(qū)財(cái)政廳副廳長馮建中介紹了自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。自治區(qū)財(cái)政廳稅政處處長潘國俊、自治區(qū)財(cái)政廳預(yù)算處處長劉澤、自治區(qū)財(cái)政廳社保處處長羅桂森、自治區(qū)財(cái)政廳資產(chǎn)處處長李玉潔分別就社會(huì)和媒體關(guān)注的問題回答了記者提問。
自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來,全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話精神,按照自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署,快速應(yīng)對、主動(dòng)作為,聚焦防護(hù)救治、物資保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面,全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
一、全力支持疫情防控
俗話說:兵馬未動(dòng)、糧草先行。疫情發(fā)生以來,自治區(qū)財(cái)政扛牢政治責(zé)任,落實(shí)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制,第一時(shí)間制定應(yīng)急預(yù)案,通過報(bào)請批準(zhǔn)動(dòng)用主席預(yù)備費(fèi)、積極爭取黨中央財(cái)政支持等,全力做好資金保障,確保資金彈藥“充足”。截至目前,全區(qū)各級財(cái)政累計(jì)落實(shí)資金19.9億元,用于疫情防控防治。與此同時(shí),按照“特事特辦、急事急辦”原則,一方面,簡化資金撥付和辦事流程,建立資金撥付和政府采購兩個(gè)“綠色通道”;另一方面,強(qiáng)化資金監(jiān)管,實(shí)施全過程預(yù)算績效管理,確保好“鋼”用在刀刃上。一是積極保障患者治療,對確診患者實(shí)行財(cái)政兜底、個(gè)人零負(fù)擔(dān),確保不因費(fèi)用問題而影響就診,確保不因經(jīng)費(fèi)問題而影響救治。二是積極落實(shí)醫(yī)務(wù)人員待遇,為讓每一個(gè)在前線戰(zhàn)斗的“最美逆行者”感受到溫暖,及時(shí)落實(shí)一線疫情防控臨時(shí)性工作補(bǔ)助,向承擔(dān)疫情防治任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)程度高的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核增一次性績效工資總量,將援鄂一線醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高1倍、薪酬水平提高2倍,擴(kuò)大衛(wèi)生防疫津貼發(fā)放范圍,確保覆蓋全體一線醫(yī)務(wù)人員。三是積極支持防疫物資保障,自治區(qū)財(cái)政設(shè)立1億元專項(xiàng)資金,專門用于保障防控疫情重點(diǎn)企業(yè)物資采購和生產(chǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)在防控疫情中主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)企業(yè)。此外,還落實(shí)進(jìn)口防疫物資免征關(guān)稅政策,免征2758萬元進(jìn)口物資關(guān)稅,有效解決了“燃眉之急”。
二、全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)
為支持按好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“快進(jìn)鍵”,自治區(qū)財(cái)政充分發(fā)揮財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)作用,在緊鑼密鼓落實(shí)國家政策的基礎(chǔ)上,及時(shí)在自治區(qū)稅權(quán)范圍內(nèi)研究相應(yīng)支持政策,全力支持“六穩(wěn)”工作,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)再現(xiàn)活力。
一是加大稅費(fèi)減免支持。一方面,迅速落實(shí)疫情防控期間國家出臺(tái)的減免有關(guān)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、民航發(fā)展基金、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費(fèi)和相關(guān)藥品注冊費(fèi)、免收車輛通行費(fèi)等稅費(fèi)優(yōu)惠政策,及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)階段性“免、減、緩”企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)以及小規(guī)模納稅人降率、緩繳住房公積金等政策。另一方面,聯(lián)合稅務(wù)部門制定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策。經(jīng)測算,落實(shí)上述減稅降費(fèi)政策,僅今年上半年就可為納稅人、繳費(fèi)人減負(fù)166億元。
二是加大政府債券支持。今年,黨中央財(cái)政提前下達(dá)我區(qū)2020年新增政府債券額度435億元,包括一般債券268億元、專項(xiàng)債券167億元。2月28日,我區(qū)117億元第一批地方政府債券由財(cái)政部代為發(fā)形成功,實(shí)施項(xiàng)目92個(gè)。其中,用于支持公共衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域項(xiàng)目12.54億元。對于剩余的專項(xiàng)債券和一般債券,我廳正在加緊推進(jìn),以盡早形成實(shí)物工作量,支持各地?cái)U(kuò)大有效投資。
三是加大金融貸款支持。截至目前,財(cái)政貼息2040萬元,幫助37戶疫情防控重點(diǎn)企業(yè)獲得優(yōu)惠貸款19.72億元;全區(qū)政府性融資擔(dān)保公司已為14464戶受疫情影響的市場主體提供融資擔(dān)保服務(wù),擔(dān)保金額39.72億元,平均擔(dān)保費(fèi)率僅1%左右。同時(shí),促使對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9224萬元。
四是加大援企穩(wěn)崗支持。會(huì)同人社部門制定相關(guān)政策措施,保障重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)用工、幫助促進(jìn)農(nóng)牧民工就業(yè)、開展就業(yè)困難人員幫扶、實(shí)施創(chuàng)業(yè)載體獎(jiǎng)補(bǔ)、落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還和推進(jìn)線上職業(yè)技能培訓(xùn),全力支持穩(wěn)就業(yè)。
五是加大對基層“三保”支持。受疫情和減稅降費(fèi)影響,各級財(cái)政特別是基層財(cái)政減收增支壓力凸顯。為有效應(yīng)對這一問題,自治區(qū)財(cái)政加大對下轉(zhuǎn)移支付力度,已提早下達(dá)地方各類轉(zhuǎn)移支付1065.3億元,將黨中央給予地方留用比例提高所增加的資金全部留給旗縣使用,支持旗縣切實(shí)兜牢“三保”底線。同時(shí),強(qiáng)化“三保”執(zhí)行監(jiān)控工作,密切關(guān)注基層庫款情況,對偏低的盟市下發(fā)庫款關(guān)注函,督促盟市旗縣在確保疫情資金保障的情況下,堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序。加快資金調(diào)度的頻率及進(jìn)度,調(diào)度次數(shù)由2次/月調(diào)整為3次/月,進(jìn)度較往年快1個(gè)月左右。截至目前,自治區(qū)財(cái)政已調(diào)撥盟市資金576億元。
下一步,自治區(qū)財(cái)政將在前期工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化政策落實(shí)力度,充分釋放政策紅利。同時(shí),加強(qiáng)與財(cái)政部地對接,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,抓緊研究儲(chǔ)備政策,為支持打好疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
記者:據(jù)了解,2020年3月12日,自治區(qū)財(cái)政廳、內(nèi)蒙古稅務(wù)局印發(fā)了《新冠肺炎疫情期間房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策的公告》,請問《公告》主要內(nèi)容是什么?辦理房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策程序及注意事項(xiàng)有哪些 ? 謝謝!
潘國俊:為扶持我區(qū)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和走出疫情造成的困境,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,2020年3月12日,自治區(qū)財(cái)政廳、內(nèi)蒙古稅務(wù)局印發(fā)了《新冠肺炎疫情期間房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策的公告》(2020年第2號)(以下簡稱《公告》)。
《公告》的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)政策:
《公告》第一項(xiàng)內(nèi)容確定,自2020年1月1日起至我區(qū)疫情解除當(dāng)月止,對交通運(yùn)輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作、旅游(包括旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)等行業(yè)的中小企業(yè),免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
《公告》第二項(xiàng)內(nèi)容確定,除上述六個(gè)行業(yè)外,其他行業(yè)的中小企業(yè)受疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按規(guī)定程序申請減免。
房土兩稅減免的辦理程序如下:
享受《公告》第一項(xiàng)免稅政策的六個(gè)行業(yè)的中小企業(yè),按照現(xiàn)行規(guī)定,可采取“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳?rdquo;方式,由納稅人自行判斷是否符合免稅條件,符合條件的,可申報(bào)享受房土兩稅免稅政策,并留存資料備查。鑒于我區(qū)房土兩稅實(shí)行按年征收,每半年繳納一次,具體繳納時(shí)間為5月和11月,因此,納稅人應(yīng)在2020年5月納稅申報(bào)時(shí)結(jié)合疫情解除時(shí)間辦理。
六個(gè)行業(yè)以外的其他中小企業(yè),可申報(bào)享受《公告》第二項(xiàng)規(guī)定的房產(chǎn)稅減免稅政策。申報(bào)的條件是“受新冠肺炎疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅確有困難”;申報(bào)程序是:企業(yè)可向所在盟行政公署、市人民政府提出減免稅申請,由盟行政公署、市人民政府審核匯總后,于2020年9月底前統(tǒng)一報(bào)請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
六個(gè)行業(yè)以外的其他中小企業(yè),還可申報(bào)享受《公告》第二項(xiàng)規(guī)定的城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅政策。申報(bào)的條件也是“受新冠肺炎疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅確有困難”;申報(bào)程序是:按照現(xiàn)行《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》,由符合條件的中小企業(yè)于2020年當(dāng)年向旗縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請,然后根據(jù)管理權(quán)限不同,由旗縣級(含)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)減免。企業(yè)提出上述城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅申請時(shí),需提交城鎮(zhèn)土地使用稅減免申請報(bào)告、納稅人減免稅申請核準(zhǔn)表、土地權(quán)屬證書或其他證明使用土地的文件復(fù)印件等資料。
借此機(jī)會(huì),提請中小企業(yè)和盟市財(cái)稅部門需要注意以下事項(xiàng):
其他行業(yè)的中小企業(yè)申請享受疫情期間房產(chǎn)稅減免政策,要自覺根據(jù)“企業(yè)受新冠肺炎疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅確有困難”的條件進(jìn)行申報(bào),對于弄虛作假、騙取稅收優(yōu)惠等違法違規(guī)行為的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將及時(shí)調(diào)整出名單。
各盟行政公署、市人民政府若指定財(cái)稅部門具體承辦此項(xiàng)工作,各盟市財(cái)政局或稅務(wù)局要主動(dòng)靠前服務(wù),認(rèn)真審核把關(guān)。受理并審核疫情期間房產(chǎn)稅減免政策的標(biāo)準(zhǔn)也是 :“ 企業(yè)受新冠肺炎疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅確有困難”。各地要結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對企業(yè)負(fù)責(zé),對當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),創(chuàng)造性地、扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好《公告》規(guī)定的房土兩稅減免政策。
記者:今年以來,受新冠肺炎疫情的影響,各旗縣財(cái)政收支平衡壓力進(jìn)一步加大,請問,自治區(qū)財(cái)政如何支持旗縣在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)做好“三保”工作?
劉澤:支持基層政府?;久裆⒈9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn),一直是自治區(qū)財(cái)政工作的重中之重。近年來,為支持各旗縣兜牢“三保”底線,財(cái)政廳建立了旗縣“三保”保障機(jī)制,加大對旗縣資金支持力度,指導(dǎo)旗縣強(qiáng)化預(yù)算管理,切實(shí)做好“三保”工作。今年由于受疫情影響,各旗縣“三保”壓力進(jìn)一步加大,財(cái)政廳堅(jiān)決貫徹黨中央和自治區(qū)決策部署,積極采取有效措施,全區(qū)旗縣“三保”得到了較好保障。
進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨中央關(guān)于旗縣“三保”分級負(fù)責(zé)要求,自治區(qū)承擔(dān)主體責(zé)任,加大對旗縣特別是財(cái)政困難旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度,并在國庫資金調(diào)度方面給予傾斜。各旗縣全面落實(shí)“三保”責(zé)任,確保“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序,切實(shí)保障基本民生、工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。各盟市強(qiáng)化對所轄旗縣的幫扶責(zé)任,除繼續(xù)加大對旗縣轉(zhuǎn)移支付支持力度外,配合財(cái)政廳逐縣開展摸排,對“三保”支出預(yù)算安排存在缺口的旗縣,督促其及時(shí)調(diào)整或調(diào)劑預(yù)算予以補(bǔ)足。
加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度。全區(qū)各旗縣對上級轉(zhuǎn)移支付依賴程度較高,轉(zhuǎn)移支付占地方支出平均在60%以上。截至目前,財(cái)政廳已及時(shí)下達(dá)各地區(qū)2020年各類轉(zhuǎn)移支付1065.3億元,近期,還要將財(cái)政部預(yù)撥我區(qū)的2020年均衡性轉(zhuǎn)移支付和縣級基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)增量資金32.1億元全部下達(dá)到各旗縣,重點(diǎn)支持當(dāng)前受疫情影響的“三保”問題。同時(shí),自治區(qū)通過節(jié)減本級支出,將年初預(yù)算壓減出的各部門一般性支出20億元用于增加對困難地區(qū)財(cái)力補(bǔ)助。
增加國庫資金調(diào)度。全面落實(shí)黨中央支持政策,將3月1日至6月底財(cái)政部對我區(qū)當(dāng)年國庫資金留用比例提高5個(gè)百分點(diǎn)增加的19億元資金,全部留給旗縣使用。同時(shí),財(cái)政廳將每月兩次對盟市調(diào)度資金增加為三次,疫情防控和基本民生資金實(shí)施專項(xiàng)調(diào)度,截至目前,累計(jì)調(diào)度資金576億元,確保各地疫情防控和“三保”支出需要。
規(guī)范財(cái)政支出管理。鼓勵(lì)各旗縣加大資金統(tǒng)籌力度,對疫情防控任務(wù)較重、“三保”壓力較大的地區(qū),允許制定更加嚴(yán)格的盤活存量資金措施。推動(dòng)各旗縣強(qiáng)化財(cái)政暫存暫付性款項(xiàng)管理,財(cái)政廳安排獎(jiǎng)勵(lì)資金15億元,支持各地消化存量財(cái)政暫付款。督促各旗縣堅(jiān)決壓縮一般性支出,對可統(tǒng)籌、整合的預(yù)算資金及時(shí)調(diào)整支出用途,保障“三保”支出需要,支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。除疫情防控需要外,各地原則上不再研究出臺(tái)新的增支政策,確需出臺(tái)的要開展財(cái)政承受能力評估,合理把握節(jié)奏和力度。
記者:自治區(qū)財(cái)政在對境外回國人員輸入病例醫(yī)療費(fèi)用支付上有哪些政策?
羅桂森:目前國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,但大量境外人員的回國,對遏制疫情擴(kuò)散帶來了新的挑戰(zhàn),現(xiàn)就大家所關(guān)注的境外回國人員輸入病例醫(yī)療費(fèi)用的支付問題做簡要介紹:
境外回國人員分為參保人員和未參保人員。其中:對于參保人員,確診病例所發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助,資金由黨中央和自治區(qū)共同負(fù)擔(dān);疑似病例所發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用,由就醫(yī)地制定財(cái)政補(bǔ)助政策,實(shí)施綜合保障,黨中央和自治區(qū)財(cái)政視情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。
對于未參保人員,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先救治后收費(fèi),確保應(yīng)收盡收;醫(yī)療費(fèi)用原則上由患者個(gè)人負(fù)擔(dān)。參加商業(yè)健康保險(xiǎn)的,商業(yè)保險(xiǎn)公司應(yīng)按合同及時(shí)支付。對困難人群,按照傳染病防治法等法律法規(guī)實(shí)行醫(yī)療救助,減免醫(yī)療費(fèi)用。
另外,對于留院觀察人員,期間發(fā)生的費(fèi)用,原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān),符合基本醫(yī)保規(guī)定的,按照規(guī)定予以支付。
記者:疫情防控期間自治區(qū)財(cái)政是如何支持醫(yī)療物資保障和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的?
李玉潔:疫情防控期間,自治區(qū)財(cái)政切實(shí)加大對疫情防控重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)政支持力度,全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品供應(yīng),積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。具體做了以下幾項(xiàng)工作:
一是及時(shí)撥付疫情防控周轉(zhuǎn)資金,支持自治區(qū)疫情防控醫(yī)療物資采購。經(jīng)自治區(qū)新冠肺炎防控指揮部批準(zhǔn),截至現(xiàn)在,我廳分四次撥付自治區(qū)工信廳疫情防控周轉(zhuǎn)資金6000萬元,用于采購疫情防控重點(diǎn)保障物資,包括用于疫情防控的防護(hù)用品、消殺用品、防疫藥品、醫(yī)療器械等和生產(chǎn)疫情防控緊缺醫(yī)療物資所需的原輔料及設(shè)備。支持自治區(qū)本級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位和各盟市疫情防控工作,援助湖北省武漢市、荊門市疫情防控。
二是調(diào)整現(xiàn)有專項(xiàng)資金結(jié)構(gòu), 支持疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于支持疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難中小企業(yè)健康發(fā)展政策措施的通知》,配合自治區(qū)工信廳完成了“助保金貸款”和“專精特新”中小企業(yè)扶持資金項(xiàng)目申報(bào)和評審,項(xiàng)目資金力爭三月底前下達(dá)資金。配合自治區(qū)工信廳等七部門,制定《關(guān)于支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的十條政策》,對列入自治區(qū)疫情防控物資生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名單的,通過重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資金,在企業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)能增效、一次性獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息,降低企業(yè)用工成本和物流成本等方面予以支持,這些政策全部按照上限測算,共需要資金1.4億元。
三是落實(shí)金融支持政策,幫助中小企業(yè)度過難關(guān)。一是對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)給予貸款貼息支持。根據(jù)財(cái)政部等五部委相關(guān)文件規(guī)定,在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸的基礎(chǔ)上,黨中央財(cái)政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息,期限不超過1年。據(jù)人民銀行呼和浩特市中心支行提供的數(shù)據(jù),截至現(xiàn)在最新的數(shù)據(jù),我區(qū)8家銀行支持35戶疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)獲得優(yōu)惠貸款19.66億元,預(yù)計(jì)貼息資金2030萬元。二是優(yōu)化對受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。在疫情防控期間,政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過與銀行合作,實(shí)行線上審批綠色通道,免反擔(dān)保等措施為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。截至3月23日,全區(qū)政府性融資擔(dān)保公司為受疫情影響的中小微企業(yè)、合作社及個(gè)人,共計(jì)14464戶提供融資擔(dān)保服務(wù),擔(dān)保金額39.72億元,平均擔(dān)保費(fèi)率1%左右。三是加大對受疫情影響個(gè)人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。截至3月23日,對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)發(fā)放貸款9224萬元。
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3月27日,自治區(qū)政府新聞辦舉行新冠肺炎疫情防控指揮部第五十二次新聞發(fā)布會(huì)。自治區(qū)財(cái)政廳副廳長馮建中介紹了自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。自治區(qū)財(cái)政廳稅政處處長潘國俊、自治區(qū)財(cái)政廳預(yù)算處處長劉澤、自治區(qū)財(cái)政廳社保處處長羅桂森、自治區(qū)財(cái)政廳資產(chǎn)處處長李玉潔分別就社會(huì)和媒體關(guān)注的問題回答了記者提問。
自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來,全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話精神,按照自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署,快速應(yīng)對、主動(dòng)作為,聚焦防護(hù)救治、物資保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面,全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
一、全力支持疫情防控
俗話說:兵馬未動(dòng)、糧草先行。疫情發(fā)生以來,自治區(qū)財(cái)政扛牢政治責(zé)任,落實(shí)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制,第一時(shí)間制定應(yīng)急預(yù)案,通過報(bào)請批準(zhǔn)動(dòng)用主席預(yù)備費(fèi)、積極爭取黨中央財(cái)政支持等,全力做好資金保障,確保資金彈藥“充足”。截至目前,全區(qū)各級財(cái)政累計(jì)落實(shí)資金19.9億元,用于疫情防控防治。與此同時(shí),按照“特事特辦、急事急辦”原則,一方面,簡化資金撥付和辦事流程,建立資金撥付和政府采購兩個(gè)“綠色通道”;另一方面,強(qiáng)化資金監(jiān)管,實(shí)施全過程預(yù)算績效管理,確保好“鋼”用在刀刃上。一是積極保障患者治療,對確診患者實(shí)行財(cái)政兜底、個(gè)人零負(fù)擔(dān),確保不因費(fèi)用問題而影響就診,確保不因經(jīng)費(fèi)問題而影響救治。二是積極落實(shí)醫(yī)務(wù)人員待遇,為讓每一個(gè)在前線戰(zhàn)斗的“最美逆行者”感受到溫暖,及時(shí)落實(shí)一線疫情防控臨時(shí)性工作補(bǔ)助,向承擔(dān)疫情防治任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)程度高的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核增一次性績效工資總量,將援鄂一線醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高1倍、薪酬水平提高2倍,擴(kuò)大衛(wèi)生防疫津貼發(fā)放范圍,確保覆蓋全體一線醫(yī)務(wù)人員。三是積極支持防疫物資保障,自治區(qū)財(cái)政設(shè)立1億元專項(xiàng)資金,專門用于保障防控疫情重點(diǎn)企業(yè)物資采購和生產(chǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)在防控疫情中主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)企業(yè)。此外,還落實(shí)進(jìn)口防疫物資免征關(guān)稅政策,免征2758萬元進(jìn)口物資關(guān)稅,有效解決了“燃眉之急”。
二、全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)
為支持按好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“快進(jìn)鍵”,自治區(qū)財(cái)政充分發(fā)揮財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)作用,在緊鑼密鼓落實(shí)國家政策的基礎(chǔ)上,及時(shí)在自治區(qū)稅權(quán)范圍內(nèi)研究相應(yīng)支持政策,全力支持“六穩(wěn)”工作,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)再現(xiàn)活力。
一是加大稅費(fèi)減免支持。一方面,迅速落實(shí)疫情防控期間國家出臺(tái)的減免有關(guān)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、民航發(fā)展基金、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費(fèi)和相關(guān)藥品注冊費(fèi)、免收車輛通行費(fèi)等稅費(fèi)優(yōu)惠政策,及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)階段性“免、減、緩”企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)以及小規(guī)模納稅人降率、緩繳住房公積金等政策。另一方面,聯(lián)合稅務(wù)部門制定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策。經(jīng)測算,落實(shí)上述減稅降費(fèi)政策,僅今年上半年就可為納稅人、繳費(fèi)人減負(fù)166億元。
二是加大政府債券支持。今年,黨中央財(cái)政提前下達(dá)我區(qū)2020年新增政府債券額度435億元,包括一般債券268億元、專項(xiàng)債券167億元。2月28日,我區(qū)117億元第一批地方政府債券由財(cái)政部代為發(fā)形成功,實(shí)施項(xiàng)目92個(gè)。其中,用于支持公共衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域項(xiàng)目12.54億元。對于剩余的專項(xiàng)債券和一般債券,我廳正在加緊推進(jìn),以盡早形成實(shí)物工作量,支持各地?cái)U(kuò)大有效投資。
三是加大金融貸款支持。截至目前,財(cái)政貼息2040萬元,幫助37戶疫情防控重點(diǎn)企業(yè)獲得優(yōu)惠貸款19.72億元;全區(qū)政府性融資擔(dān)保公司已為14464戶受疫情影響的市場主體提供融資擔(dān)保服務(wù),擔(dān)保金額39.72億元,平均擔(dān)保費(fèi)率僅1%左右。同時(shí),促使對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9224萬元。
四是加大援企穩(wěn)崗支持。會(huì)同人社部門制定相關(guān)政策措施,保障重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)用工、幫助促進(jìn)農(nóng)牧民工就業(yè)、開展就業(yè)困難人員幫扶、實(shí)施創(chuàng)業(yè)載體獎(jiǎng)補(bǔ)、落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還和推進(jìn)線上職業(yè)技能培訓(xùn),全力支持穩(wěn)就業(yè)。
五是加大對基層“三保”支持。受疫情和減稅降費(fèi)影響,各級財(cái)政特別是基層財(cái)政減收增支壓力凸顯。為有效應(yīng)對這一問題,自治區(qū)財(cái)政加大對下轉(zhuǎn)移支付力度,已提早下達(dá)地方各類轉(zhuǎn)移支付1065.3億元,將黨中央給予地方留用比例提高所增加的資金全部留給旗縣使用,支持旗縣切實(shí)兜牢“三保”底線。同時(shí),強(qiáng)化“三保”執(zhí)行監(jiān)控工作,密切關(guān)注基層庫款情況,對偏低的盟市下發(fā)庫款關(guān)注函,督促盟市旗縣在確保疫情資金保障的情況下,堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序。加快資金調(diào)度的頻率及進(jìn)度,調(diào)度次數(shù)由2次/月調(diào)整為3次/月,進(jìn)度較往年快1個(gè)月左右。截至目前,自治區(qū)財(cái)政已調(diào)撥盟市資金576億元。
下一步,自治區(qū)財(cái)政將在前期工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化政策落實(shí)力度,充分釋放政策紅利。同時(shí),加強(qiáng)與財(cái)政部地對接,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,抓緊研究儲(chǔ)備政策,為支持打好疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
記者:據(jù)了解,2020年3月12日,自治區(qū)財(cái)政廳、內(nèi)蒙古稅務(wù)局印發(fā)了《新冠肺炎疫情期間房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策的公告》,請問《公告》主要內(nèi)容是什么?辦理房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策程序及注意事項(xiàng)有哪些 ? 謝謝!
潘國?。?/font>為扶持我區(qū)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和走出疫情造成的困境,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,2020年3月12日,自治區(qū)財(cái)政廳、內(nèi)蒙古稅務(wù)局印發(fā)了《新冠肺炎疫情期間房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策的公告》(2020年第2號)(以下簡稱《公告》)。
《公告》的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)政策:
《公告》第一項(xiàng)內(nèi)容確定,自2020年1月1日起至我區(qū)疫情解除當(dāng)月止,對交通運(yùn)輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作、旅游(包括旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)等行業(yè)的中小企業(yè),免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
《公告》第二項(xiàng)內(nèi)容確定,除上述六個(gè)行業(yè)外,其他行業(yè)的中小企業(yè)受疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按規(guī)定程序申請減免。
房土兩稅減免的辦理程序如下:
享受《公告》第一項(xiàng)免稅政策的六個(gè)行業(yè)的中小企業(yè),按照現(xiàn)行規(guī)定,可采取“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳?rdquo;方式,由納稅人自行判斷是否符合免稅條件,符合條件的,可申報(bào)享受房土兩稅免稅政策,并留存資料備查。鑒于我區(qū)房土兩稅實(shí)行按年征收,每半年繳納一次,具體繳納時(shí)間為5月和11月,因此,納稅人應(yīng)在2020年5月納稅申報(bào)時(shí)結(jié)合疫情解除時(shí)間辦理。
六個(gè)行業(yè)以外的其他中小企業(yè),可申報(bào)享受《公告》第二項(xiàng)規(guī)定的房產(chǎn)稅減免稅政策。申報(bào)的條件是“受新冠肺炎疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅確有困難”;申報(bào)程序是:企業(yè)可向所在盟行政公署、市人民政府提出減免稅申請,由盟行政公署、市人民政府審核匯總后,于2020年9月底前統(tǒng)一報(bào)請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
六個(gè)行業(yè)以外的其他中小企業(yè),還可申報(bào)享受《公告》第二項(xiàng)規(guī)定的城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅政策。申報(bào)的條件也是“受新冠肺炎疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅確有困難”;申報(bào)程序是:按照現(xiàn)行《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》,由符合條件的中小企業(yè)于2020年當(dāng)年向旗縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請,然后根據(jù)管理權(quán)限不同,由旗縣級(含)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)減免。企業(yè)提出上述城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅申請時(shí),需提交城鎮(zhèn)土地使用稅減免申請報(bào)告、納稅人減免稅申請核準(zhǔn)表、土地權(quán)屬證書或其他證明使用土地的文件復(fù)印件等資料。
借此機(jī)會(huì),提請中小企業(yè)和盟市財(cái)稅部門需要注意以下事項(xiàng):
其他行業(yè)的中小企業(yè)申請享受疫情期間房產(chǎn)稅減免政策,要自覺根據(jù)“企業(yè)受新冠肺炎疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅確有困難”的條件進(jìn)行申報(bào),對于弄虛作假、騙取稅收優(yōu)惠等違法違規(guī)行為的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將及時(shí)調(diào)整出名單。
各盟行政公署、市人民政府若指定財(cái)稅部門具體承辦此項(xiàng)工作,各盟市財(cái)政局或稅務(wù)局要主動(dòng)靠前服務(wù),認(rèn)真審核把關(guān)。受理并審核疫情期間房產(chǎn)稅減免政策的標(biāo)準(zhǔn)也是 :“ 企業(yè)受新冠肺炎疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅確有困難”。各地要結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對企業(yè)負(fù)責(zé),對當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),創(chuàng)造性地、扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好《公告》規(guī)定的房土兩稅減免政策。
記者:今年以來,受新冠肺炎疫情的影響,各旗縣財(cái)政收支平衡壓力進(jìn)一步加大,請問,自治區(qū)財(cái)政如何支持旗縣在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)做好“三保”工作?
劉澤:支持基層政府?;久裆⒈9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn),一直是自治區(qū)財(cái)政工作的重中之重。近年來,為支持各旗縣兜牢“三保”底線,財(cái)政廳建立了旗縣“三保”保障機(jī)制,加大對旗縣資金支持力度,指導(dǎo)旗縣強(qiáng)化預(yù)算管理,切實(shí)做好“三保”工作。今年由于受疫情影響,各旗縣“三保”壓力進(jìn)一步加大,財(cái)政廳堅(jiān)決貫徹黨中央和自治區(qū)決策部署,積極采取有效措施,全區(qū)旗縣“三保”得到了較好保障。
進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨中央關(guān)于旗縣“三保”分級負(fù)責(zé)要求,自治區(qū)承擔(dān)主體責(zé)任,加大對旗縣特別是財(cái)政困難旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度,并在國庫資金調(diào)度方面給予傾斜。各旗縣全面落實(shí)“三保”責(zé)任,確保“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序,切實(shí)保障基本民生、工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。各盟市強(qiáng)化對所轄旗縣的幫扶責(zé)任,除繼續(xù)加大對旗縣轉(zhuǎn)移支付支持力度外,配合財(cái)政廳逐縣開展摸排,對“三保”支出預(yù)算安排存在缺口的旗縣,督促其及時(shí)調(diào)整或調(diào)劑預(yù)算予以補(bǔ)足。
加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度。全區(qū)各旗縣對上級轉(zhuǎn)移支付依賴程度較高,轉(zhuǎn)移支付占地方支出平均在60%以上。截至目前,財(cái)政廳已及時(shí)下達(dá)各地區(qū)2020年各類轉(zhuǎn)移支付1065.3億元,近期,還要將財(cái)政部預(yù)撥我區(qū)的2020年均衡性轉(zhuǎn)移支付和縣級基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)增量資金32.1億元全部下達(dá)到各旗縣,重點(diǎn)支持當(dāng)前受疫情影響的“三保”問題。同時(shí),自治區(qū)通過節(jié)減本級支出,將年初預(yù)算壓減出的各部門一般性支出20億元用于增加對困難地區(qū)財(cái)力補(bǔ)助。
增加國庫資金調(diào)度。全面落實(shí)黨中央支持政策,將3月1日至6月底財(cái)政部對我區(qū)當(dāng)年國庫資金留用比例提高5個(gè)百分點(diǎn)增加的19億元資金,全部留給旗縣使用。同時(shí),財(cái)政廳將每月兩次對盟市調(diào)度資金增加為三次,疫情防控和基本民生資金實(shí)施專項(xiàng)調(diào)度,截至目前,累計(jì)調(diào)度資金576億元,確保各地疫情防控和“三保”支出需要。
規(guī)范財(cái)政支出管理。鼓勵(lì)各旗縣加大資金統(tǒng)籌力度,對疫情防控任務(wù)較重、“三保”壓力較大的地區(qū),允許制定更加嚴(yán)格的盤活存量資金措施。推動(dòng)各旗縣強(qiáng)化財(cái)政暫存暫付性款項(xiàng)管理,財(cái)政廳安排獎(jiǎng)勵(lì)資金15億元,支持各地消化存量財(cái)政暫付款。督促各旗縣堅(jiān)決壓縮一般性支出,對可統(tǒng)籌、整合的預(yù)算資金及時(shí)調(diào)整支出用途,保障“三保”支出需要,支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。除疫情防控需要外,各地原則上不再研究出臺(tái)新的增支政策,確需出臺(tái)的要開展財(cái)政承受能力評估,合理把握節(jié)奏和力度。
記者:自治區(qū)財(cái)政在對境外回國人員輸入病例醫(yī)療費(fèi)用支付上有哪些政策?
羅桂森:目前國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,但大量境外人員的回國,對遏制疫情擴(kuò)散帶來了新的挑戰(zhàn),現(xiàn)就大家所關(guān)注的境外回國人員輸入病例醫(yī)療費(fèi)用的支付問題做簡要介紹:
境外回國人員分為參保人員和未參保人員。其中:對于參保人員,確診病例所發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助,資金由黨中央和自治區(qū)共同負(fù)擔(dān);疑似病例所發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用,由就醫(yī)地制定財(cái)政補(bǔ)助政策,實(shí)施綜合保障,黨中央和自治區(qū)財(cái)政視情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。
對于未參保人員,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先救治后收費(fèi),確保應(yīng)收盡收;醫(yī)療費(fèi)用原則上由患者個(gè)人負(fù)擔(dān)。參加商業(yè)健康保險(xiǎn)的,商業(yè)保險(xiǎn)公司應(yīng)按合同及時(shí)支付。對困難人群,按照傳染病防治法等法律法規(guī)實(shí)行醫(yī)療救助,減免醫(yī)療費(fèi)用。
另外,對于留院觀察人員,期間發(fā)生的費(fèi)用,原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān),符合基本醫(yī)保規(guī)定的,按照規(guī)定予以支付。
記者:疫情防控期間自治區(qū)財(cái)政是如何支持醫(yī)療物資保障和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的?
李玉潔:疫情防控期間,自治區(qū)財(cái)政切實(shí)加大對疫情防控重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)政支持力度,全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品供應(yīng),積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。具體做了以下幾項(xiàng)工作:
一是及時(shí)撥付疫情防控周轉(zhuǎn)資金,支持自治區(qū)疫情防控醫(yī)療物資采購。經(jīng)自治區(qū)新冠肺炎防控指揮部批準(zhǔn),截至現(xiàn)在,我廳分四次撥付自治區(qū)工信廳疫情防控周轉(zhuǎn)資金6000萬元,用于采購疫情防控重點(diǎn)保障物資,包括用于疫情防控的防護(hù)用品、消殺用品、防疫藥品、醫(yī)療器械等和生產(chǎn)疫情防控緊缺醫(yī)療物資所需的原輔料及設(shè)備。支持自治區(qū)本級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位和各盟市疫情防控工作,援助湖北省武漢市、荊門市疫情防控。
二是調(diào)整現(xiàn)有專項(xiàng)資金結(jié)構(gòu), 支持疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于支持疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難中小企業(yè)健康發(fā)展政策措施的通知》,配合自治區(qū)工信廳完成了“助保金貸款”和“專精特新”中小企業(yè)扶持資金項(xiàng)目申報(bào)和評審,項(xiàng)目資金力爭三月底前下達(dá)資金。配合自治區(qū)工信廳等七部門,制定《關(guān)于支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的十條政策》,對列入自治區(qū)疫情防控物資生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名單的,通過重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資金,在企業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)能增效、一次性獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息,降低企業(yè)用工成本和物流成本等方面予以支持,這些政策全部按照上限測算,共需要資金1.4億元。
三是落實(shí)金融支持政策,幫助中小企業(yè)度過難關(guān)。一是對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)給予貸款貼息支持。根據(jù)財(cái)政部等五部委相關(guān)文件規(guī)定,在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸的基礎(chǔ)上,黨中央財(cái)政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息,期限不超過1年。據(jù)人民銀行呼和浩特市中心支行提供的數(shù)據(jù),截至現(xiàn)在最新的數(shù)據(jù),我區(qū)8家銀行支持35戶疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)獲得優(yōu)惠貸款19.66億元,預(yù)計(jì)貼息資金2030萬元。二是優(yōu)化對受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。在疫情防控期間,政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過與銀行合作,實(shí)行線上審批綠色通道,免反擔(dān)保等措施為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。截至3月23日,全區(qū)政府性融資擔(dān)保公司為受疫情影響的中小微企業(yè)、合作社及個(gè)人,共計(jì)14464戶提供融資擔(dān)保服務(wù),擔(dān)保金額39.72億元,平均擔(dān)保費(fèi)率1%左右。三是加大對受疫情影響個(gè)人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。截至3月23日,對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)發(fā)放貸款9224萬元。