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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

發(fā)布時(shí)間:2020-01-26 【字體:
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    內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

    內(nèi)政發(fā)〔201923

    各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為重要生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力,促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)自治區(qū)黨委和政府關(guān)于加快高質(zhì)量發(fā)展的要求,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見。

    一、總體要求

    (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示批示精神,以“數(shù)字內(nèi)蒙古”建設(shè)為核心,以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”為推動,以“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主戰(zhàn)場,以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、突出特色、政府推進(jìn)、市場主導(dǎo)、多元共治、依法安全的發(fā)展原則,加快經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,推動國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

    (二)主要目標(biāo)。到2025年,全區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,數(shù)字化治理能力有較大提高,數(shù)字化公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用和推動作用得到有效發(fā)揮。

    二、重點(diǎn)任務(wù)

    (三)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施。

    1. 完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。啟動呼和浩特國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,確保2020年建成并投入使用,加快擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)出區(qū)帶寬。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)和內(nèi)蒙古廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司持續(xù)加大投入,普遍提供固定百兆寬帶接入能力,加快固定寬帶千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)家庭、企業(yè)、園區(qū)、寫字樓光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。大幅提升農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平,增加4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度。推動5G站址規(guī)劃和基站建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域連續(xù)覆蓋,加快通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施IPv6改造升級和推廣應(yīng)用。開展面向物聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī)、無人駕駛等新技術(shù)新裝備的區(qū)域性專用試驗(yàn)場地建設(shè),加快物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃布局,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文旅”等數(shù)字應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將通信基礎(chǔ)設(shè)施納入城市規(guī)劃體系,推進(jìn)市政公共信息基礎(chǔ)設(shè)施全面開放共享。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、內(nèi)蒙古通信管理局牽頭,自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、內(nèi)蒙古廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司配合)

    2. 積極打造算力中心。發(fā)揮自治區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、氣候適宜、電力充足且價(jià)格便宜,以及靠近京津、毗鄰八省、外接俄蒙便于信息流交匯的優(yōu)勢,繼續(xù)支持中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、華為、阿里、騰訊、百度、蘋果、亞馬遜、曙光、浪潮、曠世科技、中興能源等大型企業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。積極推進(jìn)和林格爾超算中心建設(shè),鼓勵開展云計(jì)算、邊緣計(jì)算應(yīng)用,打造呼包鄂、烏蘭察布大型數(shù)據(jù)中心基地,加快建設(shè)國家政務(wù)云北方節(jié)點(diǎn)、北斗內(nèi)蒙古分中心。建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心,降低能耗水平,充分開放數(shù)據(jù)中心算力空間,面向國內(nèi)外、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會提供應(yīng)用承載、數(shù)據(jù)存儲、容災(zāi)備份等算力和存儲服務(wù),著力將自治區(qū)建設(shè)成為支撐大數(shù)據(jù)、人工智能發(fā)展的國內(nèi)外知名算力中心。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    3. 建設(shè)新型智慧城市。加快傳感器技術(shù)、地理空間信息技術(shù)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航技術(shù)、新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在智慧城市建設(shè)中的推廣應(yīng)用。推進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IOT)應(yīng)用示范,積極推進(jìn)公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、地下管網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造與5G信息網(wǎng)絡(luò)、傳感技術(shù)融合建設(shè)。統(tǒng)籌傳感設(shè)備、無線通信設(shè)備、控制設(shè)備和攝像頭等圖像采集終端和感知終端在交通、給排水、能源、通信、環(huán)保、防災(zāi)、安全生產(chǎn)等城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的布局,加快智慧社區(qū)建設(shè)及公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和管理基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。(自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、黨委網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急廳、交通運(yùn)輸廳、能源局,內(nèi)蒙古通信管理局配合)

    (四)提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平。

    1. 發(fā)展大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園建設(shè),依托重點(diǎn)數(shù)據(jù)存儲基地,帶動數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)變換等數(shù)據(jù)預(yù)處理服務(wù)發(fā)展,壯大數(shù)據(jù)采集、存儲管理、挖掘分析、安全保護(hù)及可視化等大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。采用網(wǎng)絡(luò)搜取、文本挖掘、自愿提供、有償購買、傳感采集等方式拓展政府?dāng)?shù)據(jù)采集渠道,推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的公共數(shù)據(jù)向社會開放,探索大數(shù)據(jù)交易,鼓勵數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,深入挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    2. 做大做強(qiáng)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。以基地和園區(qū)為載體,積極開展針對性招商引資,引導(dǎo)大數(shù)據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)加速聚集,形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的格局。依托大數(shù)據(jù)中心,積極引進(jìn)龍頭企業(yè),大力發(fā)展海量存儲設(shè)備、高性能計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能終端、數(shù)據(jù)采集產(chǎn)品及大數(shù)據(jù)一體機(jī)等大數(shù)據(jù)硬件產(chǎn)品制造業(yè),加快推進(jìn)清華同方、浪潮等服務(wù)器生產(chǎn)線落地建設(shè)。培育軟件設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),依托數(shù)據(jù)中心匯聚的海量數(shù)據(jù)資源,重點(diǎn)發(fā)展大型通用海量數(shù)據(jù)管理軟件、數(shù)據(jù)分析挖掘軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理軟件等軟件產(chǎn)品。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    3. 培育前沿信息產(chǎn)業(yè)。加快引進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù),推動區(qū)塊鏈在證照辦理、資質(zhì)認(rèn)定、資金流動、監(jiān)督管理等場景的應(yīng)用。積極開展語音圖像識別、生物特征識別、自然語言理解、機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)研究,支持工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、智能聯(lián)網(wǎng)汽車、智能家居等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    (五)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

    1. 加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字化進(jìn)程。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)寬帶千兆進(jìn)村、百兆入戶,以鄉(xiāng)村數(shù)字化支撐精準(zhǔn)扶貧,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。鼓勵農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、空間信息、智能裝備深度融合,全面采集農(nóng)牧業(yè)氣候、土壤等環(huán)境信息和農(nóng)作物、畜禽生產(chǎn)及防疫信息,實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)全過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)害預(yù)警、產(chǎn)品追溯和智能決策。加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù),加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等電商企業(yè)的合作,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)需求的高效匹配,重構(gòu)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。(自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、黨委網(wǎng)信辦、商務(wù)廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局,內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司配合)

    2. 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。支持制造企業(yè)、信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營商協(xié)同建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,整合產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營管理等數(shù)據(jù)資源,匯聚共享設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力、軟件資源、知識模型、科研儀器設(shè)備及技術(shù)人才等資源,為用戶提供設(shè)備健康維護(hù)、生產(chǎn)管理優(yōu)化、協(xié)同設(shè)計(jì)制造、制造資源租用等應(yīng)用。支持企業(yè)上云上平臺,降低企業(yè)信息化一次性投入成本,引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,內(nèi)蒙古通信管理局、內(nèi)蒙古廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司、自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    3. 推動智能制造。以“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”為引領(lǐng),支持能源、現(xiàn)代煤化工、鋼鐵、稀土、石墨新材料、硅材料、礦山機(jī)械、乳業(yè)、草業(yè)、蒙中醫(yī)藥、生物農(nóng)藥獸藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造。重點(diǎn)加強(qiáng)智能機(jī)床、智能傳感器與控制設(shè)備、智能檢測和智能物流與倉儲設(shè)備以及工業(yè)機(jī)器人的研發(fā)與生產(chǎn),建設(shè)智能生產(chǎn)單元、智慧車間與智慧工廠,打造集約高效、實(shí)時(shí)優(yōu)化、安全可靠、綠色低碳的生產(chǎn)新體系。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    4. 發(fā)展智慧旅游。完善景區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施,提升景區(qū)帶寬,拓展文化旅游科技應(yīng)用場景,強(qiáng)化旅游大數(shù)據(jù)支撐。建設(shè)智慧文旅小鎮(zhèn)、智慧博物館等設(shè)施,提升對游客“吃、住、行、游、購、娛”的服務(wù)能力。發(fā)展在線導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購、交通導(dǎo)引、客流管理、質(zhì)量投訴等網(wǎng)絡(luò)旅游服務(wù),推廣3D景色欣賞、游客交流互動等虛擬旅游產(chǎn)品和服務(wù)。(自治區(qū)文化和旅游廳牽頭,內(nèi)蒙古廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司、自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    5. 培育數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托自治區(qū)獨(dú)具特色的民族文化、歷史文化和地域文化,圍繞動漫、游戲、影視、音樂、互動娛樂等領(lǐng)域,發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)游戲、實(shí)景動漫、數(shù)字視頻、微電影、交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、專網(wǎng)手機(jī)電視和互聯(lián)網(wǎng)電視、數(shù)字展覽等產(chǎn)品和服務(wù)。加快融媒體發(fā)展,支持?jǐn)?shù)字出版,鼓勵主流媒體和龍頭企業(yè)建立互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺,培育一批能夠開拓創(chuàng)新、推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場主體。(自治區(qū)文化和旅游廳牽頭,自治區(qū)廣電局、新聞出版局、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    6. 積極發(fā)展新業(yè)態(tài)。有序發(fā)展共享單車、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài),積極開發(fā)房屋短租、家政共享、分時(shí)租賃、無人零售等新服務(wù),探索眾籌、眾創(chuàng)平臺建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺整合線上線下資源,促進(jìn)供需高效對接,創(chuàng)新分享方式,提升社會資源配置和使用效率。(自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    (六)加快智慧政務(wù)建設(shè)。依托全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)推進(jìn)政務(wù)信息資源整合共享,建設(shè)和完善人口、法人、空間地理、社會信用和電子證照庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。健全數(shù)字要素資源管理體制機(jī)制,加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理。強(qiáng)化自治區(qū)整體統(tǒng)籌、部門聯(lián)動協(xié)同的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),構(gòu)建線下辦事大廳、線上政務(wù)門戶、移動政務(wù)服務(wù)APP、政務(wù)服務(wù)熱線等多元政務(wù)服務(wù)模式,有效形成自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))五級政務(wù)服務(wù)體系,推動全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“不見面審批”和“最多跑一次”,切實(shí)提升群眾和企業(yè)的辦事體驗(yàn)。(自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、黨委網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化廳、公安廳、自然資源廳、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    三、保障措施

    (七)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),研究促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大規(guī)劃、政策,解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的重大問題,完善評估評價(jià)機(jī)制,統(tǒng)籌各地區(qū)、各部門力量,形成全區(qū)上下協(xié)同促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好格局。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、黨委網(wǎng)信辦配合)

    (八)完善監(jiān)管體系。加快推動清理修訂不適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章及政策,完善市場準(zhǔn)入交易規(guī)則等相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章,探索數(shù)據(jù)立法。構(gòu)建科學(xué)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和評估方法,制定政府?dāng)?shù)據(jù)采集、開放、共享、分類、質(zhì)量等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)。建立與新業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)、包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管方式,探索建立政府、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、行業(yè)組織和公眾有效協(xié)同、多元共治的治理機(jī)制。提升對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢感知能力,強(qiáng)化對新技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)防范。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺管理責(zé)任,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺加強(qiáng)內(nèi)部管理、安全保障和規(guī)范經(jīng)營。(自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、司法廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、政務(wù)服務(wù)局配合)

    (九)加大政策支持。全面梳理已出臺的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)支持政策,在對現(xiàn)有政策實(shí)施效果進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,結(jié)合發(fā)展新需求,以數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)領(lǐng),通過整合、修改、新增等方式,形成以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、智慧服務(wù)、共享平臺等數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為支持方向,包含土地、資金、金融、創(chuàng)新等內(nèi)容的數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)扶持政策體系,促進(jìn)生產(chǎn)力優(yōu)化布局,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高效發(fā)展。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、內(nèi)蒙古稅務(wù)局配合)

    (十)強(qiáng)化安全保障。針對數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、共享和應(yīng)用過程中的安全問題,加強(qiáng)云平臺安全管理和網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)體身份管理。建立金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品與服務(wù)安全審查制度,提升對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件及數(shù)字安全事件的應(yīng)急處置能力。定期開展信息安全檢查、等級評測和風(fēng)險(xiǎn)評估,健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、情報(bào)共享、研判處置和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、公安廳、應(yīng)急廳配合)

    (十一)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次人才納入自治區(qū)急需緊缺高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校與國內(nèi)外知名高校院所和企業(yè)開展合作,引進(jìn)、培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)科帶頭人才、技術(shù)領(lǐng)軍人才和高級管理人才。加快區(qū)內(nèi)高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才步伐,積極開展各級各領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,提升全民數(shù)字化素養(yǎng)和能力。(自治區(qū)人力資源社會保障廳牽頭,自治區(qū)科技廳、教育廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    (十二)深化對外合作。加強(qiáng)與北京、上海、廣東、浙江、福建、四川、重慶、貴州等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的交流合作,針對自治區(qū)需求,精準(zhǔn)對接和引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)資源。積極參與“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,圍繞大數(shù)據(jù)存儲、分析、跨境電商、北斗導(dǎo)航、數(shù)據(jù)交易、支付結(jié)算等前沿技術(shù)開展形式多樣的投資和服務(wù)合作。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、黨委網(wǎng)信辦、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

     

     20191231

    (此件公開發(fā)布)

     

    (來源:自治區(qū)人民政府辦公廳)

     

     

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

發(fā)布時(shí)間:2020-01-26 來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布        【字體:
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    內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

    內(nèi)政發(fā)〔201923

    各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為重要生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力,促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)自治區(qū)黨委和政府關(guān)于加快高質(zhì)量發(fā)展的要求,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見。

    一、總體要求

    (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示批示精神,以“數(shù)字內(nèi)蒙古”建設(shè)為核心,以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”為推動,以“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主戰(zhàn)場,以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、突出特色、政府推進(jìn)、市場主導(dǎo)、多元共治、依法安全的發(fā)展原則,加快經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,推動國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

    (二)主要目標(biāo)。到2025年,全區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,數(shù)字化治理能力有較大提高,數(shù)字化公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用和推動作用得到有效發(fā)揮。

    二、重點(diǎn)任務(wù)

    (三)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施。

    1. 完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。啟動呼和浩特國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,確保2020年建成并投入使用,加快擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)出區(qū)帶寬。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)和內(nèi)蒙古廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司持續(xù)加大投入,普遍提供固定百兆寬帶接入能力,加快固定寬帶千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)家庭、企業(yè)、園區(qū)、寫字樓光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。大幅提升農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平,增加4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度。推動5G站址規(guī)劃和基站建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域連續(xù)覆蓋,加快通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施IPv6改造升級和推廣應(yīng)用。開展面向物聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī)、無人駕駛等新技術(shù)新裝備的區(qū)域性專用試驗(yàn)場地建設(shè),加快物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃布局,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文旅”等數(shù)字應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將通信基礎(chǔ)設(shè)施納入城市規(guī)劃體系,推進(jìn)市政公共信息基礎(chǔ)設(shè)施全面開放共享。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、內(nèi)蒙古通信管理局牽頭,自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、內(nèi)蒙古廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司配合)

    2. 積極打造算力中心。發(fā)揮自治區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、氣候適宜、電力充足且價(jià)格便宜,以及靠近京津、毗鄰八省、外接俄蒙便于信息流交匯的優(yōu)勢,繼續(xù)支持中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、華為、阿里、騰訊、百度、蘋果、亞馬遜、曙光、浪潮、曠世科技、中興能源等大型企業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。積極推進(jìn)和林格爾超算中心建設(shè),鼓勵開展云計(jì)算、邊緣計(jì)算應(yīng)用,打造呼包鄂、烏蘭察布大型數(shù)據(jù)中心基地,加快建設(shè)國家政務(wù)云北方節(jié)點(diǎn)、北斗內(nèi)蒙古分中心。建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心,降低能耗水平,充分開放數(shù)據(jù)中心算力空間,面向國內(nèi)外、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會提供應(yīng)用承載、數(shù)據(jù)存儲、容災(zāi)備份等算力和存儲服務(wù),著力將自治區(qū)建設(shè)成為支撐大數(shù)據(jù)、人工智能發(fā)展的國內(nèi)外知名算力中心。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    3. 建設(shè)新型智慧城市。加快傳感器技術(shù)、地理空間信息技術(shù)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航技術(shù)、新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在智慧城市建設(shè)中的推廣應(yīng)用。推進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IOT)應(yīng)用示范,積極推進(jìn)公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、地下管網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造與5G信息網(wǎng)絡(luò)、傳感技術(shù)融合建設(shè)。統(tǒng)籌傳感設(shè)備、無線通信設(shè)備、控制設(shè)備和攝像頭等圖像采集終端和感知終端在交通、給排水、能源、通信、環(huán)保、防災(zāi)、安全生產(chǎn)等城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的布局,加快智慧社區(qū)建設(shè)及公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和管理基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。(自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、黨委網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急廳、交通運(yùn)輸廳、能源局,內(nèi)蒙古通信管理局配合)

    (四)提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平。

    1. 發(fā)展大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園建設(shè),依托重點(diǎn)數(shù)據(jù)存儲基地,帶動數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)變換等數(shù)據(jù)預(yù)處理服務(wù)發(fā)展,壯大數(shù)據(jù)采集、存儲管理、挖掘分析、安全保護(hù)及可視化等大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。采用網(wǎng)絡(luò)搜取、文本挖掘、自愿提供、有償購買、傳感采集等方式拓展政府?dāng)?shù)據(jù)采集渠道,推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的公共數(shù)據(jù)向社會開放,探索大數(shù)據(jù)交易,鼓勵數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,深入挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    2. 做大做強(qiáng)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。以基地和園區(qū)為載體,積極開展針對性招商引資,引導(dǎo)大數(shù)據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)加速聚集,形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的格局。依托大數(shù)據(jù)中心,積極引進(jìn)龍頭企業(yè),大力發(fā)展海量存儲設(shè)備、高性能計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能終端、數(shù)據(jù)采集產(chǎn)品及大數(shù)據(jù)一體機(jī)等大數(shù)據(jù)硬件產(chǎn)品制造業(yè),加快推進(jìn)清華同方、浪潮等服務(wù)器生產(chǎn)線落地建設(shè)。培育軟件設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),依托數(shù)據(jù)中心匯聚的海量數(shù)據(jù)資源,重點(diǎn)發(fā)展大型通用海量數(shù)據(jù)管理軟件、數(shù)據(jù)分析挖掘軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理軟件等軟件產(chǎn)品。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    3. 培育前沿信息產(chǎn)業(yè)。加快引進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù),推動區(qū)塊鏈在證照辦理、資質(zhì)認(rèn)定、資金流動、監(jiān)督管理等場景的應(yīng)用。積極開展語音圖像識別、生物特征識別、自然語言理解、機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)研究,支持工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、智能聯(lián)網(wǎng)汽車、智能家居等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    (五)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

    1. 加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字化進(jìn)程。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)寬帶千兆進(jìn)村、百兆入戶,以鄉(xiāng)村數(shù)字化支撐精準(zhǔn)扶貧,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。鼓勵農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、空間信息、智能裝備深度融合,全面采集農(nóng)牧業(yè)氣候、土壤等環(huán)境信息和農(nóng)作物、畜禽生產(chǎn)及防疫信息,實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)全過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)害預(yù)警、產(chǎn)品追溯和智能決策。加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù),加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等電商企業(yè)的合作,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)需求的高效匹配,重構(gòu)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。(自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、黨委網(wǎng)信辦、商務(wù)廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局,內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司配合)

    2. 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。支持制造企業(yè)、信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營商協(xié)同建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,整合產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營管理等數(shù)據(jù)資源,匯聚共享設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力、軟件資源、知識模型、科研儀器設(shè)備及技術(shù)人才等資源,為用戶提供設(shè)備健康維護(hù)、生產(chǎn)管理優(yōu)化、協(xié)同設(shè)計(jì)制造、制造資源租用等應(yīng)用。支持企業(yè)上云上平臺,降低企業(yè)信息化一次性投入成本,引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,內(nèi)蒙古通信管理局、內(nèi)蒙古廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司、自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    3. 推動智能制造。以“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”為引領(lǐng),支持能源、現(xiàn)代煤化工、鋼鐵、稀土、石墨新材料、硅材料、礦山機(jī)械、乳業(yè)、草業(yè)、蒙中醫(yī)藥、生物農(nóng)藥獸藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造。重點(diǎn)加強(qiáng)智能機(jī)床、智能傳感器與控制設(shè)備、智能檢測和智能物流與倉儲設(shè)備以及工業(yè)機(jī)器人的研發(fā)與生產(chǎn),建設(shè)智能生產(chǎn)單元、智慧車間與智慧工廠,打造集約高效、實(shí)時(shí)優(yōu)化、安全可靠、綠色低碳的生產(chǎn)新體系。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    4. 發(fā)展智慧旅游。完善景區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施,提升景區(qū)帶寬,拓展文化旅游科技應(yīng)用場景,強(qiáng)化旅游大數(shù)據(jù)支撐。建設(shè)智慧文旅小鎮(zhèn)、智慧博物館等設(shè)施,提升對游客“吃、住、行、游、購、娛”的服務(wù)能力。發(fā)展在線導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購、交通導(dǎo)引、客流管理、質(zhì)量投訴等網(wǎng)絡(luò)旅游服務(wù),推廣3D景色欣賞、游客交流互動等虛擬旅游產(chǎn)品和服務(wù)。(自治區(qū)文化和旅游廳牽頭,內(nèi)蒙古廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司、自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    5. 培育數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托自治區(qū)獨(dú)具特色的民族文化、歷史文化和地域文化,圍繞動漫、游戲、影視、音樂、互動娛樂等領(lǐng)域,發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)游戲、實(shí)景動漫、數(shù)字視頻、微電影、交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、專網(wǎng)手機(jī)電視和互聯(lián)網(wǎng)電視、數(shù)字展覽等產(chǎn)品和服務(wù)。加快融媒體發(fā)展,支持?jǐn)?shù)字出版,鼓勵主流媒體和龍頭企業(yè)建立互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺,培育一批能夠開拓創(chuàng)新、推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場主體。(自治區(qū)文化和旅游廳牽頭,自治區(qū)廣電局、新聞出版局、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    6. 積極發(fā)展新業(yè)態(tài)。有序發(fā)展共享單車、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài),積極開發(fā)房屋短租、家政共享、分時(shí)租賃、無人零售等新服務(wù),探索眾籌、眾創(chuàng)平臺建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺整合線上線下資源,促進(jìn)供需高效對接,創(chuàng)新分享方式,提升社會資源配置和使用效率。(自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    (六)加快智慧政務(wù)建設(shè)。依托全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)推進(jìn)政務(wù)信息資源整合共享,建設(shè)和完善人口、法人、空間地理、社會信用和電子證照庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。健全數(shù)字要素資源管理體制機(jī)制,加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理。強(qiáng)化自治區(qū)整體統(tǒng)籌、部門聯(lián)動協(xié)同的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),構(gòu)建線下辦事大廳、線上政務(wù)門戶、移動政務(wù)服務(wù)APP、政務(wù)服務(wù)熱線等多元政務(wù)服務(wù)模式,有效形成自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))五級政務(wù)服務(wù)體系,推動全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“不見面審批”和“最多跑一次”,切實(shí)提升群眾和企業(yè)的辦事體驗(yàn)。(自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、黨委網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化廳、公安廳、自然資源廳、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    三、保障措施

    (七)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),研究促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大規(guī)劃、政策,解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的重大問題,完善評估評價(jià)機(jī)制,統(tǒng)籌各地區(qū)、各部門力量,形成全區(qū)上下協(xié)同促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好格局。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、黨委網(wǎng)信辦配合)

    (八)完善監(jiān)管體系。加快推動清理修訂不適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章及政策,完善市場準(zhǔn)入交易規(guī)則等相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章,探索數(shù)據(jù)立法。構(gòu)建科學(xué)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和評估方法,制定政府?dāng)?shù)據(jù)采集、開放、共享、分類、質(zhì)量等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)。建立與新業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)、包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管方式,探索建立政府、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、行業(yè)組織和公眾有效協(xié)同、多元共治的治理機(jī)制。提升對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢感知能力,強(qiáng)化對新技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)防范。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺管理責(zé)任,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺加強(qiáng)內(nèi)部管理、安全保障和規(guī)范經(jīng)營。(自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、司法廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、政務(wù)服務(wù)局配合)

    (九)加大政策支持。全面梳理已出臺的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)支持政策,在對現(xiàn)有政策實(shí)施效果進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,結(jié)合發(fā)展新需求,以數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)領(lǐng),通過整合、修改、新增等方式,形成以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、智慧服務(wù)、共享平臺等數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為支持方向,包含土地、資金、金融、創(chuàng)新等內(nèi)容的數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)扶持政策體系,促進(jìn)生產(chǎn)力優(yōu)化布局,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高效發(fā)展。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、內(nèi)蒙古稅務(wù)局配合)

    (十)強(qiáng)化安全保障。針對數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、共享和應(yīng)用過程中的安全問題,加強(qiáng)云平臺安全管理和網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)體身份管理。建立金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品與服務(wù)安全審查制度,提升對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件及數(shù)字安全事件的應(yīng)急處置能力。定期開展信息安全檢查、等級評測和風(fēng)險(xiǎn)評估,健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、情報(bào)共享、研判處置和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、公安廳、應(yīng)急廳配合)

    (十一)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次人才納入自治區(qū)急需緊缺高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校與國內(nèi)外知名高校院所和企業(yè)開展合作,引進(jìn)、培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)科帶頭人才、技術(shù)領(lǐng)軍人才和高級管理人才。加快區(qū)內(nèi)高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才步伐,積極開展各級各領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,提升全民數(shù)字化素養(yǎng)和能力。(自治區(qū)人力資源社會保障廳牽頭,自治區(qū)科技廳、教育廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

    (十二)深化對外合作。加強(qiáng)與北京、上海、廣東、浙江、福建、四川、重慶、貴州等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的交流合作,針對自治區(qū)需求,精準(zhǔn)對接和引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)資源。積極參與“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,圍繞大數(shù)據(jù)存儲、分析、跨境電商、北斗導(dǎo)航、數(shù)據(jù)交易、支付結(jié)算等前沿技術(shù)開展形式多樣的投資和服務(wù)合作。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、黨委網(wǎng)信辦、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局配合)

     

     20191231

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    (來源:自治區(qū)人民政府辦公廳)

     

     

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