內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見
內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕19號(hào)
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕129號(hào))精神,動(dòng)員我區(qū)社會(huì)各界擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi),調(diào)動(dòng)貧困人口依靠自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富的積極性,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,圍繞促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制,著力激發(fā)全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的積極性,著力拓寬貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道,著力提升貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量,著力推進(jìn)貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展,在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)打通制約消費(fèi)扶貧的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國(guó)大市場(chǎng)。到2020年,全區(qū)貧困旗縣(市、區(qū))特別是深度貧困旗縣(市、區(qū))和深度貧困嘎查村的農(nóng)畜產(chǎn)品物流服務(wù)體系基本建成,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平明顯改善,支撐保障消費(fèi)扶貧能力顯著提升;貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展,貧困人口穩(wěn)定增收,為助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。
二、 重點(diǎn)任務(wù)
(一)廣泛開展社會(huì)購(gòu)買行動(dòng)
1.組織各級(jí)機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位等帶頭參與消費(fèi)扶貧。受幫扶旗縣(市、區(qū))要積極主動(dòng)與黨中央定點(diǎn)幫扶單位對(duì)接,了解幫扶單位消費(fèi)意向,組織被幫扶對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),有針對(duì)性地滿足幫扶單位消費(fèi)需求。自治區(qū)各級(jí)結(jié)對(duì)幫扶單位要深入了解幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活狀況,采取“以購(gòu)代幫、以買代捐”的形式,與幫扶對(duì)象建立持續(xù)穩(wěn)定的購(gòu)銷合作關(guān)系。鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、大專院校、城市醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、工會(huì)等充分發(fā)揮帶頭示范作用,在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品、聘用貧困地區(qū)工勤人員,引導(dǎo)干部職工自發(fā)購(gòu)買貧困地區(qū)產(chǎn)品和到貧困地區(qū)旅游,按照有關(guān)規(guī)定組織職工到貧困地區(qū)開展工會(huì)活動(dòng)。開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品直供直銷進(jìn)食堂活動(dòng),擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)。鼓勵(lì)內(nèi)蒙古軍區(qū)等駐區(qū)部隊(duì)結(jié)合黨中央軍委相關(guān)扶貧工作要求,積極參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)。(自治區(qū)扶貧辦、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、直屬機(jī)關(guān)工委、教育廳、衛(wèi)生健康委、國(guó)資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、總工會(huì),人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古軍區(qū)政治工作局等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
2.建立京蒙消費(fèi)扶貧協(xié)作機(jī)制。積極主動(dòng)與北京市加強(qiáng)溝通協(xié)作,以開展技能培訓(xùn)、增加勞務(wù)輸出、吸引勞動(dòng)密集型企業(yè)到貧困地區(qū)設(shè)立扶貧車間等形式,幫助貧困地區(qū)貧困勞動(dòng)力增加就業(yè)。積極尋求與北京市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)流通企業(yè)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等建立特色農(nóng)畜產(chǎn)品、特色手工藝品長(zhǎng)期穩(wěn)定供銷合作關(guān)系。立足貧困地區(qū)實(shí)際,借助北京市幫扶,大力引進(jìn)和培育農(nóng)牧業(yè)加工企業(yè),推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化。(自治區(qū)扶貧辦、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧。組織開展消費(fèi)扶貧宣傳倡議活動(dòng),廣泛宣傳深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義和作用,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與消費(fèi)扶貧。將消費(fèi)扶貧納入“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng),鼓勵(lì)幫扶企業(yè)拓展貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道,擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品消費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織要廣泛動(dòng)員愛心企業(yè)、愛心人士等社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧。(自治區(qū)工商聯(lián)、發(fā)展改革委、民政廳、農(nóng)牧廳、扶貧辦、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
(二)大力實(shí)施流通和銷售渠道暢通行動(dòng)
4.完善物流配送體系。加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)交通、通訊、物流網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善貧困地區(qū)物流配送體系,暢通流通渠道,打通從產(chǎn)地到消費(fèi)終端的供應(yīng)鏈條,為促進(jìn)消費(fèi)扶貧創(chuàng)造條件。(自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、農(nóng)牧廳、交通運(yùn)輸廳,內(nèi)蒙古通信管理局等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
5.拓寬產(chǎn)品銷售渠道。組織引導(dǎo)供銷合作社、商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市等流通企業(yè)與貧困地區(qū)開展產(chǎn)銷對(duì)接,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系。大力推行“企業(yè)+貧困戶”的模式,鼓勵(lì)農(nóng)畜產(chǎn)品收儲(chǔ)、加工企業(yè)和專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體與農(nóng)牧戶開展訂單生產(chǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范覆蓋面,借助大型電子商務(wù)平臺(tái),設(shè)立特色農(nóng)畜產(chǎn)品、民族工藝品、旅游紀(jì)念品等產(chǎn)品的扶貧專賣平臺(tái)。組織貧困地區(qū)參加農(nóng)博會(huì)、農(nóng)貿(mào)會(huì)、展銷會(huì),設(shè)立消費(fèi)扶貧專區(qū),集中推介、展示、銷售貧困地區(qū)產(chǎn)品。大力開發(fā)鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游商品,在景區(qū)景點(diǎn)、游客集散中心、賓館飯店、高速公路服務(wù)區(qū)開設(shè)貧困地區(qū)旅游商品銷售專區(qū),集中銷售特色農(nóng)畜產(chǎn)品和手工藝品。(自治區(qū)商務(wù)廳、扶貧辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、文化和旅游廳、糧食和物資儲(chǔ)備局、供銷合作聯(lián)社等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
6.加快流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)供銷合作社、寄遞企業(yè)、電商企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等在貧困地區(qū)新建或改建一批冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,提高倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝、初加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的綜合物流服務(wù)能力。深化交郵合作,推動(dòng)郵政寄送、農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)小件快遞、電商快遞、冷鏈運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)村牧區(qū)物流發(fā)展。加快旗縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站、嘎查村物流服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村牧區(qū)物流快遞公共取送點(diǎn)等旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)物流基礎(chǔ)設(shè)施末端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)一批具有客運(yùn)、物流、郵政、供銷等服務(wù)功能的“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站。(自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、供銷合作聯(lián)社,內(nèi)蒙古郵政管理局等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
(三)深入實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)
7.加快推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。依托資源優(yōu)勢(shì),扶持建設(shè)一批特色農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加快推進(jìn)貧困地區(qū)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品安全控制規(guī)范和技術(shù)規(guī)程,推廣應(yīng)用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),擴(kuò)大特色農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯覆蓋面。組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),在舉辦追溯體系建設(shè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等培訓(xùn)時(shí),適當(dāng)增加貧困地區(qū)參訓(xùn)名額。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、科技廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
8.大力推進(jìn)特色農(nóng)畜產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入挖掘一批具有規(guī)?;a(chǎn)潛力的特色農(nóng)畜產(chǎn)品,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提升規(guī)?;a(chǎn)能力。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策向貧困地區(qū)傾斜,支持貧困地區(qū)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社和涉農(nóng)中小企業(yè)新建儲(chǔ)藏窖、通風(fēng)庫(kù)、冷藏庫(kù)和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施。增加貧困地區(qū)馬鈴薯、果蔬、食用菌、蒙中藥材、雜糧雜豆等農(nóng)產(chǎn)品初加工能力,改善儲(chǔ)藏條件。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
9.加強(qiáng)特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)。加強(qiáng)特色產(chǎn)品區(qū)域公用品牌培育,加大對(duì)貧困地區(qū)品牌培育、認(rèn)定等工作的支持。在特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)培育領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵(lì)支持發(fā)展企業(yè)品牌。加強(qiáng)品牌建設(shè)相關(guān)技能培訓(xùn),在培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)人員指標(biāo)等方面向貧困地區(qū)傾斜。加大貧困地區(qū)品牌宣傳和推介工作力度,廣泛宣傳貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)品品牌的優(yōu)勢(shì)。積極參與“質(zhì)量月”“中國(guó)品牌日”“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”等活動(dòng),展示和推介貧困地區(qū)特色農(nóng)畜產(chǎn)品、民族手工藝品等品牌。(自治區(qū)黨委宣傳部、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
(四)大力推進(jìn)休閑旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)
10.加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)的用地支持。各旗縣(市、區(qū))在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃中可預(yù)留少量的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),用于鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)實(shí)施改廚、改廁、改客房、整理院落“三改一整”工程。大力發(fā)展體現(xiàn)貧困地區(qū)自然生態(tài)、民風(fēng)民俗的特色休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,創(chuàng)建一批自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目,打造一批五星級(jí)鄉(xiāng)村(牧區(qū))旅游接待戶。結(jié)合推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快推進(jìn)我區(qū)旅游公路建設(shè),重點(diǎn)支持貧困地區(qū)建設(shè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的公路、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和建制村候車亭(招呼站),改造提升貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游道路、景區(qū)景點(diǎn)連接線通行能力。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、文化和旅游廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
11.提升休閑旅游服務(wù)水平。借助京蒙協(xié)作和黨中央單位定點(diǎn)幫扶,為貧困地區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提供營(yíng)銷、服務(wù)、管理等方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。在旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)集中的地區(qū),引導(dǎo)企業(yè)組建旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,規(guī)范旅游市場(chǎng)主體協(xié)同發(fā)展、合理競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)行為,維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、文化和旅游廳、人力資源社會(huì)保障廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、扶貧辦、發(fā)展改革委等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
12.做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行調(diào)查摸底,了解和掌握貧困地區(qū)自然生態(tài)、歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等旅游資源,明確重點(diǎn)發(fā)展方向和區(qū)域,編制好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。組織旅游智庫(kù)專家、旅游院校、旅游企業(yè)、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位幫助貧困地區(qū)編制休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,并提供旅游線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌宣傳等方面的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、文化和旅游廳、教育廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
13.加大旅游精品項(xiàng)目宣傳推介力度。組織貧困地區(qū)開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相關(guān)主題的宣傳推介活動(dòng),著重展現(xiàn)地域特色、美食美景、風(fēng)俗文化、自然風(fēng)光等內(nèi)容,集中推介一批特色精品休閑旅游項(xiàng)目。借助新媒體資源,依托各類平臺(tái),開展多種形式的旅游扶貧公益宣傳。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、文化和旅游廳、黨委宣傳部、廣播電視局、商務(wù)廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
三、保障措施
14.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)消費(fèi)扶貧工作。自治區(qū)發(fā)展改革委要會(huì)同自治區(qū)扶貧辦、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、供銷合作聯(lián)社等相關(guān)部門和單位,明確責(zé)任分工,形成工作合力,協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)。各盟市要盡快明確深入開展消費(fèi)扶貧的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工,建立健全工作機(jī)制,積極推動(dòng)消費(fèi)扶貧深入開展。(自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、供銷合作聯(lián)社、財(cái)政廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
15.完善利益機(jī)制。完善龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、致富帶頭人與貧困人口的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)深入開展消費(fèi)扶貧,提高貧困人口在擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)過(guò)程中的參與度并增加收入,不斷壯大貧困地區(qū)嘎查村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)對(duì)接市場(chǎng)的能力和市場(chǎng)影響力。同時(shí),要注重保障龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、致富帶頭人的合法權(quán)益。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、文化和旅游廳、扶貧辦、財(cái)政廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
16.強(qiáng)化政策支持。各盟市要統(tǒng)籌相關(guān)政策資源和政策資金,支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè),打通市場(chǎng)供應(yīng)渠道,落實(shí)好金融、土地、稅費(fèi)等方面優(yōu)惠政策。對(duì)參與消費(fèi)扶貧的組織和個(gè)人進(jìn)行扶貧成效認(rèn)定,有突出貢獻(xiàn)的,采取適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、扶貧辦,人民銀行呼和浩特中心支行等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
17.加強(qiáng)督促落實(shí)。將消費(fèi)扶貧納入年度脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,作為黨中央單位定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作的重要內(nèi)容,并納入考核范圍。建立消費(fèi)扶貧工作調(diào)度制度,定期統(tǒng)計(jì)消費(fèi)扶貧工作開展情況。自治區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)消費(fèi)扶貧落實(shí)情況的督促指導(dǎo),及時(shí)跟蹤消費(fèi)扶貧開展進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,推動(dòng)消費(fèi)扶貧各項(xiàng)政策落地見效。(自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、供銷合作聯(lián)社、財(cái)政廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
2019年6月16日
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見
內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕19號(hào)
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕129號(hào))精神,動(dòng)員我區(qū)社會(huì)各界擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi),調(diào)動(dòng)貧困人口依靠自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富的積極性,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,圍繞促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制,著力激發(fā)全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的積極性,著力拓寬貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道,著力提升貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量,著力推進(jìn)貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展,在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)打通制約消費(fèi)扶貧的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國(guó)大市場(chǎng)。到2020年,全區(qū)貧困旗縣(市、區(qū))特別是深度貧困旗縣(市、區(qū))和深度貧困嘎查村的農(nóng)畜產(chǎn)品物流服務(wù)體系基本建成,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平明顯改善,支撐保障消費(fèi)扶貧能力顯著提升;貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展,貧困人口穩(wěn)定增收,為助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。
二、 重點(diǎn)任務(wù)
(一)廣泛開展社會(huì)購(gòu)買行動(dòng)
1.組織各級(jí)機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位等帶頭參與消費(fèi)扶貧。受幫扶旗縣(市、區(qū))要積極主動(dòng)與黨中央定點(diǎn)幫扶單位對(duì)接,了解幫扶單位消費(fèi)意向,組織被幫扶對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),有針對(duì)性地滿足幫扶單位消費(fèi)需求。自治區(qū)各級(jí)結(jié)對(duì)幫扶單位要深入了解幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活狀況,采取“以購(gòu)代幫、以買代捐”的形式,與幫扶對(duì)象建立持續(xù)穩(wěn)定的購(gòu)銷合作關(guān)系。鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、大專院校、城市醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、工會(huì)等充分發(fā)揮帶頭示范作用,在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品、聘用貧困地區(qū)工勤人員,引導(dǎo)干部職工自發(fā)購(gòu)買貧困地區(qū)產(chǎn)品和到貧困地區(qū)旅游,按照有關(guān)規(guī)定組織職工到貧困地區(qū)開展工會(huì)活動(dòng)。開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品直供直銷進(jìn)食堂活動(dòng),擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)。鼓勵(lì)內(nèi)蒙古軍區(qū)等駐區(qū)部隊(duì)結(jié)合黨中央軍委相關(guān)扶貧工作要求,積極參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)。(自治區(qū)扶貧辦、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、直屬機(jī)關(guān)工委、教育廳、衛(wèi)生健康委、國(guó)資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、總工會(huì),人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古軍區(qū)政治工作局等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
2.建立京蒙消費(fèi)扶貧協(xié)作機(jī)制。積極主動(dòng)與北京市加強(qiáng)溝通協(xié)作,以開展技能培訓(xùn)、增加勞務(wù)輸出、吸引勞動(dòng)密集型企業(yè)到貧困地區(qū)設(shè)立扶貧車間等形式,幫助貧困地區(qū)貧困勞動(dòng)力增加就業(yè)。積極尋求與北京市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)流通企業(yè)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等建立特色農(nóng)畜產(chǎn)品、特色手工藝品長(zhǎng)期穩(wěn)定供銷合作關(guān)系。立足貧困地區(qū)實(shí)際,借助北京市幫扶,大力引進(jìn)和培育農(nóng)牧業(yè)加工企業(yè),推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化。(自治區(qū)扶貧辦、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧。組織開展消費(fèi)扶貧宣傳倡議活動(dòng),廣泛宣傳深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義和作用,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與消費(fèi)扶貧。將消費(fèi)扶貧納入“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng),鼓勵(lì)幫扶企業(yè)拓展貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道,擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品消費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織要廣泛動(dòng)員愛心企業(yè)、愛心人士等社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧。(自治區(qū)工商聯(lián)、發(fā)展改革委、民政廳、農(nóng)牧廳、扶貧辦、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
(二)大力實(shí)施流通和銷售渠道暢通行動(dòng)
4.完善物流配送體系。加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)交通、通訊、物流網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善貧困地區(qū)物流配送體系,暢通流通渠道,打通從產(chǎn)地到消費(fèi)終端的供應(yīng)鏈條,為促進(jìn)消費(fèi)扶貧創(chuàng)造條件。(自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、農(nóng)牧廳、交通運(yùn)輸廳,內(nèi)蒙古通信管理局等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
5.拓寬產(chǎn)品銷售渠道。組織引導(dǎo)供銷合作社、商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市等流通企業(yè)與貧困地區(qū)開展產(chǎn)銷對(duì)接,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系。大力推行“企業(yè)+貧困戶”的模式,鼓勵(lì)農(nóng)畜產(chǎn)品收儲(chǔ)、加工企業(yè)和專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體與農(nóng)牧戶開展訂單生產(chǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范覆蓋面,借助大型電子商務(wù)平臺(tái),設(shè)立特色農(nóng)畜產(chǎn)品、民族工藝品、旅游紀(jì)念品等產(chǎn)品的扶貧專賣平臺(tái)。組織貧困地區(qū)參加農(nóng)博會(huì)、農(nóng)貿(mào)會(huì)、展銷會(huì),設(shè)立消費(fèi)扶貧專區(qū),集中推介、展示、銷售貧困地區(qū)產(chǎn)品。大力開發(fā)鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游商品,在景區(qū)景點(diǎn)、游客集散中心、賓館飯店、高速公路服務(wù)區(qū)開設(shè)貧困地區(qū)旅游商品銷售專區(qū),集中銷售特色農(nóng)畜產(chǎn)品和手工藝品。(自治區(qū)商務(wù)廳、扶貧辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、文化和旅游廳、糧食和物資儲(chǔ)備局、供銷合作聯(lián)社等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
6.加快流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)供銷合作社、寄遞企業(yè)、電商企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等在貧困地區(qū)新建或改建一批冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,提高倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝、初加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的綜合物流服務(wù)能力。深化交郵合作,推動(dòng)郵政寄送、農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)小件快遞、電商快遞、冷鏈運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)村牧區(qū)物流發(fā)展。加快旗縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站、嘎查村物流服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村牧區(qū)物流快遞公共取送點(diǎn)等旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)物流基礎(chǔ)設(shè)施末端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)一批具有客運(yùn)、物流、郵政、供銷等服務(wù)功能的“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站。(自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、供銷合作聯(lián)社,內(nèi)蒙古郵政管理局等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
(三)深入實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)
7.加快推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。依托資源優(yōu)勢(shì),扶持建設(shè)一批特色農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加快推進(jìn)貧困地區(qū)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品安全控制規(guī)范和技術(shù)規(guī)程,推廣應(yīng)用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),擴(kuò)大特色農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯覆蓋面。組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),在舉辦追溯體系建設(shè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等培訓(xùn)時(shí),適當(dāng)增加貧困地區(qū)參訓(xùn)名額。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、科技廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
8.大力推進(jìn)特色農(nóng)畜產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入挖掘一批具有規(guī)?;a(chǎn)潛力的特色農(nóng)畜產(chǎn)品,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提升規(guī)模化生產(chǎn)能力。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策向貧困地區(qū)傾斜,支持貧困地區(qū)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社和涉農(nóng)中小企業(yè)新建儲(chǔ)藏窖、通風(fēng)庫(kù)、冷藏庫(kù)和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施。增加貧困地區(qū)馬鈴薯、果蔬、食用菌、蒙中藥材、雜糧雜豆等農(nóng)產(chǎn)品初加工能力,改善儲(chǔ)藏條件。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
9.加強(qiáng)特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)。加強(qiáng)特色產(chǎn)品區(qū)域公用品牌培育,加大對(duì)貧困地區(qū)品牌培育、認(rèn)定等工作的支持。在特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)培育領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵(lì)支持發(fā)展企業(yè)品牌。加強(qiáng)品牌建設(shè)相關(guān)技能培訓(xùn),在培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)人員指標(biāo)等方面向貧困地區(qū)傾斜。加大貧困地區(qū)品牌宣傳和推介工作力度,廣泛宣傳貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)品品牌的優(yōu)勢(shì)。積極參與“質(zhì)量月”“中國(guó)品牌日”“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”等活動(dòng),展示和推介貧困地區(qū)特色農(nóng)畜產(chǎn)品、民族手工藝品等品牌。(自治區(qū)黨委宣傳部、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
(四)大力推進(jìn)休閑旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)
10.加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)的用地支持。各旗縣(市、區(qū))在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃中可預(yù)留少量的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),用于鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)實(shí)施改廚、改廁、改客房、整理院落“三改一整”工程。大力發(fā)展體現(xiàn)貧困地區(qū)自然生態(tài)、民風(fēng)民俗的特色休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,創(chuàng)建一批自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目,打造一批五星級(jí)鄉(xiāng)村(牧區(qū))旅游接待戶。結(jié)合推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快推進(jìn)我區(qū)旅游公路建設(shè),重點(diǎn)支持貧困地區(qū)建設(shè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的公路、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和建制村候車亭(招呼站),改造提升貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游道路、景區(qū)景點(diǎn)連接線通行能力。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、文化和旅游廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
11.提升休閑旅游服務(wù)水平。借助京蒙協(xié)作和黨中央單位定點(diǎn)幫扶,為貧困地區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提供營(yíng)銷、服務(wù)、管理等方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。在旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)集中的地區(qū),引導(dǎo)企業(yè)組建旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,規(guī)范旅游市場(chǎng)主體協(xié)同發(fā)展、合理競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)行為,維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、文化和旅游廳、人力資源社會(huì)保障廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、扶貧辦、發(fā)展改革委等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
12.做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行調(diào)查摸底,了解和掌握貧困地區(qū)自然生態(tài)、歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等旅游資源,明確重點(diǎn)發(fā)展方向和區(qū)域,編制好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。組織旅游智庫(kù)專家、旅游院校、旅游企業(yè)、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位幫助貧困地區(qū)編制休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,并提供旅游線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌宣傳等方面的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、文化和旅游廳、教育廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
13.加大旅游精品項(xiàng)目宣傳推介力度。組織貧困地區(qū)開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相關(guān)主題的宣傳推介活動(dòng),著重展現(xiàn)地域特色、美食美景、風(fēng)俗文化、自然風(fēng)光等內(nèi)容,集中推介一批特色精品休閑旅游項(xiàng)目。借助新媒體資源,依托各類平臺(tái),開展多種形式的旅游扶貧公益宣傳。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、文化和旅游廳、黨委宣傳部、廣播電視局、商務(wù)廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
三、保障措施
14.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)消費(fèi)扶貧工作。自治區(qū)發(fā)展改革委要會(huì)同自治區(qū)扶貧辦、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、供銷合作聯(lián)社等相關(guān)部門和單位,明確責(zé)任分工,形成工作合力,協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)。各盟市要盡快明確深入開展消費(fèi)扶貧的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工,建立健全工作機(jī)制,積極推動(dòng)消費(fèi)扶貧深入開展。(自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、供銷合作聯(lián)社、財(cái)政廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
15.完善利益機(jī)制。完善龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、致富帶頭人與貧困人口的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)深入開展消費(fèi)扶貧,提高貧困人口在擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)過(guò)程中的參與度并增加收入,不斷壯大貧困地區(qū)嘎查村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)對(duì)接市場(chǎng)的能力和市場(chǎng)影響力。同時(shí),要注重保障龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、致富帶頭人的合法權(quán)益。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、文化和旅游廳、扶貧辦、財(cái)政廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
16.強(qiáng)化政策支持。各盟市要統(tǒng)籌相關(guān)政策資源和政策資金,支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè),打通市場(chǎng)供應(yīng)渠道,落實(shí)好金融、土地、稅費(fèi)等方面優(yōu)惠政策。對(duì)參與消費(fèi)扶貧的組織和個(gè)人進(jìn)行扶貧成效認(rèn)定,有突出貢獻(xiàn)的,采取適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、扶貧辦,人民銀行呼和浩特中心支行等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
17.加強(qiáng)督促落實(shí)。將消費(fèi)扶貧納入年度脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,作為黨中央單位定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作的重要內(nèi)容,并納入考核范圍。建立消費(fèi)扶貧工作調(diào)度制度,定期統(tǒng)計(jì)消費(fèi)扶貧工作開展情況。自治區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)消費(fèi)扶貧落實(shí)情況的督促指導(dǎo),及時(shí)跟蹤消費(fèi)扶貧開展進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,推動(dòng)消費(fèi)扶貧各項(xiàng)政策落地見效。(自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、供銷合作聯(lián)社、財(cái)政廳等,各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé))
2019年6月16日
(此件公開發(fā)布)
(來(lái)源:自治區(qū)人民政府辦公廳)