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2017年10月12日，自治區(qū)政府新聞辦召開自治區(qū)第一次全國可移動(dòng)文物普查新聞發(fā)布會(huì)。自治區(qū)文物局副局長王大方介紹了內(nèi)蒙古自治區(qū)第一次全國可移動(dòng)文物普查情況。自治區(qū)文物局博物館處處長侯俊參加新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問。 

內(nèi)蒙古自治區(qū)第一次全國可移動(dòng)文物普查新聞發(fā)布詞

自治區(qū)文物局副局長王大方

（2017年10月12日）

2012年至2016年，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，內(nèi)蒙古自治區(qū)開展了第一次全國可移動(dòng)文物普查。普查范圍是自治區(qū)境內(nèi)各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)、中國人民解放軍和武警部隊(duì)等各類國有單位收藏保管的可移動(dòng)文物。經(jīng)過各級(jí)政府和普查機(jī)構(gòu)努力，普查工作有序推進(jìn)。目前，全區(qū)12個(gè)盟市全部通過國家普查驗(yàn)收，普查工作總體完成。

在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)成立115個(gè)普查機(jī)構(gòu)，投入2820名普查人員、4457萬元經(jīng)費(fèi)，調(diào)查17778個(gè)國有單位，全區(qū)共登錄各類可移動(dòng)文物1125464件/套（共計(jì)1506421件）。普查摸清了自治區(qū)可移動(dòng)文物資源總體情況，新發(fā)現(xiàn)一批重要文物，健全自治區(qū)文物資源管理機(jī)制，建立起國有文物身份證制度，建設(shè)了全區(qū)文物資源數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步夯實(shí)了自治區(qū)文物基礎(chǔ)工作，自治區(qū)文物保護(hù)管理水平全面提升。

一、自治區(qū)國有可移動(dòng)文物資源總體情況

通過對(duì)普查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析，自治區(qū)國有可移動(dòng)文物呈現(xiàn)出資源總量龐大、收藏體系多元、收藏主體集中、文物類型豐富、文物數(shù)量快速增長、民族特色顯著等特點(diǎn)。

截至2016年12月31日，普查統(tǒng)計(jì)的全區(qū)國有可移動(dòng)文物共計(jì)1125464件/套，實(shí)際數(shù)量1506421件，比普查前總量翻了一番。

按登錄文物的數(shù)量統(tǒng)計(jì)，赤峰市、呼和浩特市登錄文物數(shù)量超過30萬件/套，包頭市登錄文物數(shù)量超過10萬件/套，通遼市、烏蘭察布市登錄文物數(shù)量超過5萬件/套，阿拉善盟、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、興安盟、巴彥淖爾市登錄文物數(shù)量均在1萬件/套以上，錫林郭勒盟、烏海市登錄文物數(shù)量在7800件/套以上。

全區(qū)共登錄珍貴藏品16054件/套，其中文物古籍類珍貴文物15916件/套，珍貴標(biāo)本化石138件/套。文物古籍類一級(jí)珍貴文物2152件/套，二級(jí)珍貴文物5397件/套，三級(jí)珍貴文物8367件/套。

按登錄文物的類別統(tǒng)計(jì)，文物古籍類中錢幣數(shù)量最大，占總量的75.92%；漆器、甲骨、琺瑯器、名人遺物、音像制品、交通運(yùn)輸工具、度量衡器7個(gè)類別數(shù)量最少，占總量比例均不足0.1%。

按登錄文物的所屬時(shí)代統(tǒng)計(jì)，文物古籍類總量最多的依次為宋、清、唐、中華民國、漢，比例分別為44.23%、20.71%、13.17%、5.42%、3.51%；舊石器時(shí)代、夏、商、秦、三國、西晉、東晉十六國、隋、五代十國文物數(shù)量最少，均不足0.2%。

按登錄文物的收藏主體統(tǒng)計(jì)，全區(qū)登錄文物的357家收藏單位中，博物館（紀(jì)念館）、圖書館、美術(shù)館、檔案館和其他類型單位收藏文物比例分別為92.77%、1.84%、0.08%、0.18%、5.13%。

按登錄文物的完殘程度統(tǒng)計(jì)，文物古籍完整、基本完整、殘缺、嚴(yán)重殘缺的比例分別為13.89%、79.79%、5.98%、0.34%。

按登錄文物的來源統(tǒng)計(jì)，舊藏、發(fā)掘、征集購買、接受捐贈(zèng)、依法交換、撥交、移交、采集、揀選、其他的比例分別為20.08%、19.80%、27.07%、3.25%、0.01%、10.65%、15.82%、2.89%、0.20%、0.23%。

按登錄文物的保管層級(jí)統(tǒng)計(jì)，黨中央屬、自治區(qū)屬、盟市屬、旗縣區(qū)屬收藏保管的可移動(dòng)文物比例分別為0.001%、16.18%、47.30%、36.19%，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬和其他屬收藏保管的可移動(dòng)文物比例不足1%。

按登錄文物的入藏時(shí)間統(tǒng)計(jì)，1949年10月1日以前、1949年10月1日至1965年、1966年至1976年、1977年至2000年、2001年至今五個(gè)時(shí)段，比例分別為0.92%、12.16%、5.08%、50.35%、31.49%。

二、主要成果

（一）基本掌握了全區(qū)可移動(dòng)文物資源總體情況

經(jīng)普查，全區(qū)共登錄各類可移動(dòng)文物1125464件/套（共計(jì)1506421件），其中登錄珍貴藏品16054件/套（占登錄文物總量的1.43%）。

12個(gè)盟市登錄文物數(shù)量依次是赤峰市（362974件/套，占32.25%）、呼和浩特市（318082件/套，占28.26%）、包頭市（142448件/套，占12.66%）、通遼市（78142件/套，占6.94%）、烏蘭察布市（61159件/套，占5.43%）、阿拉善盟（42763件/套，占3.80%）、鄂爾多斯市（40121件/套，占3.57%）、呼倫貝爾市（34606件/套，占3.07%）、興安盟（18071件/套，占1.61%）、巴彥淖爾市（10254件/套，占0.91%）、錫林郭勒盟（8965件/套，占0.80%）、烏海市（7879件/套，占0.70%）。

全區(qū)共登錄文物收藏單位357家，其中黨中央屬收藏單位2家、自治區(qū)屬收藏單位14家、盟市屬收藏單位74家、旗縣區(qū)屬收藏單位233家、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬收藏單位27家、其他屬收藏單位7家。收藏單位分布在農(nóng)林牧漁業(yè)，制造業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，采礦業(yè)，金融業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)，教育業(yè)，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化文物、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會(huì)組織11個(gè)行業(yè)，普查實(shí)現(xiàn)了國有單位的全覆蓋。

普查建立了各級(jí)文物資源目錄和文物資源地圖。各級(jí)地方政府全面掌握了本行政區(qū)域文物資源狀況、收藏單位數(shù)量和行業(yè)分布。普查還對(duì)收藏單位信息、文物保管信息、管理情況等同步開展了調(diào)查，文物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加全面、準(zhǔn)確。

（二）新發(fā)現(xiàn)、新認(rèn)定了一批重要文物

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)通過實(shí)地走訪、上門調(diào)查、重點(diǎn)認(rèn)定等方式，新發(fā)現(xiàn)了大量具有價(jià)值的文物，普查期間全區(qū)新發(fā)現(xiàn)新認(rèn)定文物共54640件/套，其中文博系統(tǒng)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)新認(rèn)定藏品38466件/套、非文博系統(tǒng)新發(fā)現(xiàn)新認(rèn)定藏品16174件/套；一些博物館、考古所等文物單位對(duì)歷史上囿于保護(hù)條件所限封箱保存的藏品進(jìn)行了全面清理、登錄。自治區(qū)文物考古研究所整理登錄的考古出土文物超過1.64萬件/套;通遼市博物館新普查登錄了一批重要民族文物;錫林郭勒盟完成了北魏時(shí)期貴族墓葬一批新出土文物的登錄; 巴彥淖爾市文物認(rèn)定時(shí)發(fā)現(xiàn)了大量反映建設(shè)兵團(tuán)的歷史文物；在寺廟中登錄了一批宗教文物;內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)在普查中認(rèn)定了一大批文物，包括玉石器、陶瓷器、青銅器、書畫、雕塑等多種類型。

（三）建立文物資源數(shù)據(jù)庫和文物身份證制度

普查采集了27項(xiàng)收藏單位信息和15項(xiàng)文物基礎(chǔ)信息，全區(qū)登錄國家文物資源數(shù)據(jù)庫文物照片超過380萬張，數(shù)據(jù)總量超過18TB；普查按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為每件文物賦予永久、唯一的22位數(shù)字編碼，作為文物屬性驗(yàn)證、信息甄別和索引查詢的識(shí)別標(biāo)識(shí)，文物實(shí)物、藏品檔案、電子信息關(guān)聯(lián)一體的“文物身份證”編碼和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)基本建立；依托互聯(lián)網(wǎng)，按照管理層級(jí)和區(qū)域?qū)ξ奈镔Y源信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理，文物資源管理能力全面提升。

（四）健全國家文物資源調(diào)查管理機(jī)制

本次普查突顯政府行為，建立了各部門參加、全社會(huì)廣泛參與的協(xié)作機(jī)制。普查將國情調(diào)查與技術(shù)調(diào)查相結(jié)合，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一平臺(tái)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，實(shí)現(xiàn)登錄數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，建立文物認(rèn)定機(jī)制和數(shù)據(jù)管理利用制度，是我國文物資源調(diào)查模式的重要?jiǎng)?chuàng)新。自治區(qū)普查項(xiàng)目部承接的國家文物局專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目——內(nèi)蒙古自治區(qū)第一次全國可移動(dòng)文物普查錢幣類文物專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目順利完成，普查顯示全區(qū)錢幣收藏單位共108家、收藏錢幣數(shù)量844388件/套。普查建立的組織體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一平臺(tái)和文物資源數(shù)據(jù)庫，為創(chuàng)新資源保護(hù)管理模式、建立國家文物登錄制度進(jìn)行了良好實(shí)踐，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）全面夯實(shí)文物基礎(chǔ)工作

普查制定了十余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，文物定名、斷代、計(jì)量、分類等15個(gè)核心指標(biāo)首次實(shí)現(xiàn)全國一體化，建立了統(tǒng)一的文物藏品檔案體系，實(shí)現(xiàn)了文物藏品登錄標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)字化。普查期間，全區(qū)共舉辦培訓(xùn)班289期，培訓(xùn)人員4480人次，為高質(zhì)量完成普查任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也有效促進(jìn)了專業(yè)人員的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。各級(jí)文物部門積極提供專業(yè)支持，協(xié)助開展文物認(rèn)定，完善庫房管理措施，制定文物安全制度，文物保護(hù)意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。各收藏單位加強(qiáng)保護(hù)修復(fù)力度，保管條件明顯改善。全區(qū)累計(jì)編寫國有收藏單位目錄、普查工作報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收表各115份。

（六）初步建立可移動(dòng)文物社會(huì)服務(wù)和共享機(jī)制

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)普查成果共享和利用，普查建立全國可移動(dòng)文物登錄網(wǎng)，逐步向社會(huì)公開已登錄文物基本信息和圖片，提供查詢、檢索等服務(wù)。自治區(qū)公布藏品單位276家，已向社會(huì)開放普查文物信息1.5萬件/套，向社會(huì)公開的文物資源信息超過6萬條，其中博物館、紀(jì)念館類國有收藏單位大多數(shù)藏品以各類展覽形式公開;考古所、文物管理所類國有收藏單位藏品主要用于研究，以發(fā)掘簡報(bào)、報(bào)告、論文等研究成果形式公開，一些精品也參與展覽，面向觀眾；博物館、考古所、文物管理所利用藏品出版了圖錄和音像制品等出版物;圖書館、檔案館類國有收藏單位藏品以借閱和查閱形式向社會(huì)公開;宗教場(chǎng)所類國有收藏單位藏品主要以展示形式向社會(huì)公開。全區(qū)舉辦了兩次第一次全國可移動(dòng)文物普查成果展，展出圖片1千余張、新發(fā)現(xiàn)文物300多件/套、文字2萬余字，參觀總?cè)藬?shù)達(dá)10萬余人次；盟市旗縣區(qū)舉辦普查成果相關(guān)展覽24個(gè)，參觀總?cè)藬?shù)達(dá)50萬余人次。自治區(qū)公布的豐富多彩的藏品，弘揚(yáng)了民族文化，豐富了人民群眾的文化生活。