視頻來(lái)源:內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》
布赫同志,又名云曙光,男, 1926年3月出生于內(nèi)蒙古自治區(qū)土默特左旗一個(gè)蒙古族家庭,是杰出的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家烏蘭夫同志的長(zhǎng)子。1942年7月,加入中國(guó)共產(chǎn)黨;1983年至1993年,任內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府主席;1993年至2003年,任全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)。
布赫同志是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員,久經(jīng)考驗(yàn)的忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士,無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家,杰出的民族工作領(lǐng)導(dǎo)人。布赫同志在內(nèi)蒙古工作了四十多年,為內(nèi)蒙古的革命、建設(shè)和改革事業(yè)嘔心瀝血,作出了卓越的貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古文藝戰(zhàn)線工作,創(chuàng)造了內(nèi)蒙古文化發(fā)展的繁榮期
1946年春,根據(jù)內(nèi)蒙古民族解放運(yùn)動(dòng)發(fā)展的需要,身為延安民族學(xué)院學(xué)生會(huì)主席的布赫同志回到內(nèi)蒙古工作。他起初在內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)任組織干事,7月,任赤峰內(nèi)蒙古自治區(qū)院政治部教員、中學(xué)部副主任。秋季,布赫同志根據(jù)上級(jí)批示,在其組建的文藝宣傳隊(duì)基礎(chǔ)上成立文工團(tuán)并帶領(lǐng)全體團(tuán)員奔赴內(nèi)蒙古東部前線隨軍演出。隨后與周戈帶領(lǐng)的在張家口成立的文工團(tuán)匯集到一起,正式組建內(nèi)蒙古文工團(tuán),布赫同志先后任副團(tuán)長(zhǎng)、黨支部書(shū)記、團(tuán)長(zhǎng)。
內(nèi)蒙古文工團(tuán)是內(nèi)蒙古第一支人民的文藝團(tuán)體,在布赫等同志的領(lǐng)導(dǎo)下,以蒙古族特有的豐富多彩的表演形式,在鼓舞廣大指戰(zhàn)員增強(qiáng)必勝的信心,發(fā)動(dòng)各族群眾進(jìn)行解放戰(zhàn)爭(zhēng),開(kāi)展土地改革運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了不可替代的作用。1948年,布赫同志主持制定了內(nèi)蒙古文工團(tuán)的工作方針:執(zhí)行黨的新文藝政策,推廣新文化運(yùn)動(dòng),培養(yǎng)新文藝干部;發(fā)揚(yáng)蒙古民族的優(yōu)良文化,創(chuàng)造民族新文藝。布赫同志領(lǐng)導(dǎo)的這支文工團(tuán)在血與火的考驗(yàn)中逐步成長(zhǎng)壯大,被各族人民親切地稱為“窮哥們兒的文工團(tuán)”。1949年10月,布赫同志帶領(lǐng)這支文工團(tuán)參加了新中國(guó)開(kāi)國(guó)大典的文藝演出。從那以后,每年的國(guó)慶盛典都能看到內(nèi)蒙古文工團(tuán)精彩的表演。
1954年春,組織上鑒于布赫同志領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古文工團(tuán)的優(yōu)異成績(jī),任命他為內(nèi)蒙古自治區(qū)文化局副局長(zhǎng)、黨組書(shū)記。為了使自治區(qū)的文化工作更好地適應(yīng)牧區(qū)工作需要,他組織文化系統(tǒng)的干部深入牧區(qū)開(kāi)展流動(dòng)性的群眾文化活動(dòng),包括文藝演出、展覽、圖書(shū)閱覽等。他親自騎著馬帶領(lǐng)相關(guān)同志深入牧區(qū)調(diào)查,在錫林郭勒盟蘇尼特右旗搞試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,成立了舉世聞名的“烏蘭牧騎”。烏蘭牧騎是蒙古語(yǔ),意思是“紅色文藝輕騎兵”。它是一個(gè)綜合性的文化團(tuán)體,十幾個(gè)人來(lái)到草原上,深入牧區(qū),為牧民們演出、宣傳、服務(wù)。內(nèi)蒙古地廣人稀,一個(gè)嘎查(村)常常只有幾個(gè)、十幾個(gè)蒙古包,再加上流動(dòng)性大,有的牧民幾年都看不上一次演出。烏蘭牧騎送戲上門(mén),并且不少演員都是一專多能,比如理發(fā)、放幻燈等,為牧民解決了不少實(shí)際問(wèn)題。烏蘭牧騎的出現(xiàn),受到了廣大牧民群眾的熱情歡迎和支持,在取得了一些經(jīng)驗(yàn)后,布赫同志和自治區(qū)文化局的同志,便在全區(qū)推廣,到1958年底已遍及內(nèi)蒙古各地。
1964年,烏蘭牧騎在北京參加全國(guó)少數(shù)民族群眾業(yè)余匯演,最后一個(gè)出場(chǎng),卻贏得了滿堂彩。毛澤東、周恩來(lái)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人觀看了演出,對(duì)烏蘭牧騎十分贊賞。周恩來(lái)當(dāng)場(chǎng)提議,要讓負(fù)責(zé)烏蘭牧騎的布赫同志作專門(mén)匯報(bào),同時(shí)要烏蘭牧騎再作一次專場(chǎng)演出。周恩來(lái)總理生前曾經(jīng)先后12次接見(jiàn)烏蘭牧騎隊(duì)員,這是絕無(wú)僅有的。根據(jù)周恩來(lái)總理的意見(jiàn),1965年6月,布赫同志集中組織了全區(qū)的烏蘭牧騎,分4路走遍了全國(guó)27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市作巡回演出,推廣烏蘭牧騎的經(jīng)驗(yàn),倡導(dǎo)文藝為人民群眾服務(wù)。
布赫同志不僅是一位文化部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者,也是一位集詩(shī)人、書(shū)法家等于一身的大成者。1948年,布赫同志曾參與拍攝了內(nèi)蒙古有史以來(lái)第一部電影《內(nèi)蒙古人民的勝利》,被記入內(nèi)蒙古文藝史冊(cè)。同時(shí)他自己也創(chuàng)作了劇本《送軍糧》、《慰問(wèn)袋》、《王文煥》等多篇文藝作品,發(fā)表了一系列文藝?yán)碚撐恼?。其中歌劇《慰?wèn)袋》是為抗美援朝慰問(wèn)演出創(chuàng)作的,曾在自治區(qū)廣為流傳。
布赫同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)內(nèi)蒙古文化戰(zhàn)線工作的十多年,是內(nèi)蒙古文化事業(yè)發(fā)展的繁榮期,一大批優(yōu)秀的文化人才涌現(xiàn)出來(lái),一大批經(jīng)典的文化作品傳播到全國(guó)、全世界,這些都飽含著布赫同志的心血。
二、為撥亂反正、全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)
文化大革命開(kāi)始后,布赫同志被冤屈磨難8年之久。1974年6月,布赫同志重新安排工作,歷任包頭市委書(shū)記、呼和浩特市委第一書(shū)記兼市長(zhǎng)等職務(wù)。
在粉碎“四人幫”后,內(nèi)蒙古面臨的最重要的工作就是撥亂反正、落實(shí)政策、平反冤假錯(cuò)案。1978年,布赫同志任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委第一書(shū)記兼市長(zhǎng),呼和浩特市是內(nèi)蒙古文化大革命的重災(zāi)區(qū),在落實(shí)政策、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中,布赫同志發(fā)揮了重要作用。為了更好地貫徹黨中央關(guān)于撥亂反正的政策精神,為了盡快地將文化大革命對(duì)民族工作造成的損失彌補(bǔ)回來(lái),布赫同志主持設(shè)置了落實(shí)政策辦公室,每天接待上訪、告狀、訴苦的有上百人,布赫同志責(zé)成有“落實(shí)力”的同志認(rèn)真對(duì)待每一位上訪者,以最快的速度查明問(wèn)題,實(shí)屬冤案的立即平反,并按照中央的有關(guān)政策從工作、家庭生活等方面盡可能多的給予補(bǔ)償和照顧。在落實(shí)民族政策的工作中,他反復(fù)強(qiáng)調(diào),平反冤假錯(cuò)案的工作要按統(tǒng)一的政策規(guī)定來(lái)辦,這樣無(wú)論是漢族同志,還是少數(shù)民族同志都容易接受,落實(shí)民族政策應(yīng)該是有利于促進(jìn)各民族之間的團(tuán)結(jié)。在布赫同志等領(lǐng)導(dǎo)同志的重視和關(guān)心下,經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作,種種怨氣漸漸平息了,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)了,內(nèi)蒙古各族人民開(kāi)始渴望擁有一個(gè)穩(wěn)定、繁榮、富足的生活。
文革剛剛結(jié)束不久,一份反映托克托縣中灘公社一個(gè)村把土地分給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),搞口糧田的報(bào)告送到他的手里。布赫同志沒(méi)有按照?qǐng)?bào)告建議的“立即制止”,而是派了一個(gè)工作組下去調(diào)查,明確交待“不含偏見(jiàn),不要表態(tài),如實(shí)把情況匯報(bào)上來(lái)?!钡弥巡糠滞恋胤纸o農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),家家都豐收,解決了溫飽問(wèn)題,農(nóng)民十分歡迎的情況后,布赫同志把在農(nóng)村搞包產(chǎn)到戶的問(wèn)題提到市委常委會(huì)會(huì)議討論。當(dāng)時(shí)意見(jiàn)分歧較大,他說(shuō):“這種做法可以多打糧,為啥不讓試試?”在他的堅(jiān)持下,市委決定先在中灘公社搞個(gè)試點(diǎn),結(jié)果自然是大快人心。
1980年,中共中央下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制幾個(gè)問(wèn)題》中有條文明確規(guī)定,允許邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)實(shí)行“包產(chǎn)到戶”責(zé)任制。布赫同志讀后非常高興立即向時(shí)任自治區(qū)黨委書(shū)記周惠同志匯報(bào),認(rèn)為內(nèi)蒙古基本屬于邊遠(yuǎn)落后地區(qū),居住分散,實(shí)行“包產(chǎn)到戶”符合自治區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平,周惠同志表示非常贊同。之后不久,自治區(qū)黨委和政府就以《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)工作匯報(bào)提綱》的文件形式,要求盟市旗縣從實(shí)際情況出發(fā),允許多種經(jīng)營(yíng)形式,多種勞動(dòng)組織形式和多種報(bào)酬辦法同時(shí)存在,支持群眾要求實(shí)行“包產(chǎn)到戶”。
在布赫同志的主持下,呼和浩特市較快地完成了平反冤假錯(cuò)案,落實(shí)政策的工作,較快地恢復(fù)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,并且開(kāi)始進(jìn)行農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和農(nóng)村、牧區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革,以及開(kāi)始進(jìn)行教育、科技、文化等各方面社會(huì)事業(yè)的改革。
三、主持自治區(qū)政府工作十年,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)歷史性進(jìn)展
1983年至1993年,布赫同志擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席。當(dāng)時(shí),內(nèi)蒙古正處在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,布赫同志總是能夠抓住工作的重點(diǎn),以其對(duì)人民深沉的熱愛(ài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子,使內(nèi)蒙古始終保持了社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)了各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的改革,特別是發(fā)展了生產(chǎn),極大地提高了各族人民的生活水平,為內(nèi)蒙古后來(lái)更快、更好的發(fā)展打下了較牢固的基礎(chǔ)。
(一)創(chuàng)造性地推動(dòng)改革開(kāi)放事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展
1983年,布赫同志在擔(dān)任自治區(qū)主席以后,按照中央和自治區(qū)黨委的指示精神,帶領(lǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子果斷地作出決定,支持農(nóng)民群眾從“包產(chǎn)到戶”發(fā)展為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在牧區(qū)全面推行“牲畜作價(jià)歸戶,分期償還,私養(yǎng)私有”的責(zé)任制。極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造力,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)獲得了穩(wěn)定快速的發(fā)展。但隨著農(nóng)村牧區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,分散經(jīng)營(yíng)的局限性也反映出來(lái),布赫同志發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后立即組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查研究,并多次召開(kāi)政府重要決策會(huì),出臺(tái)了一系列完善措施,特別是探索了“牲畜、草場(chǎng)雙承包”和實(shí)行“草牧場(chǎng)有償使用”制度。加強(qiáng)了集體“統(tǒng)”的職能,實(shí)行了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。到1992年底,內(nèi)蒙古人均占有糧食476.9公斤,位列全國(guó)第3位,實(shí)現(xiàn)了糧食自給,結(jié)束了20多年“吃飯”靠國(guó)家調(diào)入糧食的歷史。畜牧業(yè)連續(xù)8年獲得大豐收,畜牧業(yè)及其產(chǎn)品加工業(yè)成為內(nèi)蒙古最具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1992年,鄧小平南巡重要講話發(fā)表后,自治區(qū)黨委提出了沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,確定了自治區(qū)“兩帶一區(qū)”、“四個(gè)突破”的戰(zhàn)略構(gòu)想。為了尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在組織實(shí)施內(nèi)蒙古黨委的戰(zhàn)略決策中,布赫同志主持政府會(huì)議,提出了以煤電產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)加快冶金、石油、輕化工、建材、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,有力地推進(jìn)了自治區(qū)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。在布赫同志主持自治區(qū)政府工作的十年里,內(nèi)蒙古的工業(yè)經(jīng)濟(jì)初步形成了具有資源優(yōu)勢(shì)和地區(qū)特點(diǎn)的以絨毛紡織、皮革、食品、醫(yī)藥為主的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),以煤炭電力為主的能源工業(yè),以鋼鐵為主的冶金工業(yè)和以重型汽車為主的機(jī)械電子工業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè),以化工、建材、森工為主的三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的框架。出現(xiàn)了以鄂爾多斯、伊利、北方重型汽車等為代表在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌企業(yè)。今天還在發(fā)揮重要作用的貫通內(nèi)蒙古東西部的集通鐵路就是布赫同志主張并領(lǐng)導(dǎo)修建的。
按照中央和自治區(qū)黨委的戰(zhàn)略部署,布赫同志領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)政府大力開(kāi)展“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,教育得到優(yōu)先發(fā)展。在布赫同志擔(dān)任自治區(qū)政府主席的十年里,內(nèi)蒙古廣播電影電視等社會(huì)文化事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),人民生活明顯改善。
(二)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)工作,堪稱民族工作典范
作為我國(guó)民族工作的杰出領(lǐng)導(dǎo)人,布赫同志認(rèn)為民族問(wèn)題始終是我國(guó)革命和建設(shè)中的一個(gè)重大問(wèn)題。對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)來(lái)說(shuō),民族工作是全局性工作。而民族團(tuán)結(jié)則是各民族共同發(fā)展、共同繁榮的根本保證,是各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的根本保證。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),不團(tuán)結(jié),什么也搞不成。在布赫同志的倡導(dǎo)下,內(nèi)蒙古黨委、政府開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)。
1983年9月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府隆重舉行第一次“內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)”。布赫同志作了題為《進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)新局面》的報(bào)告,全面介紹了十一屆三中全會(huì)以來(lái)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)的大好形勢(shì),總結(jié)了30年來(lái)民族工作的基本經(jīng)驗(yàn),提出了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)新局面的意見(jiàn)。報(bào)告中明確了“團(tuán)結(jié)建設(shè)”這一指導(dǎo)全區(qū)工作的基本思路,將民族團(tuán)結(jié)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),確立了這一指導(dǎo)思想是內(nèi)蒙古進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放必須遵循的基本原則。1984年6月12日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)表彰活動(dòng)月”的通知》,決定從1984年起,每年的9月為全區(qū)的“民族團(tuán)結(jié)表彰活動(dòng)月”。從1985年4月國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)以后,將這項(xiàng)活動(dòng)完善為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)月”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)”。
如何做好民族團(tuán)結(jié)工作,布赫同志主張首先要開(kāi)展好馬克思主義民族觀的教育,要長(zhǎng)期不懈地抓好馬克思主義民族理論與黨的民族政策教育。在他主持內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作期間,開(kāi)展了大規(guī)模的馬克思民族理論和黨的民族政策教育,為開(kāi)創(chuàng)內(nèi)蒙古民族團(tuán)結(jié)的新局面作出了重要貢獻(xiàn)。他還親自組織內(nèi)蒙古自治區(qū)理論界的同志編寫(xiě)出版了23.4萬(wàn)字的《馬克思主義民族理論與黨的民族政策》一書(shū)和306萬(wàn)字的《內(nèi)蒙古大辭典》,作為干部民族理論正規(guī)劃教育和大中專院校政治課教材。
(三)始終堅(jiān)持依法行政、依法治區(qū),為內(nèi)蒙古自治區(qū)法制建設(shè)作出貢獻(xiàn)
布赫同志主持內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作的十年,正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革從開(kāi)始到逐步發(fā)展、完善的十年,是《民族區(qū)域自治法》頒布以后貫徹落實(shí)的重要時(shí)期,是我國(guó)走向依法治國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期。他反復(fù)要求政府每一個(gè)組成人員要認(rèn)真學(xué)法、用法、守法,自覺(jué)做到心中有法,學(xué)必及法,言必合法,行必循法。學(xué)會(huì)用法律手段和經(jīng)濟(jì)手段,并采用必要的行政手段來(lái)治理經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
布赫同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),《憲法》和《民族區(qū)域自治法》賦予少數(shù)民族地區(qū)的自治權(quán)和自治機(jī)關(guān)行使自治的權(quán)力,必須從內(nèi)蒙古自治區(qū)的民族特點(diǎn)、自然特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā),制定一系列具有地方特色的經(jīng)濟(jì)法規(guī),對(duì)國(guó)家法律的原則加以具體化,才能成為實(shí)施《民族區(qū)域自治法》和依法管理經(jīng)濟(jì)的重要手段。
布赫同志在主持內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作期間,組織有關(guān)部門(mén)起草并經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)審議頒發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林管理?xiàng)l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等地方性法規(guī)20多個(gè),制定發(fā)布的行政規(guī)章100多個(gè),為自治區(qū)的法制建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。
當(dāng)然,布赫同志還為內(nèi)蒙古自治區(qū)做過(guò)很多具有重要意義的工作,這里不再一一陳列。總之,在他擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席的十年里,始終堅(jiān)持“執(zhí)政為民,為民執(zhí)政”、“在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政府職能”的執(zhí)政的理念,始終保持調(diào)查研究、深入實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng),始終和全區(qū)各族人民在一起,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。
四、擔(dān)任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人后,始終關(guān)心關(guān)注內(nèi)蒙古的發(fā)展
布赫同志1993年到全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作后,一直關(guān)心著內(nèi)蒙古的發(fā)展,牽掛著內(nèi)蒙古的事情。多次回到內(nèi)蒙古考察工作,對(duì)內(nèi)蒙古的改革開(kāi)放、農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化教育等工作都提出了重要的指導(dǎo)意見(jiàn)。
布赫同志到全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作后,始終關(guān)心著內(nèi)蒙古各族人民的安康。無(wú)論發(fā)生大的自然災(zāi)害和出現(xiàn)重大安全事故,他除了進(jìn)行必要物資捐贈(zèng)外,總要通過(guò)多種方式,向抗災(zāi)救災(zāi)和搶救事故第一線的同志進(jìn)行問(wèn)候和提出自己的建議。
直到晚年,布赫同志只要身體允許,還經(jīng)常回到內(nèi)蒙古深入到農(nóng)村牧區(qū)去探望老百姓。他說(shuō)老百姓過(guò)的好他心理踏實(shí)。今年是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立七十周年,身在病榻的老人還堅(jiān)持寫(xiě)下了2萬(wàn)多字的文章講述中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)勝利的啟示,刊發(fā)在2017年2月3日《人民日?qǐng)?bào)》和《中共黨史研究》2017年第一期。
布赫同志生前多次說(shuō)過(guò):“我是內(nèi)蒙古各族人民的主席,是為內(nèi)蒙古各族人民服務(wù)的”。布赫同志一生深沉地?zé)釔?ài)著內(nèi)蒙古各族人民,這些愛(ài)書(shū)寫(xiě)在他的字里行間,留在內(nèi)蒙古自治區(qū)103個(gè)旗縣市區(qū)。內(nèi)蒙古各族人民永遠(yuǎn)懷念您!布赫同志千古!
(執(zhí)筆人:姜愛(ài)軍 宋立志)
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布赫同志,又名云曙光,男, 1926年3月出生于內(nèi)蒙古自治區(qū)土默特左旗一個(gè)蒙古族家庭,是杰出的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家烏蘭夫同志的長(zhǎng)子。1942年7月,加入中國(guó)共產(chǎn)黨;1983年至1993年,任內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府主席;1993年至2003年,任全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)。
布赫同志是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員,久經(jīng)考驗(yàn)的忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士,無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家,杰出的民族工作領(lǐng)導(dǎo)人。布赫同志在內(nèi)蒙古工作了四十多年,為內(nèi)蒙古的革命、建設(shè)和改革事業(yè)嘔心瀝血,作出了卓越的貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古文藝戰(zhàn)線工作,創(chuàng)造了內(nèi)蒙古文化發(fā)展的繁榮期
1946年春,根據(jù)內(nèi)蒙古民族解放運(yùn)動(dòng)發(fā)展的需要,身為延安民族學(xué)院學(xué)生會(huì)主席的布赫同志回到內(nèi)蒙古工作。他起初在內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)任組織干事,7月,任赤峰內(nèi)蒙古自治區(qū)院政治部教員、中學(xué)部副主任。秋季,布赫同志根據(jù)上級(jí)批示,在其組建的文藝宣傳隊(duì)基礎(chǔ)上成立文工團(tuán)并帶領(lǐng)全體團(tuán)員奔赴內(nèi)蒙古東部前線隨軍演出。隨后與周戈帶領(lǐng)的在張家口成立的文工團(tuán)匯集到一起,正式組建內(nèi)蒙古文工團(tuán),布赫同志先后任副團(tuán)長(zhǎng)、黨支部書(shū)記、團(tuán)長(zhǎng)。
內(nèi)蒙古文工團(tuán)是內(nèi)蒙古第一支人民的文藝團(tuán)體,在布赫等同志的領(lǐng)導(dǎo)下,以蒙古族特有的豐富多彩的表演形式,在鼓舞廣大指戰(zhàn)員增強(qiáng)必勝的信心,發(fā)動(dòng)各族群眾進(jìn)行解放戰(zhàn)爭(zhēng),開(kāi)展土地改革運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了不可替代的作用。1948年,布赫同志主持制定了內(nèi)蒙古文工團(tuán)的工作方針:執(zhí)行黨的新文藝政策,推廣新文化運(yùn)動(dòng),培養(yǎng)新文藝干部;發(fā)揚(yáng)蒙古民族的優(yōu)良文化,創(chuàng)造民族新文藝。布赫同志領(lǐng)導(dǎo)的這支文工團(tuán)在血與火的考驗(yàn)中逐步成長(zhǎng)壯大,被各族人民親切地稱為“窮哥們兒的文工團(tuán)”。1949年10月,布赫同志帶領(lǐng)這支文工團(tuán)參加了新中國(guó)開(kāi)國(guó)大典的文藝演出。從那以后,每年的國(guó)慶盛典都能看到內(nèi)蒙古文工團(tuán)精彩的表演。
1954年春,組織上鑒于布赫同志領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古文工團(tuán)的優(yōu)異成績(jī),任命他為內(nèi)蒙古自治區(qū)文化局副局長(zhǎng)、黨組書(shū)記。為了使自治區(qū)的文化工作更好地適應(yīng)牧區(qū)工作需要,他組織文化系統(tǒng)的干部深入牧區(qū)開(kāi)展流動(dòng)性的群眾文化活動(dòng),包括文藝演出、展覽、圖書(shū)閱覽等。他親自騎著馬帶領(lǐng)相關(guān)同志深入牧區(qū)調(diào)查,在錫林郭勒盟蘇尼特右旗搞試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,成立了舉世聞名的“烏蘭牧騎”。烏蘭牧騎是蒙古語(yǔ),意思是“紅色文藝輕騎兵”。它是一個(gè)綜合性的文化團(tuán)體,十幾個(gè)人來(lái)到草原上,深入牧區(qū),為牧民們演出、宣傳、服務(wù)。內(nèi)蒙古地廣人稀,一個(gè)嘎查(村)常常只有幾個(gè)、十幾個(gè)蒙古包,再加上流動(dòng)性大,有的牧民幾年都看不上一次演出。烏蘭牧騎送戲上門(mén),并且不少演員都是一專多能,比如理發(fā)、放幻燈等,為牧民解決了不少實(shí)際問(wèn)題。烏蘭牧騎的出現(xiàn),受到了廣大牧民群眾的熱情歡迎和支持,在取得了一些經(jīng)驗(yàn)后,布赫同志和自治區(qū)文化局的同志,便在全區(qū)推廣,到1958年底已遍及內(nèi)蒙古各地。
1964年,烏蘭牧騎在北京參加全國(guó)少數(shù)民族群眾業(yè)余匯演,最后一個(gè)出場(chǎng),卻贏得了滿堂彩。毛澤東、周恩來(lái)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人觀看了演出,對(duì)烏蘭牧騎十分贊賞。周恩來(lái)當(dāng)場(chǎng)提議,要讓負(fù)責(zé)烏蘭牧騎的布赫同志作專門(mén)匯報(bào),同時(shí)要烏蘭牧騎再作一次專場(chǎng)演出。周恩來(lái)總理生前曾經(jīng)先后12次接見(jiàn)烏蘭牧騎隊(duì)員,這是絕無(wú)僅有的。根據(jù)周恩來(lái)總理的意見(jiàn),1965年6月,布赫同志集中組織了全區(qū)的烏蘭牧騎,分4路走遍了全國(guó)27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市作巡回演出,推廣烏蘭牧騎的經(jīng)驗(yàn),倡導(dǎo)文藝為人民群眾服務(wù)。
布赫同志不僅是一位文化部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者,也是一位集詩(shī)人、書(shū)法家等于一身的大成者。1948年,布赫同志曾參與拍攝了內(nèi)蒙古有史以來(lái)第一部電影《內(nèi)蒙古人民的勝利》,被記入內(nèi)蒙古文藝史冊(cè)。同時(shí)他自己也創(chuàng)作了劇本《送軍糧》、《慰問(wèn)袋》、《王文煥》等多篇文藝作品,發(fā)表了一系列文藝?yán)碚撐恼隆F渲懈鑴 段繂?wèn)袋》是為抗美援朝慰問(wèn)演出創(chuàng)作的,曾在自治區(qū)廣為流傳。
布赫同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)內(nèi)蒙古文化戰(zhàn)線工作的十多年,是內(nèi)蒙古文化事業(yè)發(fā)展的繁榮期,一大批優(yōu)秀的文化人才涌現(xiàn)出來(lái),一大批經(jīng)典的文化作品傳播到全國(guó)、全世界,這些都飽含著布赫同志的心血。
二、為撥亂反正、全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)
文化大革命開(kāi)始后,布赫同志被冤屈磨難8年之久。1974年6月,布赫同志重新安排工作,歷任包頭市委書(shū)記、呼和浩特市委第一書(shū)記兼市長(zhǎng)等職務(wù)。
在粉碎“四人幫”后,內(nèi)蒙古面臨的最重要的工作就是撥亂反正、落實(shí)政策、平反冤假錯(cuò)案。1978年,布赫同志任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委第一書(shū)記兼市長(zhǎng),呼和浩特市是內(nèi)蒙古文化大革命的重災(zāi)區(qū),在落實(shí)政策、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中,布赫同志發(fā)揮了重要作用。為了更好地貫徹黨中央關(guān)于撥亂反正的政策精神,為了盡快地將文化大革命對(duì)民族工作造成的損失彌補(bǔ)回來(lái),布赫同志主持設(shè)置了落實(shí)政策辦公室,每天接待上訪、告狀、訴苦的有上百人,布赫同志責(zé)成有“落實(shí)力”的同志認(rèn)真對(duì)待每一位上訪者,以最快的速度查明問(wèn)題,實(shí)屬冤案的立即平反,并按照中央的有關(guān)政策從工作、家庭生活等方面盡可能多的給予補(bǔ)償和照顧。在落實(shí)民族政策的工作中,他反復(fù)強(qiáng)調(diào),平反冤假錯(cuò)案的工作要按統(tǒng)一的政策規(guī)定來(lái)辦,這樣無(wú)論是漢族同志,還是少數(shù)民族同志都容易接受,落實(shí)民族政策應(yīng)該是有利于促進(jìn)各民族之間的團(tuán)結(jié)。在布赫同志等領(lǐng)導(dǎo)同志的重視和關(guān)心下,經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作,種種怨氣漸漸平息了,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)了,內(nèi)蒙古各族人民開(kāi)始渴望擁有一個(gè)穩(wěn)定、繁榮、富足的生活。
文革剛剛結(jié)束不久,一份反映托克托縣中灘公社一個(gè)村把土地分給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),搞口糧田的報(bào)告送到他的手里。布赫同志沒(méi)有按照?qǐng)?bào)告建議的“立即制止”,而是派了一個(gè)工作組下去調(diào)查,明確交待“不含偏見(jiàn),不要表態(tài),如實(shí)把情況匯報(bào)上來(lái)?!钡弥巡糠滞恋胤纸o農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),家家都豐收,解決了溫飽問(wèn)題,農(nóng)民十分歡迎的情況后,布赫同志把在農(nóng)村搞包產(chǎn)到戶的問(wèn)題提到市委常委會(huì)會(huì)議討論。當(dāng)時(shí)意見(jiàn)分歧較大,他說(shuō):“這種做法可以多打糧,為啥不讓試試?”在他的堅(jiān)持下,市委決定先在中灘公社搞個(gè)試點(diǎn),結(jié)果自然是大快人心。
1980年,中共中央下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制幾個(gè)問(wèn)題》中有條文明確規(guī)定,允許邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)實(shí)行“包產(chǎn)到戶”責(zé)任制。布赫同志讀后非常高興立即向時(shí)任自治區(qū)黨委書(shū)記周惠同志匯報(bào),認(rèn)為內(nèi)蒙古基本屬于邊遠(yuǎn)落后地區(qū),居住分散,實(shí)行“包產(chǎn)到戶”符合自治區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平,周惠同志表示非常贊同。之后不久,自治區(qū)黨委和政府就以《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)工作匯報(bào)提綱》的文件形式,要求盟市旗縣從實(shí)際情況出發(fā),允許多種經(jīng)營(yíng)形式,多種勞動(dòng)組織形式和多種報(bào)酬辦法同時(shí)存在,支持群眾要求實(shí)行“包產(chǎn)到戶”。
在布赫同志的主持下,呼和浩特市較快地完成了平反冤假錯(cuò)案,落實(shí)政策的工作,較快地恢復(fù)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,并且開(kāi)始進(jìn)行農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和農(nóng)村、牧區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革,以及開(kāi)始進(jìn)行教育、科技、文化等各方面社會(huì)事業(yè)的改革。
三、主持自治區(qū)政府工作十年,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)歷史性進(jìn)展
1983年至1993年,布赫同志擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席。當(dāng)時(shí),內(nèi)蒙古正處在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,布赫同志總是能夠抓住工作的重點(diǎn),以其對(duì)人民深沉的熱愛(ài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子,使內(nèi)蒙古始終保持了社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)了各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的改革,特別是發(fā)展了生產(chǎn),極大地提高了各族人民的生活水平,為內(nèi)蒙古后來(lái)更快、更好的發(fā)展打下了較牢固的基礎(chǔ)。
(一)創(chuàng)造性地推動(dòng)改革開(kāi)放事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展
1983年,布赫同志在擔(dān)任自治區(qū)主席以后,按照中央和自治區(qū)黨委的指示精神,帶領(lǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子果斷地作出決定,支持農(nóng)民群眾從“包產(chǎn)到戶”發(fā)展為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在牧區(qū)全面推行“牲畜作價(jià)歸戶,分期償還,私養(yǎng)私有”的責(zé)任制。極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造力,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)獲得了穩(wěn)定快速的發(fā)展。但隨著農(nóng)村牧區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,分散經(jīng)營(yíng)的局限性也反映出來(lái),布赫同志發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后立即組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查研究,并多次召開(kāi)政府重要決策會(huì),出臺(tái)了一系列完善措施,特別是探索了“牲畜、草場(chǎng)雙承包”和實(shí)行“草牧場(chǎng)有償使用”制度。加強(qiáng)了集體“統(tǒng)”的職能,實(shí)行了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。到1992年底,內(nèi)蒙古人均占有糧食476.9公斤,位列全國(guó)第3位,實(shí)現(xiàn)了糧食自給,結(jié)束了20多年“吃飯”靠國(guó)家調(diào)入糧食的歷史。畜牧業(yè)連續(xù)8年獲得大豐收,畜牧業(yè)及其產(chǎn)品加工業(yè)成為內(nèi)蒙古最具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1992年,鄧小平南巡重要講話發(fā)表后,自治區(qū)黨委提出了沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,確定了自治區(qū)“兩帶一區(qū)”、“四個(gè)突破”的戰(zhàn)略構(gòu)想。為了尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在組織實(shí)施內(nèi)蒙古黨委的戰(zhàn)略決策中,布赫同志主持政府會(huì)議,提出了以煤電產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)加快冶金、石油、輕化工、建材、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,有力地推進(jìn)了自治區(qū)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。在布赫同志主持自治區(qū)政府工作的十年里,內(nèi)蒙古的工業(yè)經(jīng)濟(jì)初步形成了具有資源優(yōu)勢(shì)和地區(qū)特點(diǎn)的以絨毛紡織、皮革、食品、醫(yī)藥為主的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),以煤炭電力為主的能源工業(yè),以鋼鐵為主的冶金工業(yè)和以重型汽車為主的機(jī)械電子工業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè),以化工、建材、森工為主的三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的框架。出現(xiàn)了以鄂爾多斯、伊利、北方重型汽車等為代表在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌企業(yè)。今天還在發(fā)揮重要作用的貫通內(nèi)蒙古東西部的集通鐵路就是布赫同志主張并領(lǐng)導(dǎo)修建的。
按照中央和自治區(qū)黨委的戰(zhàn)略部署,布赫同志領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)政府大力開(kāi)展“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,教育得到優(yōu)先發(fā)展。在布赫同志擔(dān)任自治區(qū)政府主席的十年里,內(nèi)蒙古廣播電影電視等社會(huì)文化事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),人民生活明顯改善。
(二)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)工作,堪稱民族工作典范
作為我國(guó)民族工作的杰出領(lǐng)導(dǎo)人,布赫同志認(rèn)為民族問(wèn)題始終是我國(guó)革命和建設(shè)中的一個(gè)重大問(wèn)題。對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)來(lái)說(shuō),民族工作是全局性工作。而民族團(tuán)結(jié)則是各民族共同發(fā)展、共同繁榮的根本保證,是各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的根本保證。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),不團(tuán)結(jié),什么也搞不成。在布赫同志的倡導(dǎo)下,內(nèi)蒙古黨委、政府開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)。
1983年9月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府隆重舉行第一次“內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)”。布赫同志作了題為《進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)新局面》的報(bào)告,全面介紹了十一屆三中全會(huì)以來(lái)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)的大好形勢(shì),總結(jié)了30年來(lái)民族工作的基本經(jīng)驗(yàn),提出了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)新局面的意見(jiàn)。報(bào)告中明確了“團(tuán)結(jié)建設(shè)”這一指導(dǎo)全區(qū)工作的基本思路,將民族團(tuán)結(jié)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),確立了這一指導(dǎo)思想是內(nèi)蒙古進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放必須遵循的基本原則。1984年6月12日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)表彰活動(dòng)月”的通知》,決定從1984年起,每年的9月為全區(qū)的“民族團(tuán)結(jié)表彰活動(dòng)月”。從1985年4月國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)以后,將這項(xiàng)活動(dòng)完善為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)月”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)”。
如何做好民族團(tuán)結(jié)工作,布赫同志主張首先要開(kāi)展好馬克思主義民族觀的教育,要長(zhǎng)期不懈地抓好馬克思主義民族理論與黨的民族政策教育。在他主持內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作期間,開(kāi)展了大規(guī)模的馬克思民族理論和黨的民族政策教育,為開(kāi)創(chuàng)內(nèi)蒙古民族團(tuán)結(jié)的新局面作出了重要貢獻(xiàn)。他還親自組織內(nèi)蒙古自治區(qū)理論界的同志編寫(xiě)出版了23.4萬(wàn)字的《馬克思主義民族理論與黨的民族政策》一書(shū)和306萬(wàn)字的《內(nèi)蒙古大辭典》,作為干部民族理論正規(guī)劃教育和大中專院校政治課教材。
(三)始終堅(jiān)持依法行政、依法治區(qū),為內(nèi)蒙古自治區(qū)法制建設(shè)作出貢獻(xiàn)
布赫同志主持內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作的十年,正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革從開(kāi)始到逐步發(fā)展、完善的十年,是《民族區(qū)域自治法》頒布以后貫徹落實(shí)的重要時(shí)期,是我國(guó)走向依法治國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期。他反復(fù)要求政府每一個(gè)組成人員要認(rèn)真學(xué)法、用法、守法,自覺(jué)做到心中有法,學(xué)必及法,言必合法,行必循法。學(xué)會(huì)用法律手段和經(jīng)濟(jì)手段,并采用必要的行政手段來(lái)治理經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
布赫同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),《憲法》和《民族區(qū)域自治法》賦予少數(shù)民族地區(qū)的自治權(quán)和自治機(jī)關(guān)行使自治的權(quán)力,必須從內(nèi)蒙古自治區(qū)的民族特點(diǎn)、自然特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā),制定一系列具有地方特色的經(jīng)濟(jì)法規(guī),對(duì)國(guó)家法律的原則加以具體化,才能成為實(shí)施《民族區(qū)域自治法》和依法管理經(jīng)濟(jì)的重要手段。
布赫同志在主持內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作期間,組織有關(guān)部門(mén)起草并經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)審議頒發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林管理?xiàng)l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等地方性法規(guī)20多個(gè),制定發(fā)布的行政規(guī)章100多個(gè),為自治區(qū)的法制建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。
當(dāng)然,布赫同志還為內(nèi)蒙古自治區(qū)做過(guò)很多具有重要意義的工作,這里不再一一陳列??傊?,在他擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席的十年里,始終堅(jiān)持“執(zhí)政為民,為民執(zhí)政”、“在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政府職能”的執(zhí)政的理念,始終保持調(diào)查研究、深入實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng),始終和全區(qū)各族人民在一起,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。
四、擔(dān)任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人后,始終關(guān)心關(guān)注內(nèi)蒙古的發(fā)展
布赫同志1993年到全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作后,一直關(guān)心著內(nèi)蒙古的發(fā)展,牽掛著內(nèi)蒙古的事情。多次回到內(nèi)蒙古考察工作,對(duì)內(nèi)蒙古的改革開(kāi)放、農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化教育等工作都提出了重要的指導(dǎo)意見(jiàn)。
布赫同志到全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作后,始終關(guān)心著內(nèi)蒙古各族人民的安康。無(wú)論發(fā)生大的自然災(zāi)害和出現(xiàn)重大安全事故,他除了進(jìn)行必要物資捐贈(zèng)外,總要通過(guò)多種方式,向抗災(zāi)救災(zāi)和搶救事故第一線的同志進(jìn)行問(wèn)候和提出自己的建議。
直到晚年,布赫同志只要身體允許,還經(jīng)?;氐絻?nèi)蒙古深入到農(nóng)村牧區(qū)去探望老百姓。他說(shuō)老百姓過(guò)的好他心理踏實(shí)。今年是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立七十周年,身在病榻的老人還堅(jiān)持寫(xiě)下了2萬(wàn)多字的文章講述中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)勝利的啟示,刊發(fā)在2017年2月3日《人民日?qǐng)?bào)》和《中共黨史研究》2017年第一期。
布赫同志生前多次說(shuō)過(guò):“我是內(nèi)蒙古各族人民的主席,是為內(nèi)蒙古各族人民服務(wù)的”。布赫同志一生深沉地?zé)釔?ài)著內(nèi)蒙古各族人民,這些愛(ài)書(shū)寫(xiě)在他的字里行間,留在內(nèi)蒙古自治區(qū)103個(gè)旗縣市區(qū)。內(nèi)蒙古各族人民永遠(yuǎn)懷念您!布赫同志千古!
(執(zhí)筆人:姜愛(ài)軍 宋立志)