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黨的十八大以來，習(xí)近平總書記審古今之變、察時(shí)代之勢(shì)，提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一重大原創(chuàng)性論斷，強(qiáng)調(diào)這是新時(shí)代黨的民族工作的主線。2023年6月，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時(shí)深刻指出，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等，都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線全面貫徹到民族地區(qū)黨的建設(shè)中，是加強(qiáng)和完善黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，是全面提高新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程質(zhì)量的重要抓手，也是書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

——以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線推進(jìn)民族地區(qū)黨的建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，體現(xiàn)著我們黨不變的初心和永恒的使命。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨自誕生之日起，就義無反顧地肩負(fù)起帶領(lǐng)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。一百多年來，我們黨始終秉承著中華民族先鋒隊(duì)屬性，高舉著中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟，代表著中華民族和中國人民的整體利益，帶領(lǐng)各族人民一起奮斗、一起創(chuàng)造，把各族人民凝聚成休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的中華民族共同體，匯聚起全體中華兒女的力量，一起繪就了站起來、富起來、強(qiáng)起來的輝煌奮斗史詩。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想，今天我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，同時(shí)必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。必須時(shí)刻牢記我們黨是肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興使命的政治組織，牢牢把握我們黨的中華民族先鋒隊(duì)屬性，自覺擔(dān)當(dāng)新時(shí)代黨的歷史使命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保我們黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)不可摧、牢不可破的政治基石。

——以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線推進(jìn)民族地區(qū)黨的建設(shè)是走中國特色解決民族問題的正確道路的時(shí)代要求，彰顯著我們黨的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記指出，回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。實(shí)行民族區(qū)域自治制度，是我們黨經(jīng)過長(zhǎng)期探索、反復(fù)比較，依據(jù)國情、順應(yīng)民意作出的正確抉擇，是我們黨的偉大創(chuàng)舉。早在1936年，我們黨就建立了第一個(gè)縣級(jí)民族區(qū)域自治政權(quán)——陜甘寧省豫?？h回民自治政府；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確提出了實(shí)行民族區(qū)域自治的主張，并于1947年在內(nèi)蒙古建立了第一個(gè)省級(jí)民族區(qū)域自治地方，為其他少數(shù)民族地區(qū)治理提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式，之后民族區(qū)域自治被寫入《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和憲法，為各民族地區(qū)融入中華民族大家庭奠定了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。正是在中國特色解決民族問題的正確道路的指引下，我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了歷史性成就，少數(shù)民族和民族地區(qū)面貌、民族關(guān)系面貌、中華民族整體面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化。事實(shí)雄辯地證明，民族區(qū)域自治作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑，作為我國的一項(xiàng)基本政治制度不容動(dòng)搖，作為我國社會(huì)主義的一大政治優(yōu)勢(shì)不容削弱。必須根植于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)，將其作為堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的根本政治保證，做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，不斷開創(chuàng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面。

——以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線推進(jìn)民族地區(qū)黨的建設(shè)是黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，蘊(yùn)含著新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的應(yīng)有之義和內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出，民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。縱觀百年黨史，在重大歷史關(guān)頭，我們黨總是高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，緊緊圍繞中心工作，研究部署民族工作，完善民族政策，這已成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展前進(jìn)的“密碼”。歷史和實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功的根本保證，正是因?yàn)橛悬h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國才能結(jié)束“人民五億不團(tuán)圓”的局面，形成“萬方樂奏有于闐”的盛況；也正是因?yàn)橛悬h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，民族地區(qū)才能擺脫過去的一窮二白，實(shí)現(xiàn)今天的繁榮發(fā)展，這是被歷史和實(shí)踐證明顛撲不破的真理，也是中華民族各成員心向黨、心向黨中央的有力注解。我們推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，必須把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為民族地區(qū)抓好黨的建設(shè)的基本要求，在黨的政治建設(shè)上突出導(dǎo)向性、思想建設(shè)上突出時(shí)代性、組織建設(shè)上突出凝聚性、作風(fēng)建設(shè)上突出人民性、紀(jì)律建設(shè)上突出約束性、制度建設(shè)上突出規(guī)范性，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫徹到黨的建設(shè)研究謀劃、落實(shí)推進(jìn)、考核評(píng)估等全過程，使每一個(gè)基層黨組織都成為富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，每一名黨員都成為維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)共同富裕的一面旗幟。

01

在黨的政治建設(shè)上突出導(dǎo)向性，把旗幟鮮明講政治擺在首位，確保各項(xiàng)工作始終朝著有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的方向推進(jìn)

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期，我們黨都高度重視黨的政治建設(shè)，形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立前夕，各種政治力量在內(nèi)蒙古地區(qū)展開角逐，其中不少夾雜著“內(nèi)蒙古高度自治”“內(nèi)蒙古獨(dú)立”“內(nèi)外蒙合并”等錯(cuò)誤主張，就當(dāng)時(shí)的情況來看，內(nèi)蒙古確實(shí)走到了歷史的十字路口。在決定前途命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻，中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)了內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)，直接領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、推動(dòng)了內(nèi)蒙古自治區(qū)的成立，粉碎了一些政治勢(shì)力“向外跑”“搞獨(dú)立”的圖謀。歷史充分證明，堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)，是我們這樣一個(gè)多民族國家實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的充分保障。只要我們發(fā)揮好黨的政治優(yōu)勢(shì)，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，就沒有任何人任何政治勢(shì)力可以挑撥我們的民族關(guān)系。新時(shí)代新征程在民族地區(qū)落實(shí)好黨的政治建設(shè)要求，最重要的就是要堅(jiān)決聽從黨中央號(hào)令、服從黨中央指揮，站在維護(hù)國家和民族根本利益的立場(chǎng)上，從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題、推進(jìn)共同體建設(shè)。緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程。教育引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾堅(jiān)定自覺做“兩個(gè)確立”的忠誠擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”的忠實(shí)踐行者，深切感悟習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的深情厚愛，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記為內(nèi)蒙古擘畫的發(fā)展藍(lán)圖、制定的行動(dòng)綱領(lǐng)，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示，堅(jiān)持整體理解把握、一體貫徹落實(shí)、知行合一地抓好組織實(shí)施，始終做到心無旁騖聽從習(xí)近平總書記的指揮號(hào)令、總書記指到哪里就排除萬難打到哪里并奪取勝利。自覺在黨和國家大局下審視和推進(jìn)工作。胸懷“國之大者”，經(jīng)常同黨中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，從全方位建設(shè)模范自治區(qū)的要求出發(fā)，只要是黨中央部署的、國家需要的就堅(jiān)決做、馬上辦、抓到位，一切服從大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局，用完成好“五大任務(wù)”的實(shí)際成效牢牢扛起維護(hù)國家生態(tài)安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、邊疆安全的重大政治責(zé)任。有效防范民族領(lǐng)域重大政治風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)決把防范政治風(fēng)險(xiǎn)置于首位，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用民族問題進(jìn)行的滲透顛覆搗亂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)陣地，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識(shí)形態(tài)問題，阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散轉(zhuǎn)化通道，嚴(yán)防從其他領(lǐng)域向民族領(lǐng)域傳導(dǎo)，嚴(yán)防民族領(lǐng)域一般問題演化為政治風(fēng)險(xiǎn)，決不在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固上掉以輕心、出現(xiàn)閃失。

02

在黨的思想建設(shè)上突出時(shí)代性，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，使鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為各族人民的共同意志

思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)?；仡欬h的奮斗歷程，我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，使全黨保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。內(nèi)蒙古一直有著心向黨、心向黨中央、心向北京的光榮傳統(tǒng)，一直有著愛國、忠誠、團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)?shù)木裱}。內(nèi)蒙古各族人民深刻認(rèn)識(shí)到，只要在黨的創(chuàng)新理論科學(xué)指引下，始終聽黨的話、跟著黨走，就能走上正確的路、光明的路、幸福的路。新時(shí)代新征程在民族地區(qū)落實(shí)好黨的思想建設(shè)要求，最重要的就是著眼增強(qiáng)思想引領(lǐng)、強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)理想信念教育，傳承好心向黨、心向黨中央的紅色基因，引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾緊緊凝聚在黨的思想旗幟之下，形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，不斷在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員、教育群眾制度機(jī)制，既抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，又抓好普通黨員這個(gè)“絕大多數(shù)”，有效推動(dòng)黨員干部把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)偉大事業(yè)的實(shí)踐力量。持續(xù)深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，完整、準(zhǔn)確、全面理解中華民族共同體建設(shè)的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，持續(xù)深入開展對(duì)“三個(gè)離不開”“四個(gè)共同”“四個(gè)與共”“五個(gè)認(rèn)同”“五觀”和“七個(gè)作模范”等理念和要求的宣傳闡釋，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育作為黨員教育、干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性課程，常抓不懈、持續(xù)用力，讓中華民族共同體意識(shí)在黨員干部頭腦中深深扎根、形成自覺。常態(tài)長(zhǎng)效開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)。區(qū)分不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同群體，用好一本輔導(dǎo)書、一本發(fā)展賬、一張惠民卡、一套學(xué)生思政講義、一張現(xiàn)代化發(fā)展藍(lán)圖、一批紅色文藝精品等載體，講清楚“內(nèi)蒙古地區(qū)是中國共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下建立的，內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來的，內(nèi)蒙古工作中出現(xiàn)的重大偏差都是黨中央幫助糾正的，內(nèi)蒙古新時(shí)代的發(fā)展成就是在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和指引下取得的，內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū)模范就模范在聽黨的話上”這六句話的事實(shí)和道理，深植厚培忠誠維護(hù)、感恩奮進(jìn)的情感之基和力量之源。

03

在黨的組織建設(shè)上突出凝聚性，把各方力量擰成一股繩，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)、邊疆安寧的社會(huì)基礎(chǔ)

黨的力量來自組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。我們黨波瀾壯闊的百年歷史，就是一部不斷加強(qiáng)組織建設(shè)的歷史，經(jīng)過一百多年的建設(shè)和發(fā)展，黨員干部隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，黨的組織體系不斷發(fā)展完善，黨的組織制度不斷發(fā)展鞏固，黨始終高度重視基層組織這個(gè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，堅(jiān)持強(qiáng)基固本、大抓基層，筑牢完成黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，暢通貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。新時(shí)代新征程在民族地區(qū)落實(shí)好黨的組織建設(shè)要求，最重要的就是堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線的基本定位，突出組織體系建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，大力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，發(fā)揮強(qiáng)大的組織動(dòng)員力、行動(dòng)力、戰(zhàn)斗力，構(gòu)建起維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固長(zhǎng)城。進(jìn)一步建立健全組織體系和工作機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)各級(jí)黨委辦公廳（室）對(duì)各項(xiàng)工作貫徹主線的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)民族工作貫徹主線的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線寫入各部門各單位“三定”規(guī)定，寫入各行業(yè)規(guī)章、社會(huì)組織章程和村規(guī)民約、市民公約，融入企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建起上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。大力鍛造過硬干部隊(duì)伍。政治路線確定后干部就是決定因素。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在重大任務(wù)重大斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部，著力培養(yǎng)鍛造一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍。高度重視、全面加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好少數(shù)民族干部在做好民族工作中不可替代的作用。全力強(qiáng)化基層組織建設(shè)。牢固樹立強(qiáng)基固本、大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持黨的一切工作到支部，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，推動(dòng)基層黨組織擔(dān)負(fù)起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。全面補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的短板弱項(xiàng)，加大對(duì)基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理監(jiān)督弱化等問題整治力度，推動(dòng)各類資源配置向基層和基礎(chǔ)工作領(lǐng)域傾斜，規(guī)范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村兩級(jí)組織運(yùn)行，大力推進(jìn)為基層減負(fù)賦能，切實(shí)把每個(gè)基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、帶領(lǐng)各族群眾致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守衛(wèi)中華人民共和國北疆的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

04

在黨的作風(fēng)建設(shè)上突出人民性，切實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線，永遠(yuǎn)保持黨同各族群眾的血肉聯(lián)系和魚水深情

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革取得勝利和成就的歷程中都貫穿著加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐，都把建設(shè)黨的事業(yè)與建設(shè)良好的作風(fēng)緊緊地聯(lián)系在一起，從“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”到“延安作風(fēng)”打敗“西安作風(fēng)”，從提出“兩個(gè)務(wù)必”到提出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”，再到出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾治“四風(fēng)”，進(jìn)而發(fā)出“三個(gè)務(wù)必”的新號(hào)召，充分體現(xiàn)著百年大黨獨(dú)有的清醒與堅(jiān)定。黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這在民族地區(qū)更有著特殊意義，如果作風(fēng)出現(xiàn)問題，不僅嚴(yán)重影響黨的形象，而且還往往會(huì)成為破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的導(dǎo)火索。新時(shí)代新征程在民族地區(qū)落實(shí)好黨的作風(fēng)建設(shè)要求，最重要的就是走好新時(shí)代黨的群眾路線，以尊重、理解、平等、包容的態(tài)度來對(duì)待各族群眾，真正了解各族群眾的所思所想、所愿所盼，作決策、干工作真正從各族群眾的共同利益出發(fā)，切實(shí)以良好作風(fēng)贏得各族群眾的信任和擁護(hù)。切實(shí)提高群眾工作能力。教育各級(jí)黨員干部始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，牢固樹立人民至上理念，重在平時(shí)、重在交心、重在行動(dòng)、重在基層，耐心細(xì)致地做好群眾工作，注意工作方式方法，旗幟鮮明反對(duì)大漢族主義和狹隘民族主義，堅(jiān)決懲治影響民族團(tuán)結(jié)、傷害各民族感情的不良作風(fēng)，最大限度地團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾。以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”。始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，突出常態(tài)長(zhǎng)效深化落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)“四風(fēng)”問題緊盯不放、一抓到底，從嚴(yán)糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)，重拳糾治群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義，堅(jiān)決糾治“三多三少三慢”問題，深入開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署落實(shí)落地、影響高質(zhì)量發(fā)展、加重基層負(fù)擔(dān)、權(quán)力觀扭曲政績(jī)觀錯(cuò)位等問題，推動(dòng)良好作風(fēng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。大力弘揚(yáng)蒙古馬精神和“三北精神”，把重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向更加鮮明地立起來，評(píng)選“擔(dān)當(dāng)作為好干部”并對(duì)符合條件的優(yōu)先提拔使用，大力推進(jìn)干部能上能下，落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)好“四下基層”制度，運(yùn)用好信訪代辦制、“兩代表一委員”等工作機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部把時(shí)間精力投入到為民服務(wù)和干事創(chuàng)業(yè)中，凝聚起務(wù)實(shí)重干的正能量，以好作風(fēng)好形象進(jìn)一步把內(nèi)蒙古的正面形象立起來。

05

在黨的紀(jì)律建設(shè)上突出約束性，真正把紀(jì)律嚴(yán)起來、把規(guī)矩立起來，決不容許在貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作上打折扣、做選擇、搞變通

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管、憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律?！被仡欬h的百年奮斗歷程，什么時(shí)候黨的紀(jì)律加強(qiáng)了，黨和人民事業(yè)就發(fā)展順利，什么時(shí)候黨的紀(jì)律松弛了，黨和人民的事業(yè)就遭遇挫折；沒有鐵的紀(jì)律，就沒有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱，就難以有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。新時(shí)代新征程在民族地區(qū)落實(shí)好黨的紀(jì)律建設(shè)要求，最重要的就是把紀(jì)律挺起來、立起來、嚴(yán)起來，把貫徹好鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作作為一條重要的政治紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格約束、強(qiáng)力推動(dòng)各級(jí)干部在原則和立場(chǎng)問題上始終同黨和人民同心同德，只要是有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作就多做，只要是不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的事情堅(jiān)決不做。持續(xù)抓深抓實(shí)紀(jì)律規(guī)矩教育。以正在開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，切實(shí)搞清楚黨的紀(jì)律是什么，弄明白能干什么、不能干什么，強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心、內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷鞏固旗幟鮮明講政治、從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律的氛圍，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，確保各級(jí)干部堅(jiān)決落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)各項(xiàng)要求，堅(jiān)決同一切破壞民族團(tuán)結(jié)的言行作斗爭(zhēng)。著力加強(qiáng)民族領(lǐng)域全方位監(jiān)督。聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督，把各地區(qū)各部門各單位貫徹落實(shí)情況納入政治監(jiān)督、巡視巡察、黨建述職、評(píng)議考核等工作，以及年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，發(fā)揮好各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，跟進(jìn)監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)解決民族工作中的突出問題，確保具體落實(shí)中不跑偏、不走樣。從嚴(yán)抓好紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行。嚴(yán)格要求各級(jí)黨組織和黨員干部在面對(duì)涉及民族工作的大是大非問題時(shí)，必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，決不能左右搖擺、人云亦云。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，在遵守和執(zhí)行紀(jì)律上決不允許出現(xiàn)“中間地帶”，旗幟鮮明地反對(duì)各種錯(cuò)誤做法、模糊認(rèn)識(shí)，嚴(yán)厲查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題，對(duì)在貫徹落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作中打折扣、做選擇、搞變通的人和事，決不縱容姑息。

06

在黨的制度建設(shè)上突出規(guī)范性，不斷完善法規(guī)和政策體系，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供堅(jiān)實(shí)制度支撐

黨的制度建設(shè)具有根本性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性作用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央整體推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，先后頒布了一系列準(zhǔn)則、條例和若干規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則，形成了覆蓋全面、運(yùn)行規(guī)范、執(zhí)行有力的制度體系，黨的制度建設(shè)“四梁八柱”日趨完善，為全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固強(qiáng)化黨的各項(xiàng)建設(shè)、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了有力保障。新時(shí)代新征程在民族地區(qū)落實(shí)好黨的制度建設(shè)要求，最重要的就是以完善黨委領(lǐng)導(dǎo)民族工作的體制機(jī)制、推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)民族工作主體責(zé)任為目標(biāo)，進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，保障黨的路線方針政策在民族地區(qū)全面貫徹落實(shí)。加強(qiáng)制度規(guī)定內(nèi)容設(shè)計(jì)。要以增進(jìn)共同性為方向，在內(nèi)容安排和制度設(shè)計(jì)上賦予以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義，以維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，真正體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)一家親。提高制度規(guī)定制定質(zhì)量。健全科學(xué)立規(guī)、民主立規(guī)工作機(jī)制，充分調(diào)研論證，廣泛聽取意見，著力強(qiáng)化起草、審核、審批各環(huán)節(jié)把關(guān)責(zé)任，逐條逐款研究政策措施是否符合黨的民族工作最新理論和政策，是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)。多搞“開門立規(guī)”，注重集思廣益，健全黨委辦公部門同人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門、民族工作部門的涉民族法規(guī)文件審核會(huì)商機(jī)制，遇有涉民族工作政策措施復(fù)雜問題，及時(shí)進(jìn)行會(huì)商研判，確保各項(xiàng)政策措施符合鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線要求。加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究，對(duì)有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的舉措，適時(shí)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，以良法保穩(wěn)定、促團(tuán)結(jié)。強(qiáng)化制度規(guī)定貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵條規(guī)、關(guān)鍵人，壓實(shí)執(zhí)規(guī)責(zé)任、抓好教育培訓(xùn)、強(qiáng)化宣傳普及、嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)，多措并舉推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行有力、落地見效，切實(shí)維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象。嚴(yán)格制度規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，經(jīng)常性開展涉民族領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)制度檢查，綜合運(yùn)用巡視巡察、調(diào)研反饋等方式，認(rèn)真監(jiān)督每項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，對(duì)執(zhí)行中存在的問題開展專項(xiàng)整治，及時(shí)清查和糾正與黨的民族理論和民族政策、與鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作要求不相符或不一致的問題，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，讓黨內(nèi)法規(guī)真正成為“帶電的高壓線”。