首 頁 讀精品之鑒 探優(yōu)質(zhì)之路
本期推介二等論文第一篇
《讀精品之鑒 探優(yōu)質(zhì)之路》
作者曹燕（鄂爾多斯市檔案史志館）
讀精品之鑒 探優(yōu)質(zhì)之路
摘 要：中國年鑒精品工程實(shí)施以來,充分發(fā)揮精品年鑒和試點(diǎn)區(qū)域的示范帶動效應(yīng)，引導(dǎo)各級地方志工作機(jī)構(gòu)不斷樹立精品意識,打造精品年鑒。鄂爾多斯年鑒人要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，樹立“爭創(chuàng)精品、提質(zhì)增優(yōu)”的精品意識，借鑒精品年鑒的好經(jīng)驗(yàn)好做法，因地制宜從人才隊(duì)伍建設(shè)、工作流程管控、表現(xiàn)形式創(chuàng)新、突出特色設(shè)計(jì)等方面加強(qiáng)鄂爾多斯年鑒編纂工作，用年鑒之音記錄好中國式現(xiàn)代化征程中“鄂爾多斯新篇章”的發(fā)展史，著力推進(jìn)鄂爾多斯志鑒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞：精品年鑒 探索對策 年鑒編纂
按照中國地方志指導(dǎo)小組辦公室和自治區(qū)地方志研究室關(guān)于《“精品年鑒品讀季”活動實(shí)施方案》精神，通過認(rèn)真研讀江蘇省連云港市、湖南省長沙市、北京市朝陽區(qū)、山西省孝義區(qū)4家中國精品年鑒的制作經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合學(xué)習(xí)體會、年鑒編纂實(shí)際，下面對鄂爾多斯年鑒編纂，淺談幾點(diǎn)思考和探討，以期交流指正。
一、深悟“精品工程”意義，堅(jiān)定爭創(chuàng)精品年鑒的信心
實(shí)施精品年鑒是培育精品意識，提高年鑒質(zhì)量的重要手段，是發(fā)揮年鑒存史、資治、教化功能的根基所在，也是年鑒工作者緊扣時代脈搏，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的關(guān)鍵步驟。中國年鑒精品工程實(shí)施以來,充分發(fā)揮精品年鑒和試點(diǎn)區(qū)域的示范帶動效應(yīng),引導(dǎo)各級地方志工作機(jī)構(gòu)不斷樹立精品意識,打造精品年鑒,引領(lǐng)推動年鑒事業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展的道路。精品年鑒工程是提高年鑒質(zhì)量方面探索出的一條切實(shí)可行之路，使這項(xiàng)探索工程和創(chuàng)新工程能夠積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。
見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也。多年來，鄂爾多斯市地方志工作在市黨委、政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展，志鑒事業(yè)有著良好發(fā)展態(tài)勢，但與先進(jìn)地區(qū)相比，仍然有許多不足，主要是：少數(shù)部門對年鑒工作重視不夠，不能做到按時交稿；旗區(qū)地方志部門機(jī)構(gòu)編制和人員配備不足；人才隊(duì)伍青黃不接，業(yè)務(wù)能力亟待提升；年鑒內(nèi)容亮點(diǎn)不突出，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；信息化與開發(fā)利用工作相對滯后等。如何通過有效措施，解決存在問題，推動鄂爾多斯年鑒事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展？學(xué)習(xí)精品年鑒的編纂經(jīng)驗(yàn)，借鑒先進(jìn)單位的管理方法，淬煉人員責(zé)任心，培養(yǎng)人員敢于擔(dān)當(dāng)作為的進(jìn)取精神就是鄂爾多斯志鑒事業(yè)快速走向精品化道路的有效途徑。
只爭朝夕，勇毅前行。新的歷史時期，黨和國家對地方志事業(yè)提出了新任務(wù)新要求，年鑒事業(yè)迎來重要發(fā)展機(jī)遇。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，認(rèn)真完成年鑒事業(yè)在發(fā)展改革大局中的目標(biāo)任務(wù)，這是年鑒工作者的神圣使命。新時代，鄂爾多斯年鑒人要樹立“爭創(chuàng)精品、提質(zhì)增優(yōu)”的精品意識，借鑒精品年鑒的好經(jīng)驗(yàn)好做法，更好地利用年鑒這種年度資料性文獻(xiàn)，及時記錄中國式現(xiàn)代化征程中“鄂爾多斯新篇章”取得的新成績和新經(jīng)驗(yàn)、出現(xiàn)的新情況和新問題、通現(xiàn)的優(yōu)秀人物和典型事跡等。更好地積累地情、國情資料，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和深化改革提供智力支持，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展著濃墨，繪重彩。
二、借鑒“精品年鑒”經(jīng)驗(yàn)，探尋鄂爾多斯年鑒提質(zhì)對策
（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升編纂能力
專業(yè)引領(lǐng)，人才為本。人是完成一項(xiàng)工作的關(guān)鍵、核心所在。年鑒編纂隊(duì)伍整體水平?jīng)Q定了年鑒編纂質(zhì)量。積極探索人才隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)培養(yǎng)專業(yè)工匠，是推進(jìn)年鑒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本大計(jì)①。以北京朝陽區(qū)地方志編纂隊(duì)伍為例，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視地方志工作，在歷經(jīng)兩次機(jī)構(gòu)改革，區(qū)地方志辦人員編制不減反增，從5名增至9名，還增設(shè)10名長期返聘人員名額，為打造精品年鑒提供了人才支撐。就是在這樣一個專業(yè)而強(qiáng)勁的編纂隊(duì)伍的努力下，《北京朝陽年鑒》自2019年成功入選中國精品年鑒后，2020卷和2021卷也接連入選“中國精品年鑒”名單。山西省孝義區(qū)是1992年撤縣設(shè)市，成立年鑒項(xiàng)目組，參與編纂人員達(dá)20人，采取自采自編的模式。溫州市地方志辦與溫州大學(xué)、寧波大學(xué)簽訂合作協(xié)議，建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，建成高校學(xué)生實(shí)習(xí)基地，常年接收學(xué)生加入編輯隊(duì)伍，參與編輯校對工作，為年鑒事業(yè)貢獻(xiàn)編輯力量?？梢娨粋€堅(jiān)強(qiáng)有力的專業(yè)人才隊(duì)伍，對年鑒編纂質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用。
隨著時代的發(fā)展，國家對地方志事業(yè)發(fā)展越來越重視。地方志工作職能由過去的一元化向多元化轉(zhuǎn)變。如果在人員編制、隊(duì)伍建設(shè)上依舊延續(xù)以前配額，地方志的工作人員就會變得捉襟見肘，力不從心②。借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，建議從“抓隊(duì)伍、抓培訓(xùn)”兩個環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)鄂爾多斯年鑒編纂隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍方面：一是從編制內(nèi)考錄和編制外招聘兩個渠道同時進(jìn)行。除政府部門的在編在職隊(duì)伍以外，還向社會聘用一些專業(yè)人才，如聘請高校教授、地情專家、社會人士，還有對年鑒工作懷著感情已退休的老同志擔(dān)當(dāng)志愿者，并發(fā)放聘書增加他們的榮譽(yù)感。他們或承擔(dān)某一部分稿件的編寫校對工作，或直接提供有價值的稿件，作為在職隊(duì)伍的有力補(bǔ)充。二是從專業(yè)人才儲備方面加強(qiáng)。檔案史志館可申請成立就業(yè)見習(xí)基地，探索與高校、科研院所聯(lián)合建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，對在校相關(guān)專業(yè)大學(xué)生開展地方志專業(yè)培訓(xùn)，并給予就業(yè)見習(xí)基地實(shí)習(xí)機(jī)會，這樣既能把科班大學(xué)生力量充實(shí)在編輯隊(duì)伍中，也能通過“方志進(jìn)校園”宣傳活動，宣傳推廣本地區(qū)地方志工作。培訓(xùn)方面，編輯能力是年鑒編纂人員一定要具備的能力，而這種能力是在掌握知識、技能的活動中形成和發(fā)展的，是在學(xué)習(xí)和編輯實(shí)踐中獲得的，離開了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，能力、知識、技能就不可能得到發(fā)展。所以抓培訓(xùn)建議以“專業(yè)進(jìn)修、外出學(xué)習(xí)、定期輪訓(xùn)”三種方式開展，加強(qiáng)鄂爾多斯年鑒工作者的能力建設(shè)。對年鑒編纂人員要有計(jì)劃、分層次開展培訓(xùn)，對新、老編纂人員要有針對性地提升專業(yè)素養(yǎng)。新員工實(shí)現(xiàn)編鑒人員崗前培訓(xùn)全覆蓋，著重從協(xié)調(diào)溝通能力、專業(yè)知識文字處理能力、迅速反應(yīng)捕捉最新信息能力和社會發(fā)展前瞻洞察能力等方面培養(yǎng)綜合能力建設(shè)。老員工進(jìn)行專業(yè)進(jìn)修，夯實(shí)專業(yè)素養(yǎng)。對各單位供稿人員進(jìn)行定期輪訓(xùn)，提升供稿質(zhì)量。閉門造車，不如見賢思齊，帶領(lǐng)地方志工作人員“外出取經(jīng)”，實(shí)地觀摩，探討經(jīng)驗(yàn)方法，開拓工作思路，破解工作難題。同時，制定年鑒人才培養(yǎng)、引進(jìn)等政策措施，探索將年鑒學(xué)人才培養(yǎng)納入國民教育體系的方式方法，造就一批年鑒理論研究專家和學(xué)術(shù)帶頭人，建設(shè)一支高素質(zhì)的年鑒編纂、研究隊(duì)伍。
（二）完善工作流程，加強(qiáng)過程管控
無規(guī)矩不成方圓。年鑒的制度化、規(guī)范化是保證年鑒隊(duì)伍穩(wěn)定和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。在扁平化、專業(yè)化的管理趨勢下，機(jī)構(gòu)人員明確分工才能驅(qū)動工作效率的不斷提高。這方面北京朝陽區(qū)地方志辦、連云港編輯部的工作方法值得借鑒。《北京朝陽年鑒》供稿工作采取百分制考核，從“交稿時間、稿件質(zhì)量、對接態(tài)度、組織管理”等方面，制定工作量化評價標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果納入年度考核并在全區(qū)通報，對區(qū)內(nèi)優(yōu)秀年鑒主筆人進(jìn)行表彰。連云港編輯部在組稿、編輯、校對、落實(shí)專家意見等階段都實(shí)行分工責(zé)任制，定期召開交流溝通會議，通報進(jìn)度情況，研究解決問題。
借鑒這些地區(qū)好的工作方法，鄂爾多斯年鑒也可以從編輯和供稿兩個環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)。在編輯階段健全和完善目標(biāo)考核責(zé)任制、督察通報制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；健全和完善編鑒業(yè)務(wù)制度和主編責(zé)任制，確保在年鑒編纂的每個環(huán)節(jié)上均有章可循、有序推進(jìn)。供稿階段，年鑒供稿單位和編纂人員能否協(xié)調(diào)配合直接影響著年鑒的內(nèi)容和質(zhì)量。對各單位供稿人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的溝通，采用評先選優(yōu)、各種形式的獎勵，采取對按時交稿有獎、延誤交稿處罰等措施，做到賞罰分明。同時，建立健全報送備案、檢查評比、年鑒獎懲、稿酬支付等具體制度，在實(shí)踐中遵章辦鑒，不僅保證了年鑒的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又調(diào)動了供稿單位和人員的積極性，最終達(dá)到提高年鑒編纂質(zhì)量的目的。
（三）創(chuàng)新表現(xiàn)形式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會
隨著網(wǎng)絡(luò)時代的高速發(fā)展，人們獲取資訊和知識的渠道越來越多，年鑒如果固定為傳統(tǒng)形式，將很難滿足時代和人民群眾的需求。只有不斷創(chuàng)新年鑒表現(xiàn)形式，打造融文字、圖片、音視頻于一體的全媒體年鑒，才能更好地發(fā)揮年鑒“存史、育人、資政”的作用，適應(yīng)新時代的發(fā)展需求。連云港市地方志辦公室采用小“36K”口袋書尺寸，編纂縮微年鑒，讓年鑒“輕”起來，起名“掌上連云港”，設(shè)城市概覽、年度聚焦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生、旅游休閑、區(qū)縣園區(qū)、創(chuàng)業(yè)投資7大模塊，大幅縮減文字量，加大圖片比例，采用雙頁圖、全頁圖、半頁圖，增強(qiáng)視覺沖擊力。制作推出《連云港年鑒》微信小程序，讓年鑒查閱“快”起來，讀者可以通過掃描小程序碼，即可實(shí)現(xiàn)掌上閱讀。
四部“精品”年鑒都在表現(xiàn)形式上新穎的改進(jìn)，將公共文化服務(wù)產(chǎn)品較好地宣傳和推廣。創(chuàng)新年鑒的表現(xiàn)形式，能很好的提升年鑒的宣傳和使用價值，讓更多的人了解年鑒、閱讀年鑒。在地區(qū)文化的宣傳上，鄂爾多斯年鑒可以因地制宜，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，舉旗幟、興文化、展形象，突出地域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的年度特點(diǎn)，根據(jù)不同受眾群體，制作簡潔明快的口袋書、宣傳畫，拍攝微視頻、編輯flash動畫等投放到微信公眾號③，制作地方志資訊微信APP，提高點(diǎn)擊率，積極營造廣大群眾讀鑒用鑒的濃厚氛圍，讓厚重的年鑒輕起來，讓固化的內(nèi)容動起來。
（四）緊扣時代脈搏，突出城市特色
與時俱進(jìn)，因勢而新。《連云港年鑒（2019）》的“年度視點(diǎn)”“70年回眸”“連云港市邁入高鐵時代”“連云港市改革開放40年”等圖片專題和特載類目，精選年度大事、要事、重要活動，充分彰顯年度亮點(diǎn)；《北京朝陽年鑒（2020）》“助力冬奧”“生態(tài)環(huán)境”類目設(shè)置、國慶70周年朝陽女民兵方隊(duì)全面受閱、國際風(fēng)情節(jié)、中外居民過大年等內(nèi)容專題圖片，結(jié)合綠色經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新特點(diǎn)和民生大事，找準(zhǔn)區(qū)域功能定位，深挖入鑒資料，彰顯年度特色；《長沙年鑒（2020）》“70年長沙”“2019年度事件”等圖片專題和專文特載聚焦時代亮點(diǎn)、年度特色和地域特色，《山西孝義年鑒（2020）》從數(shù)字孝義、城市名片、基礎(chǔ)建設(shè)等七大方面多角度集中呈現(xiàn)孝義城市品質(zhì)，彰顯百強(qiáng)孝義城市底色。這些精品年鑒很好地將地方特色與時代亮點(diǎn)相融合,讓年鑒彰顯時代特色的同時,地方特色更富有生機(jī)與活力?？梢娔觇b的資料只有具有時代特色,才能讓讀者每年都有耳目一新之感。
專記作為史志典籍的一種特殊編纂手段、方法，是最適合突出年度重點(diǎn)工作、體現(xiàn)地方特色,增強(qiáng)年鑒存史價值和使用價值的重要載體④。幾部精品年鑒就是很好的利用專記方法，緊跟時代的步伐,通過對新生事物的捕捉,及時把新時代的地方特色收編入卷，精準(zhǔn)把握時代發(fā)展的新趨勢、新動態(tài)、新變化，勇于創(chuàng)新，彰顯特色，從而打造出精品。而特色欄目的打造,根本要求是善于抓住地方特點(diǎn),揚(yáng)長避短,使欄目和選題盡量切合實(shí)際。適當(dāng)升格是突出地方特色的必要手段⑤。特色欄目打造就需要年鑒編輯部工作人員有迅速反應(yīng)捕捉最新信息能力和社會發(fā)展前瞻洞察能力。
2022年鄂爾多斯市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，圍繞“經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)的實(shí)力鄂爾多斯、動能更足的活力鄂爾多斯、生態(tài)更優(yōu)的綠色鄂爾多斯、城鄉(xiāng)更美的宜居鄂爾多斯、福祉更高的幸福鄂爾多斯”目標(biāo)，加快建設(shè)“探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”的先行區(qū)，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化鄂爾多斯建設(shè)美好未來。對此，《鄂爾多斯年鑒（2023）》可以結(jié)合2022年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)設(shè)置“筑牢生態(tài)安全屏障”“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“增進(jìn)人民生活福祉”“加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大”等專記欄目，用圖片專題、特載、專文、條目升格等形式捕捉收集地方特色資料，明顯突出地域特色。在彩頁編排上選取有代表性的照片形成專題，圖文結(jié)合，讓讀者能更直觀、更迅速地了解鄂爾多斯。特事專記是地方綜合年鑒突出地方特色的利器⑥。可以將人無我有或人小我大的高新產(chǎn)業(yè)在篇目中體現(xiàn)，如鄂爾多斯市利用“羊煤土氣”資源優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的重大項(xiàng)目、重大成就；鄂爾多斯市確定為全國文明典范城市試點(diǎn)、連續(xù)三屆獲評國家衛(wèi)生城市等選題都可以作為特事專記設(shè)置欄目。因此，地方綜合年鑒可以利用專記的特點(diǎn),把重要條目或特色條目進(jìn)一步展開記述,使讀者能夠通過專記看到重大事件或特色事件的全貌和整體。
結(jié)束語新時代，新作為。在邁向第二個百年奮斗目標(biāo)中，鄂爾多斯志鑒工作要認(rèn)真履行新時代賦予的發(fā)展機(jī)遇和工作責(zé)任，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞鄂爾多斯市委“四個世界級產(chǎn)業(yè)、四個國家典范、四個全國一流”目標(biāo)要求，講述鄂爾多斯故事，用年鑒之音記錄偉大時代，創(chuàng)精品志鑒。創(chuàng)新思路、夯實(shí)功底，努力推進(jìn)鄂爾多斯志鑒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化鄂爾多斯建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更大的力量。
當(dāng)前位置：
