自2003年以來(lái),國(guó)家林業(yè)和草原局開展全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2022年2月,國(guó)家林業(yè)和草原局最新公布全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)保留名單,共批復(fù)保留6個(gè)地市級(jí)和35個(gè)縣級(jí)防沙治沙綜合示范區(qū),赤峰市是6個(gè)地市級(jí)防沙治沙綜合示范區(qū)之一,生態(tài)建設(shè)成效再次獲得國(guó)家肯定。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。為加快防沙治沙步伐,赤峰市根據(jù)不同發(fā)展階段需要,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)建設(shè)步伐的決定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》《關(guān)于全面深化集體林權(quán)制度改革的意見》等一系列地方性法規(guī)、文件,完善了政策體系,推動(dòng)了工作順利開展。在建設(shè)機(jī)制上,全面推廣“工程招投標(biāo)造林”“合同制造林”“先造后補(bǔ)造林”等建設(shè)管理機(jī)制,提高工程質(zhì)量和投資效益。在工程規(guī)劃上,改變過(guò)去規(guī)模小而散的做法,打破鄉(xiāng)、村界限和各項(xiàng)工程界限,突出了規(guī)模效應(yīng)。在組織形式上,采取公司化、大戶承包、專業(yè)隊(duì)伍造林等管理模式,實(shí)現(xiàn)了由群眾性分散治理向?qū)I(yè)隊(duì)造林方式的轉(zhuǎn)變。在資金投入上,改變過(guò)去僅靠國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政資金投入的模式,積極拓寬融資渠道,金融性資金、公司、大戶、合作社等投資方式得到一定推廣,中國(guó)綠化基金會(huì)“螞蟻森林”公益造林項(xiàng)目、大中亞區(qū)域植被恢復(fù)示范項(xiàng)目落戶赤峰市,構(gòu)建政府性投資、金融性投資和社會(huì)資本投資的新格局?!笆濉逼陂g,市級(jí)財(cái)政累計(jì)投入生態(tài)建設(shè)資金2.7億元。
堅(jiān)持科技支撐。全市依托京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草等國(guó)家重點(diǎn)工程,組織實(shí)施沙化土地綜合治理與修復(fù)工程,通過(guò)自然修復(fù)和人工治理相結(jié)合、林草植被綜合修復(fù)等措施對(duì)沙化土地進(jìn)行綜合治理,做到宜林則林、宜草則草,因地施策。針對(duì)連年干旱的實(shí)際,為了提高工程建設(shè)質(zhì)量,赤峰市大規(guī)模推廣應(yīng)用以苗木蘸根保濕、坐水覆膜造林、節(jié)水灌溉、容器苗造林為主的系列抗旱造林技術(shù),大大提高造林成活率。全市總結(jié)和推廣翁牛特旗“以路治沙”綜合治理、沙化退化農(nóng)田草牧場(chǎng)防護(hù)林營(yíng)造、流動(dòng)沙地沙障治理、丘陵山地綜合治理等一批技術(shù)模式,大大提高全市治理水平和治理成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2003年以來(lái),全市共完成各級(jí)各類研究及應(yīng)用推廣課題200余項(xiàng),其中獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)90項(xiàng)。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。全市按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,積極發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造一批林沙產(chǎn)業(yè)基地、扶持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)、培育一批新型林沙產(chǎn)業(yè)合作組織,全市防沙治沙綜合效益不斷提升,林草業(yè)成為山區(qū)、沙區(qū)群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)防沙治沙與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。全市重點(diǎn)推進(jìn)果樹經(jīng)濟(jì)林、森林沙漠旅游、山杏沙棘、文冠果木本油料林、灌木加工利用、林下種養(yǎng)殖等基地建設(shè)。積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”等生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧模式,群眾通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、股權(quán)分紅、經(jīng)營(yíng)獲利、勞務(wù)報(bào)酬等渠道獲得了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的收入來(lái)源。全市建立林業(yè)專業(yè)合作社81家,其中國(guó)家級(jí)林業(yè)專業(yè)示范社6家、自治區(qū)級(jí)林業(yè)專業(yè)示范社13家,參與農(nóng)戶6.7萬(wàn)戶。在畜牧業(yè)方面,重點(diǎn)培育以合作社、家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖企業(yè)為主的新型經(jīng)營(yíng)主體400余個(gè),從合作社中受益的農(nóng)牧民達(dá)60萬(wàn)戶以上,受益農(nóng)牧民覆蓋率達(dá)54%,進(jìn)一步優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展方式。2022年2月,全市林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)102億元,農(nóng)牧民真正得到實(shí)惠。
經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,赤峰市林草資源大幅度增加,林草生態(tài)系統(tǒng)初步構(gòu)建。目前,赤峰市森林面積達(dá)4555萬(wàn)畝、活立木蓄積量達(dá)6978萬(wàn)立方米,森林覆蓋率35.84%,草原植被蓋度提高到62.6%,全市沙化土地面積由3996萬(wàn)畝減少到2830萬(wàn)畝,減少1166萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。先后榮獲“全國(guó)防沙治沙十大標(biāo)兵單位”“全國(guó)防沙治沙先進(jìn)集體”“京津風(fēng)沙源治理工程先進(jìn)集體”“國(guó)家森林城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。
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自2003年以來(lái),國(guó)家林業(yè)和草原局開展全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2022年2月,國(guó)家林業(yè)和草原局最新公布全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)保留名單,共批復(fù)保留6個(gè)地市級(jí)和35個(gè)縣級(jí)防沙治沙綜合示范區(qū),赤峰市是6個(gè)地市級(jí)防沙治沙綜合示范區(qū)之一,生態(tài)建設(shè)成效再次獲得國(guó)家肯定。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。為加快防沙治沙步伐,赤峰市根據(jù)不同發(fā)展階段需要,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)建設(shè)步伐的決定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》《關(guān)于全面深化集體林權(quán)制度改革的意見》等一系列地方性法規(guī)、文件,完善了政策體系,推動(dòng)了工作順利開展。在建設(shè)機(jī)制上,全面推廣“工程招投標(biāo)造林”“合同制造林”“先造后補(bǔ)造林”等建設(shè)管理機(jī)制,提高工程質(zhì)量和投資效益。在工程規(guī)劃上,改變過(guò)去規(guī)模小而散的做法,打破鄉(xiāng)、村界限和各項(xiàng)工程界限,突出了規(guī)模效應(yīng)。在組織形式上,采取公司化、大戶承包、專業(yè)隊(duì)伍造林等管理模式,實(shí)現(xiàn)了由群眾性分散治理向?qū)I(yè)隊(duì)造林方式的轉(zhuǎn)變。在資金投入上,改變過(guò)去僅靠國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政資金投入的模式,積極拓寬融資渠道,金融性資金、公司、大戶、合作社等投資方式得到一定推廣,中國(guó)綠化基金會(huì)“螞蟻森林”公益造林項(xiàng)目、大中亞區(qū)域植被恢復(fù)示范項(xiàng)目落戶赤峰市,構(gòu)建政府性投資、金融性投資和社會(huì)資本投資的新格局?!笆濉逼陂g,市級(jí)財(cái)政累計(jì)投入生態(tài)建設(shè)資金2.7億元。
堅(jiān)持科技支撐。全市依托京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草等國(guó)家重點(diǎn)工程,組織實(shí)施沙化土地綜合治理與修復(fù)工程,通過(guò)自然修復(fù)和人工治理相結(jié)合、林草植被綜合修復(fù)等措施對(duì)沙化土地進(jìn)行綜合治理,做到宜林則林、宜草則草,因地施策。針對(duì)連年干旱的實(shí)際,為了提高工程建設(shè)質(zhì)量,赤峰市大規(guī)模推廣應(yīng)用以苗木蘸根保濕、坐水覆膜造林、節(jié)水灌溉、容器苗造林為主的系列抗旱造林技術(shù),大大提高造林成活率。全市總結(jié)和推廣翁牛特旗“以路治沙”綜合治理、沙化退化農(nóng)田草牧場(chǎng)防護(hù)林營(yíng)造、流動(dòng)沙地沙障治理、丘陵山地綜合治理等一批技術(shù)模式,大大提高全市治理水平和治理成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2003年以來(lái),全市共完成各級(jí)各類研究及應(yīng)用推廣課題200余項(xiàng),其中獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)90項(xiàng)。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。全市按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,積極發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造一批林沙產(chǎn)業(yè)基地、扶持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)、培育一批新型林沙產(chǎn)業(yè)合作組織,全市防沙治沙綜合效益不斷提升,林草業(yè)成為山區(qū)、沙區(qū)群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)防沙治沙與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。全市重點(diǎn)推進(jìn)果樹經(jīng)濟(jì)林、森林沙漠旅游、山杏沙棘、文冠果木本油料林、灌木加工利用、林下種養(yǎng)殖等基地建設(shè)。積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”等生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧模式,群眾通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、股權(quán)分紅、經(jīng)營(yíng)獲利、勞務(wù)報(bào)酬等渠道獲得了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的收入來(lái)源。全市建立林業(yè)專業(yè)合作社81家,其中國(guó)家級(jí)林業(yè)專業(yè)示范社6家、自治區(qū)級(jí)林業(yè)專業(yè)示范社13家,參與農(nóng)戶6.7萬(wàn)戶。在畜牧業(yè)方面,重點(diǎn)培育以合作社、家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖企業(yè)為主的新型經(jīng)營(yíng)主體400余個(gè),從合作社中受益的農(nóng)牧民達(dá)60萬(wàn)戶以上,受益農(nóng)牧民覆蓋率達(dá)54%,進(jìn)一步優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展方式。2022年2月,全市林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)102億元,農(nóng)牧民真正得到實(shí)惠。
經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,赤峰市林草資源大幅度增加,林草生態(tài)系統(tǒng)初步構(gòu)建。目前,赤峰市森林面積達(dá)4555萬(wàn)畝、活立木蓄積量達(dá)6978萬(wàn)立方米,森林覆蓋率35.84%,草原植被蓋度提高到62.6%,全市沙化土地面積由3996萬(wàn)畝減少到2830萬(wàn)畝,減少1166萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。先后榮獲“全國(guó)防沙治沙十大標(biāo)兵單位”“全國(guó)防沙治沙先進(jìn)集體”“京津風(fēng)沙源治理工程先進(jìn)集體”“國(guó)家森林城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。