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“十一五”規(guī)劃在2006—2008年三年實施過程中,按照自治區(qū)的實際情況和發(fā)展變化,作了適當調(diào)整。有的項目增加,有的項目刪除。
一、重點污染源治理工程
1.“十一五”期間,全區(qū)重點污染源治理工程共安排治理項目84個,總投資28.67億元。治理項目全部運行后,可削減化學(xué)需氧量3.25萬噸,氨氮1.28萬噸。安排的84個項目,有40個與重點流域工程重復(fù),12個關(guān)?;蛎耸薪ㄗh刪除。其余32個項目,規(guī)劃投資8.47億元。到2008年底,完成21個,完成比例占65.6%;實際投資5.44億元,完成比例64.23%,實現(xiàn)化學(xué)需氧量削減量1.35萬噸。建議新增7個項目,規(guī)劃投資1.24億元。
2.《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》中提出,“全面排查排放有毒有害物質(zhì)的工業(yè)污染源”。據(jù)此,自治區(qū)環(huán)保局于2008年開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理工作。對涉及石油、化工、冶煉、造紙、焦化、油氣儲存等重點行業(yè)的370家重點企業(yè)和400家礦山企業(yè)尾礦庫進行排查。經(jīng)過排查結(jié)果分類匯總,自治區(qū)存在風(fēng)險隱患的主要有危險化學(xué)品加工、貯存企業(yè),造紙企業(yè)生產(chǎn)廢水和生活污水暫存池、礦山企業(yè)尾礦庫三大類,共有80家企業(yè)存在風(fēng)險隱患,其中26家存在重大風(fēng)險隱患。排查中對存在風(fēng)險隱患的企業(yè)下達《整改通知書》,督促其完善治污設(shè)施和防范事故措施,及時整改,杜絕污染隱患。
二、飲用水源地保護及重點流域非點源治理工程
1.“十一五”前三年,為確保飲用水源地安全,由自治區(qū)環(huán)保局局長蘇青任領(lǐng)導(dǎo)小組長,在全區(qū)開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作,已完成飲用水水源保護區(qū)劃定和調(diào)整工作;編制完成《內(nèi)蒙古城市飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃》。完成全區(qū)12個盟市149個城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查報告的技術(shù)驗收工作。2008年對自治區(qū)14個城市進行水質(zhì)全分析監(jiān)測,呼和浩特、包頭、赤峰、鄂爾多斯、通遼、呼倫貝爾、巴彥淖爾7個城市為有取水量測量,達標率為89.4%。其中:呼和浩特、赤峰、鄂爾多斯飲用水源地取水量達標率均為100%,巴彥淖爾91.2%,包頭81.1%,通遼、呼倫貝爾達標率均為0。兩市水質(zhì)超標原因既有地質(zhì)因素(鐵、錳超標),也有生活、工業(yè)污染(高錳酸鹽指數(shù)、氨氮超標)。無取水量的7個城市中,烏海、巴彥浩特和豐鎮(zhèn)三個城市全部達標,達標率100%;烏蘭察布、滿洲里、烏蘭浩特、錫林浩特市均有不同程度超標。超標原因有地質(zhì)因素(氟化物、總硬度、鐵、錳超標),也有生活、工業(yè)污染(氨氮、高錳酸鹽指數(shù))超標。
2.飲用水源保護及重點流域治理工程,共規(guī)劃項目42個,規(guī)劃投資66.34億元。其中飲用水源保護及建設(shè)工程22個,規(guī)劃投資21.48億元;河段治理10個,投資12.90億元;新增污水處理廠20個,投資31.96億元。工程實施后,可以削減化學(xué)需氧量0.62萬噸。到2008年底,完成項目7個,完成比例占29.2%;開工項目11個,開工率45.9%;實際投資9.24億元,占規(guī)劃投資的25.1%。
三、城鎮(zhèn)污水處理工程
全區(qū)共有32個城鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠38座,形成污水設(shè)計處理能力150.45萬噸/日,累計建成污水配套管網(wǎng)6046公里。至2008年底,全區(qū)還有25個城鎮(zhèn)在建污水處理廠28座,建設(shè)總規(guī)模65.5萬噸/日。這些污水處理設(shè)施全部建成后,形成污水處理能力215.95萬噸/日,完成污水配套管網(wǎng)7658.84公里。
四、重點流域水污染防治工程
根據(jù)國家對松花江、黃河、遼河、海河4個流域水污染防治“十一五”規(guī)劃,自治區(qū)列入重點流域規(guī)劃項目163個,規(guī)劃投資116.16億元。至2008年底,對163個項目建議刪除11個,完成65個,開工96個,開工率為65.8%;在規(guī)劃項目投資116.16億元中,建議刪除項目規(guī)劃投資9.72億元,剩余項目實際完成投資54.7億元,占剩余項目規(guī)劃投資的51.4%。評估中,新報項目45個,新投資18.8億元。
內(nèi)蒙古重點流域工程項目完成情況表
表2-1
注:“刪除”指規(guī)劃中項目因無法實施而從規(guī)劃中去除;“完成”指規(guī)劃中項目完成情況;“完成比例”和“開工率”均為去除刪除項目后的比例;松花江流域未統(tǒng)計新增項目實際完成投資,故新增項目實際投資并不完全。
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“十一五”規(guī)劃在2006—2008年三年實施過程中,按照自治區(qū)的實際情況和發(fā)展變化,作了適當調(diào)整。有的項目增加,有的項目刪除。
一、重點污染源治理工程
1.“十一五”期間,全區(qū)重點污染源治理工程共安排治理項目84個,總投資28.67億元。治理項目全部運行后,可削減化學(xué)需氧量3.25萬噸,氨氮1.28萬噸。安排的84個項目,有40個與重點流域工程重復(fù),12個關(guān)?;蛎耸薪ㄗh刪除。其余32個項目,規(guī)劃投資8.47億元。到2008年底,完成21個,完成比例占65.6%;實際投資5.44億元,完成比例64.23%,實現(xiàn)化學(xué)需氧量削減量1.35萬噸。建議新增7個項目,規(guī)劃投資1.24億元。
2.《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》中提出,“全面排查排放有毒有害物質(zhì)的工業(yè)污染源”。據(jù)此,自治區(qū)環(huán)保局于2008年開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理工作。對涉及石油、化工、冶煉、造紙、焦化、油氣儲存等重點行業(yè)的370家重點企業(yè)和400家礦山企業(yè)尾礦庫進行排查。經(jīng)過排查結(jié)果分類匯總,自治區(qū)存在風(fēng)險隱患的主要有危險化學(xué)品加工、貯存企業(yè),造紙企業(yè)生產(chǎn)廢水和生活污水暫存池、礦山企業(yè)尾礦庫三大類,共有80家企業(yè)存在風(fēng)險隱患,其中26家存在重大風(fēng)險隱患。排查中對存在風(fēng)險隱患的企業(yè)下達《整改通知書》,督促其完善治污設(shè)施和防范事故措施,及時整改,杜絕污染隱患。
二、飲用水源地保護及重點流域非點源治理工程
1.“十一五”前三年,為確保飲用水源地安全,由自治區(qū)環(huán)保局局長蘇青任領(lǐng)導(dǎo)小組長,在全區(qū)開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作,已完成飲用水水源保護區(qū)劃定和調(diào)整工作;編制完成《內(nèi)蒙古城市飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃》。完成全區(qū)12個盟市149個城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查報告的技術(shù)驗收工作。2008年對自治區(qū)14個城市進行水質(zhì)全分析監(jiān)測,呼和浩特、包頭、赤峰、鄂爾多斯、通遼、呼倫貝爾、巴彥淖爾7個城市為有取水量測量,達標率為89.4%。其中:呼和浩特、赤峰、鄂爾多斯飲用水源地取水量達標率均為100%,巴彥淖爾91.2%,包頭81.1%,通遼、呼倫貝爾達標率均為0。兩市水質(zhì)超標原因既有地質(zhì)因素(鐵、錳超標),也有生活、工業(yè)污染(高錳酸鹽指數(shù)、氨氮超標)。無取水量的7個城市中,烏海、巴彥浩特和豐鎮(zhèn)三個城市全部達標,達標率100%;烏蘭察布、滿洲里、烏蘭浩特、錫林浩特市均有不同程度超標。超標原因有地質(zhì)因素(氟化物、總硬度、鐵、錳超標),也有生活、工業(yè)污染(氨氮、高錳酸鹽指數(shù))超標。
2.飲用水源保護及重點流域治理工程,共規(guī)劃項目42個,規(guī)劃投資66.34億元。其中飲用水源保護及建設(shè)工程22個,規(guī)劃投資21.48億元;河段治理10個,投資12.90億元;新增污水處理廠20個,投資31.96億元。工程實施后,可以削減化學(xué)需氧量0.62萬噸。到2008年底,完成項目7個,完成比例占29.2%;開工項目11個,開工率45.9%;實際投資9.24億元,占規(guī)劃投資的25.1%。
三、城鎮(zhèn)污水處理工程
全區(qū)共有32個城鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠38座,形成污水設(shè)計處理能力150.45萬噸/日,累計建成污水配套管網(wǎng)6046公里。至2008年底,全區(qū)還有25個城鎮(zhèn)在建污水處理廠28座,建設(shè)總規(guī)模65.5萬噸/日。這些污水處理設(shè)施全部建成后,形成污水處理能力215.95萬噸/日,完成污水配套管網(wǎng)7658.84公里。
四、重點流域水污染防治工程
根據(jù)國家對松花江、黃河、遼河、海河4個流域水污染防治“十一五”規(guī)劃,自治區(qū)列入重點流域規(guī)劃項目163個,規(guī)劃投資116.16億元。至2008年底,對163個項目建議刪除11個,完成65個,開工96個,開工率為65.8%;在規(guī)劃項目投資116.16億元中,建議刪除項目規(guī)劃投資9.72億元,剩余項目實際完成投資54.7億元,占剩余項目規(guī)劃投資的51.4%。評估中,新報項目45個,新投資18.8億元。
內(nèi)蒙古重點流域工程項目完成情況表
表2-1
注:“刪除”指規(guī)劃中項目因無法實施而從規(guī)劃中去除;“完成”指規(guī)劃中項目完成情況;“完成比例”和“開工率”均為去除刪除項目后的比例;松花江流域未統(tǒng)計新增項目實際完成投資,故新增項目實際投資并不完全。