首 頁 內(nèi)蒙古自治區(qū)全民健身條例
- （2008年9月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 根據(jù)2015年5月22日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)全民健身條例>的決定》修正）
第一章 總則
第一條 為了增強(qiáng)公民體質(zhì)，保障公民參加體育健身活動的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱的全民健身，是指以增強(qiáng)公民體質(zhì)和促進(jìn)公民身心健康為目的各種群眾性體育活動。
在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)組織開展全民健身活動的，適用本條例。
第三條 全民健身活動實行政府負(fù)責(zé)、社會支持、全民參與的管理體制，堅持因地制宜、注重實效、科學(xué)文明和業(yè)余自愿、小型多樣的原則。
各級人民政府和全社會應(yīng)當(dāng)依法保障公民參加體育健身活動的基本權(quán)益，對青少年、老年人和殘疾人參加體育健身活動應(yīng)當(dāng)給予特別保障。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)和支持民族民間傳統(tǒng)體育健身活動，鼓勵和促進(jìn)開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育健身活動。
第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身經(jīng)費作為專項支出列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增長逐步增加。
體育彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定，用于發(fā)展全民健身事業(yè)，?？顚Ｓ谩８＠势惫娼饝?yīng)當(dāng)對老年人和殘疾人的健身活動和設(shè)施建設(shè)給予資助。任何組織和個人不得克扣、挪用用于全民健身事業(yè)的體育彩票、福利彩票公益金。
第六條 旗縣級以上人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作，履行下列職責(zé)：
（一）宣傳執(zhí)行全民健身的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）編制全民健身中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；
（三）組織和指導(dǎo)體育健身活動，實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，研究和推廣科學(xué)的體育健身方法；
（四）按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織實施國民體質(zhì)監(jiān)測，定期公布國民體質(zhì)狀況；
（五）管理、培訓(xùn)、考核、評定社會體育指導(dǎo)員；
（六）對全民健身活動和場所實施監(jiān)督管理；
（七）對居民住宅區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好全民健身工作。
第七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善全民健身科學(xué)評價機(jī)制，對本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作進(jìn)行綜合評價。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國民體質(zhì)監(jiān)測工作納入社會發(fā)展目標(biāo)，建立健全國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善社會體育指導(dǎo)的工作機(jī)制和組織體系，充分發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員在增強(qiáng)全民健身意識、開展體育健身活動、指導(dǎo)群眾科學(xué)健身和引導(dǎo)社會體育消費等方面的作用。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持社會各界興辦體育協(xié)會、俱樂部、健身指導(dǎo)站點等民間體育組織，鼓勵和支持社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民興辦面向大眾的體育健身經(jīng)營服務(wù)實體。
第十一條 旗縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在全民健身工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全民健身工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對有關(guān)部門承擔(dān)的全民健身工作實施監(jiān)督。
第十三條 蘇木鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和充實文化體育指導(dǎo)站點等基層體育組織，發(fā)展農(nóng)村、牧區(qū)體育社會團(tuán)體和健身指導(dǎo)骨干隊伍。
嘎查村民委員會應(yīng)當(dāng)組織開展適合農(nóng)村、牧區(qū)特點的體育健身活動。
第十四條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)成立由轄區(qū)單位參加的社區(qū)居民健身組織，加強(qiáng)對轄區(qū)單位和各類人群健身組織的建設(shè)與管理，將組織開展全民健身活動納入創(chuàng)建和諧社會和創(chuàng)建精神文明活動范圍。
轄區(qū)單位對社區(qū)居民健身組織開展的全民健身活動，應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
第十五條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相應(yīng)人群的體育健身組織建設(shè)，開展形式多樣的體育健身活動。
第十六條 各級體育總會應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級體育行政部門，做好對體育社會團(tuán)體和社會體育活動的組織、管理與指導(dǎo)工作。
第十七條 行業(yè)體育協(xié)會、單項體育協(xié)會、俱樂部、健身指導(dǎo)站點應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程，在體育行政部門的指導(dǎo)下組織開展全民健身活動。
第三章 健身活動
第十八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視普及性廣、參與度高的健身項目，加快發(fā)展足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等項目，大力推廣校園足球和社會足球。
第十九條 各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同人群的體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，做好組織實施工作。
倡導(dǎo)公民每人學(xué)會兩種以上體育健身方法。
提倡公民開展每周不少于三次、每次不低于三十分鐘的健身活動，并參加體育鍛煉達(dá)標(biāo)測試。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善青少年體育組織，按照規(guī)定開設(shè)體育課，保證體育課學(xué)時，組織學(xué)生進(jìn)行多種形式的課外體育健身活動，確保學(xué)生每天鍛煉一小時，定期進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測。
自治區(qū)內(nèi)各少數(shù)民族聚居地區(qū)的學(xué)校，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況將民族傳統(tǒng)體育項目納入體育課程內(nèi)容，開展民族傳統(tǒng)體育健身活動。
第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持社會力量舉辦形式多樣的體育健身比賽。各類比賽應(yīng)當(dāng)突出參與性、趣味性和科學(xué)性。
第二十二條 機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)制定職工體育健身計劃，提供必要條件，組織開展工間操或者其他形式的健身活動，定期舉辦職工體育健身運動會。倡導(dǎo)每天健身一小時。
第二十三條 蘇木鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體育健身站點的建設(shè)與管理工作，結(jié)合農(nóng)村、牧區(qū)和社區(qū)特點，組織開展適合農(nóng)牧民和城市居民參加的體育健身活動。
第二十四條 健身活動的組織者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，辦理有關(guān)責(zé)任保險。
鼓勵體育健身活動參與者辦理意外傷害保險。
第二十五條 經(jīng)營或者開展體育健身活動，涉及安全保護(hù)難度大、專業(yè)性強(qiáng)和技術(shù)要求高、直接關(guān)系人身安全活動項目的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有與開展活動項目相適應(yīng)的場所；
（二）使用的體育器材和設(shè)備符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)；
（三）配備符合國家或者自治區(qū)規(guī)定的從業(yè)人員；
（四）有必要的安全保護(hù)措施。
涉及國家強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的項目應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 公民參加體育健身活動，應(yīng)當(dāng)遵循體育健身規(guī)律，維護(hù)自身健康安全；遵守健身場所的有關(guān)規(guī)定，不影響他人正常工作和生活。
嚴(yán)禁在體育健身活動中摻雜封建迷信、邪教、色情、暴力和賭博等違法行為。
第四章 健身設(shè)施
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共體育健身設(shè)施的建設(shè)、管理與維護(hù)。任何組織和個人不得侵占公共體育健身設(shè)施或者將其挪作他用。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共體育健身設(shè)施的建設(shè)依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，提高體育基本建設(shè)資金的支出比例。
旗縣級人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)公布當(dāng)?shù)毓搀w育健身設(shè)施名錄和開放時間等。
第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡逄攸c，加強(qiáng)民族傳統(tǒng)體育健身設(shè)施的建設(shè)。
第二十九條 新建居住區(qū)和社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或者室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)體育健身設(shè)施，并且與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。老城區(qū)與已經(jīng)建成居住區(qū)無體育健身設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的，應(yīng)當(dāng)通過改造等多種方式予以完善。規(guī)劃、建設(shè)體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確維護(hù)資金的來源和管理單位。
配套建設(shè)體育健身設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計方案未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃行政部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條 旗縣級以上人民政府規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)向體育行政部門通報已審批的居住區(qū)配套體育設(shè)施建設(shè)項目情況；體育行政部門應(yīng)當(dāng)配合規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等行政部門做好居住區(qū)配套體育設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作。
第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村、牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的體育健身設(shè)施建設(shè)予以扶持。蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及嘎查村的體育健身設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)卣罗r(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃和相關(guān)評價體系。
邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)體育健身設(shè)施建設(shè)和更新所需經(jīng)費，除由當(dāng)?shù)厝嗣裾斦С鐾?，體育彩票公益金中應(yīng)當(dāng)安排一定的比例予以支持。
第三十二條 公益性體育健身設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、方便群眾和規(guī)范實用的原則。
盟、設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建有多功能全民健身活動中心，旗縣市區(qū)應(yīng)當(dāng)建有適當(dāng)規(guī)模的全民健身活動場所，蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道應(yīng)當(dāng)建有公共球場和多功能體育活動室等健身場所，有條件的社區(qū)和嘎查村應(yīng)當(dāng)建有體育活動室或者小型健身場地。
廣場、園林等公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)為群眾健身活動提供便利和條件，因地制宜規(guī)劃體育健身區(qū)域和配置體育健身設(shè)備。
第三十三條 鼓勵和支持機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織加強(qiáng)各類體育健身設(shè)施的建設(shè)，并適時向社會開放。
第三十四條 免費開放體育設(shè)施的學(xué)校，旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為其辦理公眾責(zé)任保險。學(xué)校體育設(shè)施開放期間的物耗費用，由旗縣級以上人民政府承擔(dān)，自治區(qū)體育彩票公益金予以適當(dāng)補(bǔ)助。具體辦法由自治區(qū)財政、教育和體育行政部門另行制定。
第三十五條 利用體育彩票公益金配建的全民健身設(shè)施，由受贈單位負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)，保證其使用的安全性和公益性。
第三十六條 體育健身活動場所管理單位應(yīng)當(dāng)保障健身者的人身安全，并遵守下列規(guī)定：
（一）有健全的安全和管理制度；
（二）有健全的服務(wù)規(guī)范；
（三）使用的設(shè)施、設(shè)備和器材符合國家規(guī)定；
（四）在醒目位置標(biāo)明設(shè)施、設(shè)備的使用方法、注意事項及危險提示，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置公共信息圖形符號；
（五）國家和自治區(qū)的其他規(guī)定。
第五章 健身指導(dǎo)
第三十七條 全民健身指導(dǎo)實行社會體育指導(dǎo)員制度。加強(qiáng)公益和職業(yè)社會體育指導(dǎo)員的隊伍建設(shè)，發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員在構(gòu)建群眾性多元化體育服務(wù)體系中的作用。
第三十八條 職業(yè)社會體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得執(zhí)業(yè)資格。
職業(yè)社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，由國家批準(zhǔn)的體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十九條 自治區(qū)、盟行政公署和設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府體育行政部門分別負(fù)責(zé)一級、二級、三級公益社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)與管理。公益社會體育指導(dǎo)員的技術(shù)等級評定和審批程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵和支持公益社會體育指導(dǎo)員參加升級考核和評定。
第四十條 在健身指導(dǎo)站點提供健身指導(dǎo)的公益社會體育指導(dǎo)員，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)靥K木鄉(xiāng)級人民政府或者街道辦事處登記備案；職業(yè)社會體育指導(dǎo)員的管理工作按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 各級各類體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)參與對公益社會體育指導(dǎo)員的管理，協(xié)助體育行政部門制定社會體育指導(dǎo)員專項技能標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)公益社會體育指導(dǎo)員的專項技能考核。
第四十二條 鼓勵和支持體育院校和設(shè)有體育專業(yè)的院校開設(shè)社會體育指導(dǎo)相關(guān)課程；具備條件的院校經(jīng)體育行政部門認(rèn)定，可以承擔(dān)公益社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。
第四十三條 行業(yè)體育協(xié)會經(jīng)自治區(qū)體育行政部門授權(quán)，可以負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)社會體育指導(dǎo)員的管理工作。
第六章 服務(wù)保障
第四十四條 各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)為從事全民健身服務(wù)的組織和個人提供信息服務(wù)，指導(dǎo)和督促從事體育健身服務(wù)的組織和個人開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)。推行體育服務(wù)認(rèn)證制度，鼓勵體育服務(wù)提供者獲得體育服務(wù)認(rèn)證。
第四十五條 公共體育場館設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費或者低收費向社會開放。每周開放時間應(yīng)當(dāng)不少于35小時，全年開放時間應(yīng)當(dāng)不少于330天。公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間應(yīng)當(dāng)延長開放時間。體育場館附屬戶外公共區(qū)域以及戶外健身器材應(yīng)當(dāng)全天免費開放。
學(xué)校體育場館課余時間應(yīng)當(dāng)向?qū)W生開放，公休日、法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間應(yīng)當(dāng)向社會開放。
體育場館等健身場所的水、電、氣、熱價格按照不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十六條 倡導(dǎo)公民自愿進(jìn)行體質(zhì)測定，及時了解體質(zhì)狀況，科學(xué)評價鍛煉效果。
從事國民體質(zhì)測定的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家體質(zhì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，提供真實的測試結(jié)果，給予科學(xué)的健身指導(dǎo)，保存測定數(shù)據(jù)和資料。
第四十七條 從事國民體質(zhì)測定的單位，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）有合格的體質(zhì)測定和健身指導(dǎo)人員；
（二）有符合體質(zhì)測定項目要求的場地和器材；
（三）有處理測試數(shù)據(jù)的設(shè)備。
第四十八條 鼓勵和支持有條件的組織和個人興辦體育健康咨詢、體質(zhì)監(jiān)測、鍛煉指導(dǎo)和運動康復(fù)等經(jīng)營實體。
第四十九條 鼓勵和支持科研機(jī)構(gòu)、大中專學(xué)校等單位開展全民健身的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù)，創(chuàng)編簡便易行、科學(xué)實用的健身方法。
第五十條 廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展對全民健身知識的宣傳，普及科學(xué)、文明、健康的體育健身知識。
第五十一條 鼓勵機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、其他組織和個人為全民健身事業(yè)捐贈資金和設(shè)施。
第五十二條 鼓勵和支持全民健身工作地對外交流與合作，推進(jìn)民族民間傳統(tǒng)體育項目的傳播。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定，不具備條件開設(shè)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、直接關(guān)系人身安全和國家強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)項目的，由旗縣級以上人民政府體育行政部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰；造成人身傷害的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定，以健身名義進(jìn)行迷信、邪教、色情、暴力和賭博等違法活動的，由公安機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定，新建居住區(qū)和社區(qū)未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)體育健身設(shè)施的，由旗縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正。
第五十六條 違反本條例第四十七條規(guī)定，不具備條件從事國民體質(zhì)測定的，由旗縣級以上人民政府體育行政部門給予警告，責(zé)令限期改正。
第五十七條 體育行政部門和其他有關(guān)行政主管部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）批準(zhǔn)不符合法定條件的健身場所的；
（二）擅自侵占公共體育健身設(shè)施或者將其挪作他用的；
（三）在社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)和考核中弄虛作假的；
（四）克扣、挪用體育彩票、福利彩票公益金的；
（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第八章 附則
第五十八條 本條例自2008年12月1日施行。
當(dāng)前位置：
