農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村(嘎查)進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村(嘎查)的重要渠道之一,對(duì)滿足農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。2021年7月29日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),對(duì)農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè)提出新要求和新任務(wù)。為深入貫徹國務(wù)院辦公廳《意見》要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局充分發(fā)揮郵政快遞業(yè)全程全網(wǎng)聯(lián)合作業(yè)的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè),在“打通大動(dòng)脈,暢通微循環(huán)”方面發(fā)揮積極作用。
一、完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò),暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”渠道。截至2021年8月底,全區(qū)建成盟市級(jí)快遞園區(qū)19處、旗縣級(jí)快遞集散中心80個(gè),776個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)全覆蓋,11067個(gè)建制村全部實(shí)現(xiàn)直接通郵,實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)的建制村數(shù)量達(dá)到7875個(gè)。1—8月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)旗縣及旗縣以下快遞業(yè)務(wù)量4855.42萬件,同比增長60.25%;實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)投遞量完成3.72億件,同比增長40.89%。
二、發(fā)揮“郵政在鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)郵政體系作用。針對(duì)自治區(qū)快遞通達(dá)性弱的現(xiàn)狀,內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局在“十三五”全區(qū)全部建制村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)直接通郵的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享,豐富農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)疊加代理代辦的業(yè)務(wù)種類,全區(qū)警郵、稅郵、政郵合作均實(shí)現(xiàn)旗縣(區(qū))的全覆蓋,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,滿足邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾基本寄遞需求。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營模式,建設(shè)村級(jí)郵政綜合服務(wù)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能”,提升農(nóng)村牧區(qū)郵政基本公共服務(wù)能力。
三、持續(xù)推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,健全末端共同配送體系。2020年,自治區(qū)被列為全國“快遞進(jìn)村”工程試點(diǎn)省,內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局出臺(tái)“快遞進(jìn)村”三年行動(dòng)方案,組織召開全區(qū)“快遞進(jìn)村”推進(jìn)會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入7個(gè)盟市和11個(gè)旗縣,開展“快遞進(jìn)村”工程實(shí)地調(diào)研,采取“郵快合作”“快快合作”“駐村設(shè)點(diǎn)”“交快合作”“快商合作”等多種方式,促進(jìn)企業(yè)拓寬領(lǐng)域合作渠道,加快推動(dòng)“快遞進(jìn)村”,全面提升農(nóng)村牧區(qū)快遞服務(wù)質(zhì)量。截至8月底,全區(qū)7875個(gè)建制村的村民足不出村就可以收到郵件包裹,快遞進(jìn)村覆蓋率71.16%。
四、優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系,培育服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)郵政快遞企業(yè)以惠農(nóng)合作項(xiàng)目為重要抓手,有序推進(jìn)三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)、郵快合作和農(nóng)村電商發(fā)展。全區(qū)郵政企業(yè)通過推動(dòng)惠農(nóng)項(xiàng)目“專班+支局”模式,累計(jì)與6.04萬戶合作社實(shí)現(xiàn)對(duì)接,其中建檔5.19萬戶。依托郵政線上線下渠道和寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全區(qū)逐步建立起產(chǎn)銷直供的電商助農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。自2020年開展惠農(nóng)項(xiàng)目以來,累計(jì)帶動(dòng)郵政極速鮮收入3946萬元,標(biāo)準(zhǔn)箱業(yè)務(wù)收入4241.2萬元,形成農(nóng)產(chǎn)品銷售額7100余萬元,累計(jì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)108個(gè),服務(wù)農(nóng)戶1508戶,帶動(dòng)農(nóng)戶增收923.94萬元。截至8月底,全區(qū)快遞企業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一地一品”項(xiàng)目18個(gè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量1194.58萬件,業(yè)務(wù)收入2.65億元,拉動(dòng)就業(yè)人數(shù)3425人,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.41億元。在貧困縣培育服務(wù)項(xiàng)目8個(gè),拉動(dòng)就業(yè)1085人,帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.15億元。
五、推動(dòng)企業(yè)加大投入,構(gòu)建冷鏈寄遞物流體系。推動(dòng)郵政快遞企業(yè)建設(shè)冷鏈倉、增加冷鏈全貨機(jī)和冷藏車、開設(shè)冷鏈運(yùn)輸線路,完善冷鏈快遞物流寄遞服務(wù)體系,行業(yè)自建冷庫面積共計(jì)2萬平方米,內(nèi)蒙古郵政分公司已形成呼和浩特市至北京、沈陽等7條省級(jí)冷鏈專線,實(shí)現(xiàn)全國118個(gè)城市次日遞、200個(gè)城市隔日遞。順豐投入2架全貨機(jī),京東增開10余條航線,全區(qū)形成800余條線路組成的全程冷鏈網(wǎng)絡(luò)。涌現(xiàn)出內(nèi)蒙古郵政“郵牧飛羊”、內(nèi)蒙古順豐“牛羊鳴天下,順豐領(lǐng)鮮”“草原有只我的羊”和內(nèi)蒙古京東“羊帆起航,京東鮮到”等提供全程冷鏈解決方案的牛羊肉寄遞項(xiàng)目。上半年,全區(qū)冷鏈快件牛羊肉完成300余萬件左右,產(chǎn)值11億元。
下一步,內(nèi)蒙古郵政管理局將圍繞自治區(qū)建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地的戰(zhàn)略定位,發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì),健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務(wù)體系,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)流通體系建設(shè),促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),更好滿足農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級(jí)需求,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、融入新發(fā)展格局提供更加堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障。到2022年,布設(shè)農(nóng)村牧區(qū)快遞物流服務(wù)站點(diǎn)不少于1萬個(gè),實(shí)現(xiàn)10個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣寄遞網(wǎng)絡(luò)通暢。到2025年,實(shí)現(xiàn)旗縣有集散、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去的農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流網(wǎng)絡(luò),基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售超100億元。
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農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村(嘎查)進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村(嘎查)的重要渠道之一,對(duì)滿足農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。2021年7月29日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),對(duì)農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè)提出新要求和新任務(wù)。為深入貫徹國務(wù)院辦公廳《意見》要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局充分發(fā)揮郵政快遞業(yè)全程全網(wǎng)聯(lián)合作業(yè)的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè),在“打通大動(dòng)脈,暢通微循環(huán)”方面發(fā)揮積極作用。
一、完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò),暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”渠道。截至2021年8月底,全區(qū)建成盟市級(jí)快遞園區(qū)19處、旗縣級(jí)快遞集散中心80個(gè),776個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)全覆蓋,11067個(gè)建制村全部實(shí)現(xiàn)直接通郵,實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)的建制村數(shù)量達(dá)到7875個(gè)。1—8月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)旗縣及旗縣以下快遞業(yè)務(wù)量4855.42萬件,同比增長60.25%;實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)投遞量完成3.72億件,同比增長40.89%。
二、發(fā)揮“郵政在鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)郵政體系作用。針對(duì)自治區(qū)快遞通達(dá)性弱的現(xiàn)狀,內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局在“十三五”全區(qū)全部建制村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)直接通郵的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享,豐富農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)疊加代理代辦的業(yè)務(wù)種類,全區(qū)警郵、稅郵、政郵合作均實(shí)現(xiàn)旗縣(區(qū))的全覆蓋,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,滿足邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾基本寄遞需求。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營模式,建設(shè)村級(jí)郵政綜合服務(wù)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能”,提升農(nóng)村牧區(qū)郵政基本公共服務(wù)能力。
三、持續(xù)推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,健全末端共同配送體系。2020年,自治區(qū)被列為全國“快遞進(jìn)村”工程試點(diǎn)省,內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局出臺(tái)“快遞進(jìn)村”三年行動(dòng)方案,組織召開全區(qū)“快遞進(jìn)村”推進(jìn)會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入7個(gè)盟市和11個(gè)旗縣,開展“快遞進(jìn)村”工程實(shí)地調(diào)研,采取“郵快合作”“快快合作”“駐村設(shè)點(diǎn)”“交快合作”“快商合作”等多種方式,促進(jìn)企業(yè)拓寬領(lǐng)域合作渠道,加快推動(dòng)“快遞進(jìn)村”,全面提升農(nóng)村牧區(qū)快遞服務(wù)質(zhì)量。截至8月底,全區(qū)7875個(gè)建制村的村民足不出村就可以收到郵件包裹,快遞進(jìn)村覆蓋率71.16%。
四、優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系,培育服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)郵政快遞企業(yè)以惠農(nóng)合作項(xiàng)目為重要抓手,有序推進(jìn)三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)、郵快合作和農(nóng)村電商發(fā)展。全區(qū)郵政企業(yè)通過推動(dòng)惠農(nóng)項(xiàng)目“專班+支局”模式,累計(jì)與6.04萬戶合作社實(shí)現(xiàn)對(duì)接,其中建檔5.19萬戶。依托郵政線上線下渠道和寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全區(qū)逐步建立起產(chǎn)銷直供的電商助農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。自2020年開展惠農(nóng)項(xiàng)目以來,累計(jì)帶動(dòng)郵政極速鮮收入3946萬元,標(biāo)準(zhǔn)箱業(yè)務(wù)收入4241.2萬元,形成農(nóng)產(chǎn)品銷售額7100余萬元,累計(jì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)108個(gè),服務(wù)農(nóng)戶1508戶,帶動(dòng)農(nóng)戶增收923.94萬元。截至8月底,全區(qū)快遞企業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一地一品”項(xiàng)目18個(gè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量1194.58萬件,業(yè)務(wù)收入2.65億元,拉動(dòng)就業(yè)人數(shù)3425人,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.41億元。在貧困縣培育服務(wù)項(xiàng)目8個(gè),拉動(dòng)就業(yè)1085人,帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.15億元。
五、推動(dòng)企業(yè)加大投入,構(gòu)建冷鏈寄遞物流體系。推動(dòng)郵政快遞企業(yè)建設(shè)冷鏈倉、增加冷鏈全貨機(jī)和冷藏車、開設(shè)冷鏈運(yùn)輸線路,完善冷鏈快遞物流寄遞服務(wù)體系,行業(yè)自建冷庫面積共計(jì)2萬平方米,內(nèi)蒙古郵政分公司已形成呼和浩特市至北京、沈陽等7條省級(jí)冷鏈專線,實(shí)現(xiàn)全國118個(gè)城市次日遞、200個(gè)城市隔日遞。順豐投入2架全貨機(jī),京東增開10余條航線,全區(qū)形成800余條線路組成的全程冷鏈網(wǎng)絡(luò)。涌現(xiàn)出內(nèi)蒙古郵政“郵牧飛羊”、內(nèi)蒙古順豐“牛羊鳴天下,順豐領(lǐng)鮮”“草原有只我的羊”和內(nèi)蒙古京東“羊帆起航,京東鮮到”等提供全程冷鏈解決方案的牛羊肉寄遞項(xiàng)目。上半年,全區(qū)冷鏈快件牛羊肉完成300余萬件左右,產(chǎn)值11億元。
下一步,內(nèi)蒙古郵政管理局將圍繞自治區(qū)建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地的戰(zhàn)略定位,發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì),健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務(wù)體系,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)流通體系建設(shè),促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),更好滿足農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級(jí)需求,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、融入新發(fā)展格局提供更加堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障。到2022年,布設(shè)農(nóng)村牧區(qū)快遞物流服務(wù)站點(diǎn)不少于1萬個(gè),實(shí)現(xiàn)10個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣寄遞網(wǎng)絡(luò)通暢。到2025年,實(shí)現(xiàn)旗縣有集散、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去的農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流網(wǎng)絡(luò),基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售超100億元。