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2018年6月21日，內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗民政局最低生活保障對(duì)象認(rèn)定和管理，通過ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，獲得證書，成為我國(guó)低保對(duì)象認(rèn)定和管理工作中，首家通過ISO9001認(rèn)證的單位。

城鄉(xiāng)低保制度在保障弱勢(shì)群體權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)方面發(fā)揮著巨大作用。但近年來，低保保障水平不斷增強(qiáng)，社會(huì)信用體系建設(shè)滯后，由于家庭收入核實(shí)界定難、人情摻雜等原因，導(dǎo)致“人情?！薄瓣P(guān)系保”等問題突出，這既影響了國(guó)家政策的嚴(yán)肅性，又損害了困難群眾的切身利益。

近年，巴林左旗對(duì)低保工作存在的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析，分析低保評(píng)定難的主要原因是居民家庭收入核算缺少“硬框框”、評(píng)議未完全民主、程序不夠規(guī)范、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。針對(duì)這些問題，巴林左旗推行公開評(píng)議聯(lián)審、標(biāo)準(zhǔn)化操作的低保標(biāo)準(zhǔn)化綜合認(rèn)定體系，真正將低保認(rèn)定方式由傳統(tǒng)的“以評(píng)為主、以算為輔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙运銥橹鳌⒁栽u(píng)為輔、以核為準(zhǔn)”。

在對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，巴林左旗探索建立了對(duì)低保申請(qǐng)家庭成員身體狀況賦予不同勞動(dòng)力系數(shù)，統(tǒng)一收入核算標(biāo)準(zhǔn)，合理減扣剛性支出的低保對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定指標(biāo)體系。在規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)方面，巴林左旗全面推行低保工作質(zhì)量管理，主動(dòng)做到依法行政、按章辦事，編制《巴林左旗低保標(biāo)準(zhǔn)化工作流程范本》，統(tǒng)一低保申請(qǐng)、審核、審批、動(dòng)態(tài)管理四類12項(xiàng)具體辦事程序，并增加了一次性告知書等8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化告知書。

ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布的最有影響力的標(biāo)準(zhǔn)之一。凡是通過認(rèn)證的企業(yè)或單位，證明其質(zhì)量或服務(wù)管理水平已達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。巴林左旗低保對(duì)象認(rèn)定和管理工作，使基層群眾心理有了本“明白賬”，基層經(jīng)辦人員也有標(biāo)準(zhǔn)可依，極大增強(qiáng)了低保認(rèn)定和管理工作的透明性、公平性。目前這套方法正在全區(qū)進(jìn)行大范圍推廣，以推動(dòng)精準(zhǔn)救助和精準(zhǔn)扶貧工作邁上新臺(tái)階。（責(zé)任編輯：徐梅）