發(fā)展住房租賃企業(yè)
《意見》明確,充分發(fā)揮市場作用,除法律、法規(guī)有規(guī)定外,允許各種經(jīng)濟成分、各類投資主體和自然人發(fā)起設(shè)立住房租賃企業(yè),或者增加經(jīng)營范圍從事專營或兼營住房租賃業(yè)務(wù),提供專業(yè)、規(guī)范的住房租賃服務(wù)。鼓勵住房租賃企業(yè)通過長期租賃或購買等方式多渠道籌集房源,提高規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平,形成大、中、小住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局,滿足不斷增長的住房租賃需求。從事住房租賃專營或兼營的企業(yè)享受生活性服務(wù)業(yè)的相關(guān)支持政策。
以租代售
《意見》指出,房地產(chǎn)去庫存壓力小、任務(wù)少的地區(qū)要結(jié)合住房供需狀況等因素,合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模,并在年度住房建設(shè)計劃和住房用地供應(yīng)計劃中予以安排,引導(dǎo)土地、資金等資源合理配置,有序開展租賃住房建設(shè)。新建租賃住房項目用地以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的,出讓方案和合同中應(yīng)明確規(guī)定持有出租的年限。與此同時,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新建商品住房項目里長期持有部分房源,或者將其持有的存量住房用于開展住房租賃業(yè)務(wù),或者轉(zhuǎn)成租賃型的養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等,推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由單一銷售經(jīng)營模式向租售并舉模式轉(zhuǎn)變,進一步發(fā)展住房租賃產(chǎn)業(yè)。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作,建立開發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運作模式。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過“以租代售”方式對新建商品房實行零首付銷售,購買者在一定期限內(nèi)按月支付房款(租金)和利息后取得房屋所有權(quán)。
必須簽規(guī)范合同
全面落實鼓勵個人出租住房的優(yōu)惠政策,鼓勵個人依法出租自有住房。個人出租自有住房必須采用規(guī)范合同文本。規(guī)范個人出租住房行為,支持個人委托住房租賃企業(yè)和中介機構(gòu)出租住房。除此之外,《意見》明確,要充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理服務(wù)住宅小區(qū)的優(yōu)勢,支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、業(yè)主的委托或自行代理,將未售或未居住房屋進行租賃,提高住宅小區(qū)入住率。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極參與住房租賃信息采集和租賃服務(wù)管理工作,為住房租賃市場健康發(fā)展提供便利條件。同時,要引導(dǎo)居民通過租房解決居住需求?!兑庖姟访鞔_,無自有住房的職工,連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月,本人及配偶在繳存地區(qū)租賃住房的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面做好居住證制度實施工作的意見》等有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證,持有居住證的承租人享受子女接受義務(wù)教育、醫(yī)療等國家規(guī)定的基本公共服務(wù)。
住房租賃合同期限內(nèi),出租人無正當(dāng)理由不得解除合同,不得單方面提高租金,不得隨意克扣押金;承租人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定主動到公安機關(guān)進行暫住登記,并按照合同約定使用住房和室內(nèi)設(shè)施,按時繳納租金。
商業(yè)房民用水電氣價格下調(diào)
《意見》允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調(diào)整為居住用地,調(diào)整后用水、用電、用氣價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設(shè)計規(guī)范改造后出租,改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施,必須確保消防設(shè)施完好有效。
各地區(qū)要制定商業(yè)用房、現(xiàn)有住房等改建為租賃住房的具體政策措施,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,明確工作時限,強化國土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)配合,切實提高工作效率。老舊小區(qū)的既有建筑按照設(shè)計規(guī)范及既有建筑節(jié)能改造相關(guān)規(guī)定進行改造后出租,享受國家和自治區(qū)既有建筑節(jié)能改造相關(guān)支持政策。
鼓勵地方政府采取購買服務(wù)或政府和社會資本合作(PPP)模式,將現(xiàn)有政府投資和管理的公租房交由專業(yè)化、社會化企業(yè)運營管理,不斷提高管理和服務(wù)水平。
擴大公租房保障范圍
根據(jù)《意見》要求,今后將轉(zhuǎn)變公租房保障方式,采取實物保障與租賃補貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補貼為主。支持公租房保障對象通過市場租房,政府對符合條件的家庭給予租賃補貼。各地區(qū)要完善租賃補貼制度,明確準(zhǔn)入條件、保障面積等,綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、市場租金水平、財政承受能力、保障對象需求等因素,合理確定租賃補貼標(biāo)準(zhǔn),并實行動態(tài)管理;根據(jù)保障對象的住房困難程度和支付能力,分類別、分層次對在市場租房居住的保障家庭予以差別化的租賃補貼。除此之外,還要結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革進程,適當(dāng)放寬戶籍、收入等公租房準(zhǔn)入條件,農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員和城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭,以及青年醫(yī)生、青年教師等專業(yè)技術(shù)人員,凡符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民公租房準(zhǔn)入條件的,全部納入公租房保障范圍。各地區(qū)要進一步健全和完善公租房保障的申請、審核、公示、輪候、復(fù)核制度,嚴(yán)格公租房保障準(zhǔn)入管理,健全退出機制,落實保障信息公示制度,確保公租房保障公開、公平、公正。
減免增值稅
對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人,給予稅收優(yōu)惠政策支持。落實營改增關(guān)于住房租賃的有關(guān)政策,對個人出租住房的,由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;對個人(不包括一般納稅人)出租住房月收入2萬元(含本數(shù),下同)至3萬元的,
去庫存可享受貼息
鼓勵金融機構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,給予住房租賃企業(yè)、機構(gòu)必要的融資和長期租房貸款支持;支持金融機構(gòu)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、住房租賃企業(yè)開展“以租代售”資產(chǎn)融資包的債權(quán)證券化業(yè)務(wù)和不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品;鼓勵基金或民間資本進入房屋租賃市場。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將已竣工庫存商品住房用于出租經(jīng)營的,金融機構(gòu)可給予流動資金貸款或房地產(chǎn)開發(fā)貸款展期支持。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接將存量房源向社會出租的,地方政府在培育租賃市場初期可給予貼息補助。
發(fā)展住房租賃企業(yè)
《意見》明確,充分發(fā)揮市場作用,除法律、法規(guī)有規(guī)定外,允許各種經(jīng)濟成分、各類投資主體和自然人發(fā)起設(shè)立住房租賃企業(yè),或者增加經(jīng)營范圍從事專營或兼營住房租賃業(yè)務(wù),提供專業(yè)、規(guī)范的住房租賃服務(wù)。鼓勵住房租賃企業(yè)通過長期租賃或購買等方式多渠道籌集房源,提高規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平,形成大、中、小住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局,滿足不斷增長的住房租賃需求。從事住房租賃專營或兼營的企業(yè)享受生活性服務(wù)業(yè)的相關(guān)支持政策。
以租代售
《意見》指出,房地產(chǎn)去庫存壓力小、任務(wù)少的地區(qū)要結(jié)合住房供需狀況等因素,合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模,并在年度住房建設(shè)計劃和住房用地供應(yīng)計劃中予以安排,引導(dǎo)土地、資金等資源合理配置,有序開展租賃住房建設(shè)。新建租賃住房項目用地以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的,出讓方案和合同中應(yīng)明確規(guī)定持有出租的年限。與此同時,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新建商品住房項目里長期持有部分房源,或者將其持有的存量住房用于開展住房租賃業(yè)務(wù),或者轉(zhuǎn)成租賃型的養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等,推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由單一銷售經(jīng)營模式向租售并舉模式轉(zhuǎn)變,進一步發(fā)展住房租賃產(chǎn)業(yè)。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作,建立開發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運作模式。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過“以租代售”方式對新建商品房實行零首付銷售,購買者在一定期限內(nèi)按月支付房款(租金)和利息后取得房屋所有權(quán)。
必須簽規(guī)范合同
全面落實鼓勵個人出租住房的優(yōu)惠政策,鼓勵個人依法出租自有住房。個人出租自有住房必須采用規(guī)范合同文本。規(guī)范個人出租住房行為,支持個人委托住房租賃企業(yè)和中介機構(gòu)出租住房。除此之外,《意見》明確,要充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理服務(wù)住宅小區(qū)的優(yōu)勢,支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、業(yè)主的委托或自行代理,將未售或未居住房屋進行租賃,提高住宅小區(qū)入住率。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極參與住房租賃信息采集和租賃服務(wù)管理工作,為住房租賃市場健康發(fā)展提供便利條件。同時,要引導(dǎo)居民通過租房解決居住需求。《意見》明確,無自有住房的職工,連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月,本人及配偶在繳存地區(qū)租賃住房的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面做好居住證制度實施工作的意見》等有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證,持有居住證的承租人享受子女接受義務(wù)教育、醫(yī)療等國家規(guī)定的基本公共服務(wù)。
住房租賃合同期限內(nèi),出租人無正當(dāng)理由不得解除合同,不得單方面提高租金,不得隨意克扣押金;承租人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定主動到公安機關(guān)進行暫住登記,并按照合同約定使用住房和室內(nèi)設(shè)施,按時繳納租金。
商業(yè)房民用水電氣價格下調(diào)
《意見》允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調(diào)整為居住用地,調(diào)整后用水、用電、用氣價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設(shè)計規(guī)范改造后出租,改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施,必須確保消防設(shè)施完好有效。
各地區(qū)要制定商業(yè)用房、現(xiàn)有住房等改建為租賃住房的具體政策措施,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,明確工作時限,強化國土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)配合,切實提高工作效率。老舊小區(qū)的既有建筑按照設(shè)計規(guī)范及既有建筑節(jié)能改造相關(guān)規(guī)定進行改造后出租,享受國家和自治區(qū)既有建筑節(jié)能改造相關(guān)支持政策。
鼓勵地方政府采取購買服務(wù)或政府和社會資本合作(PPP)模式,將現(xiàn)有政府投資和管理的公租房交由專業(yè)化、社會化企業(yè)運營管理,不斷提高管理和服務(wù)水平。
擴大公租房保障范圍
根據(jù)《意見》要求,今后將轉(zhuǎn)變公租房保障方式,采取實物保障與租賃補貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補貼為主。支持公租房保障對象通過市場租房,政府對符合條件的家庭給予租賃補貼。各地區(qū)要完善租賃補貼制度,明確準(zhǔn)入條件、保障面積等,綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、市場租金水平、財政承受能力、保障對象需求等因素,合理確定租賃補貼標(biāo)準(zhǔn),并實行動態(tài)管理;根據(jù)保障對象的住房困難程度和支付能力,分類別、分層次對在市場租房居住的保障家庭予以差別化的租賃補貼。除此之外,還要結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革進程,適當(dāng)放寬戶籍、收入等公租房準(zhǔn)入條件,農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員和城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭,以及青年醫(yī)生、青年教師等專業(yè)技術(shù)人員,凡符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民公租房準(zhǔn)入條件的,全部納入公租房保障范圍。各地區(qū)要進一步健全和完善公租房保障的申請、審核、公示、輪候、復(fù)核制度,嚴(yán)格公租房保障準(zhǔn)入管理,健全退出機制,落實保障信息公示制度,確保公租房保障公開、公平、公正。
減免增值稅
對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人,給予稅收優(yōu)惠政策支持。落實營改增關(guān)于住房租賃的有關(guān)政策,對個人出租住房的,由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;對個人(不包括一般納稅人)出租住房月收入2萬元(含本數(shù),下同)至3萬元的,
去庫存可享受貼息
鼓勵金融機構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,給予住房租賃企業(yè)、機構(gòu)必要的融資和長期租房貸款支持;支持金融機構(gòu)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、住房租賃企業(yè)開展“以租代售”資產(chǎn)融資包的債權(quán)證券化業(yè)務(wù)和不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品;鼓勵基金或民間資本進入房屋租賃市場。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將已竣工庫存商品住房用于出租經(jīng)營的,金融機構(gòu)可給予流動資金貸款或房地產(chǎn)開發(fā)貸款展期支持。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接將存量房源向社會出租的,地方政府在培育租賃市場初期可給予貼息補助。