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2021年，內(nèi)蒙古自治區(qū)深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)，大力推進(jìn)研發(fā)投入攻堅(jiān)，科技經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入及財(cái)政科技支出繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。

一、研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)情況

2021年，全區(qū)共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)190.1億元，比2020年增加29.0億元，增長(zhǎng)18.0%，增速比2020年加快9.0個(gè)百分點(diǎn)。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值[2]之比）為0.93%，與2020年持平。按研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員全時(shí)工作量計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)為71.9萬(wàn)元，比2020年增加14.2萬(wàn)元。

分活動(dòng)類型看，全區(qū)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)5.4億元，比2020年增長(zhǎng)58.7%；應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)18.5億元，增長(zhǎng)7.8%；試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)166.2億元，增長(zhǎng)18.2%。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為2.9%、9.7%和87.4%。

分活動(dòng)主體看，各類企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出163.0億元，比上年增長(zhǎng)20.1%；政府屬研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出13.6億元，下降13.0%；高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出9.1億元，增長(zhǎng)29.3%。企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出所占比重分別為85.8%、7.1%和4.8%。

分產(chǎn)業(yè)部門看，高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)12.6億元，比2020年增加5.1億元，增長(zhǎng)67.7%，投入強(qiáng)度（與營(yíng)業(yè)收入之比）為2.47%，比2020年提高0.69個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)25.4億元，比上年增加4.4億元，增長(zhǎng)20.9%，投入強(qiáng)度為2.40%，比2020年提高0.21個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)[3]中，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)5億元的行業(yè)大類有10個(gè)，這10個(gè)行業(yè)的經(jīng)費(fèi)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的比重為89.6%（詳見(jiàn)附表1）。

分地區(qū)看，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)排名前三的是包頭市（67.4億元）、呼和浩特市（52.4億元）和鄂爾多斯市（38.7億元）。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值[4]之比）超過(guò)全區(qū)平均水平的盟市有3個(gè)，分別為包頭市、呼和浩特市和烏海市（詳見(jiàn)附表2）。

二、財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況

2021年，全區(qū)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出35.28億元，比2020年增加2.9億元，同口徑增長(zhǎng)20.7%，占一般公共預(yù)算支出的比重為0.67%。盟市財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出28.75億元，占盟市一般公共預(yù)算支出比重為0.68%。自治區(qū)本級(jí)撥付下達(dá)科技資金17.9億元，占自治區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出比重為2%[5]。

2021年全區(qū)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況

全區(qū)12個(gè)盟市中，包頭市、烏海市、鄂爾多斯市、呼和浩特市4個(gè)盟市，財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占地方一般公共預(yù)算支出比重高于全區(qū)平均水平（詳見(jiàn)附表3）。

【注】

[1]本公報(bào)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)由內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局和科學(xué)技術(shù)廳提供，財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出數(shù)據(jù)由內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳提供，部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

[2]2021年地區(qū)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)。

[3]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍是年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)法人單位。

[4]2021年分盟市地區(qū)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)。

[5]盟市財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出含中央、自治區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金。

附表1  2021年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)行業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)情況

附表2  2021年各盟市研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)情況

附表3  2021年各盟市財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況

【附注】

1.主要指標(biāo)解釋

研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)：指報(bào)告期為實(shí)施研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的全部經(jīng)費(fèi)支出。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）指為增加知識(shí)存量（也包括有關(guān)人類、文化和社會(huì)的知識(shí)）以及設(shè)計(jì)已有知識(shí)的新應(yīng)用而進(jìn)行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三種類型。國(guó)際上通常采用研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)的規(guī)模和強(qiáng)度指標(biāo)反映一國(guó)的科技實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）：指為增加知識(shí)存量（也包括有關(guān)人類、文化和社會(huì)的知識(shí)）以及設(shè)計(jì)已有知識(shí)的新應(yīng)用而進(jìn)行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三種類型。

基礎(chǔ)研究：指一種不預(yù)設(shè)任何特定應(yīng)用或使用目的實(shí)驗(yàn)性或理論性工作，其主要目的是為獲得（已發(fā)生）現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理、規(guī)律和新知識(shí)。應(yīng)用研究：指為獲取新知識(shí)，達(dá)到某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)而開展的初始性研究。應(yīng)用研究是為了確定基礎(chǔ)研究成果的可能用途，或確定實(shí)現(xiàn)特定和預(yù)定目標(biāo)的新方法。

試驗(yàn)發(fā)展：指利用從科學(xué)研究、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中獲取的知識(shí)和研究過(guò)程中產(chǎn)生的其他知識(shí)，開發(fā)新的產(chǎn)品、工藝或改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品、工藝而進(jìn)行的系統(tǒng)性研究。

2.統(tǒng)計(jì)范圍

研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)范圍為全社會(huì)有R&D活動(dòng)的企事業(yè)單位，具體包括政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及R&D活動(dòng)相對(duì)密集行業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等）的企事業(yè)單位。

3.調(diào)查方法

研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的調(diào)查方法是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)（包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)）企業(yè)，政府屬研究機(jī)構(gòu)，高等學(xué)校采用全面調(diào)查取得，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)采用抽樣調(diào)查推算取得。其他行業(yè)的企事業(yè)單位采用重點(diǎn)調(diào)查以及使用第二次全區(qū)R&D資源清查資料推算等方法取得。