二連浩特市作為國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū),中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊上的重要節(jié)點(diǎn)城市,國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施向北開放戰(zhàn)略的重要平臺(tái),在參與和推動(dòng)“一帶一路”倡議中的作用和地位日益顯現(xiàn),依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行。
(一)實(shí)施科技興企推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,是推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)。二連浩特市大部分企業(yè)都面臨著需要加快集聚創(chuàng)新元素,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式更新?lián)Q代的發(fā)展需求。二連浩特市以進(jìn)口資源落地加工為重點(diǎn),積極爭(zhēng)取設(shè)立羊絨保稅加工園區(qū),明確市場(chǎng)定位,引進(jìn)知名企業(yè),做大做強(qiáng)梳絨產(chǎn)業(yè),并以此為基礎(chǔ)延伸到紡、織等產(chǎn)業(yè),努力打造高端環(huán)保羊絨產(chǎn)業(yè)基地。做強(qiáng)做優(yōu)糧油加工業(yè),以東新農(nóng)業(yè)進(jìn)口糧油加工為龍頭,規(guī)劃“B保區(qū)+落地加工”模式的專業(yè)園區(qū),力爭(zhēng)小麥、燕麥、蕎麥等落地加工,積極與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)合作,借船出海,加快品牌培育,建設(shè)百萬(wàn)噸級(jí)進(jìn)口糧油加工基地。以英菲蒂克活羊進(jìn)口加工為龍頭,加快發(fā)展進(jìn)口活畜屠宰精選加工,配套發(fā)展動(dòng)物臟器、骨血提煉加工,大力發(fā)展熟肉制品加工,建設(shè)現(xiàn)代化集中式肉食品冷凍倉(cāng)儲(chǔ)分銷中心,構(gòu)筑畜產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化發(fā)展格局。引導(dǎo)鐵礦石、螢石等選礦企業(yè)推廣節(jié)水工藝、加強(qiáng)尾礦利用,培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)礦產(chǎn)品加工集約循環(huán)發(fā)展。木材加工業(yè)以遠(yuǎn)東國(guó)際木材交易中心為平臺(tái),進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)深度加工,提高產(chǎn)品附加值,逐步形成進(jìn)口木材深加工和疏散基地,提高市場(chǎng)占有率。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新亮點(diǎn)。二連浩特?fù)碛胸S富的風(fēng)能、光能資源。70米高年平均風(fēng)速7.3米/秒~7.4米/秒、太陽(yáng)能地表年總輻射約1698千瓦時(shí)/平方米,風(fēng)資源有效風(fēng)速小時(shí)數(shù)為7980小時(shí),年可利用小時(shí)數(shù)約2720小時(shí);光伏資源年日照時(shí)數(shù)約3278小時(shí),年等效利用小時(shí)數(shù)約2500小時(shí),優(yōu)越的風(fēng)光新能源資源在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。二連浩特統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)光伏、風(fēng)能清潔能源業(yè),建設(shè)以二連浩特為中心的千瓦級(jí)清潔能源生產(chǎn)基地。加快可再生能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)清潔能源數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)清潔能源與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。讓越來(lái)越多的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用新的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及人工智能等高精尖技術(shù),呈現(xiàn)出集約集群發(fā)展的態(tài)勢(shì),不斷打造技術(shù)高地,進(jìn)而帶動(dòng)口岸產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。
(三)培育科技重大項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),是推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)??萍贾卮箜?xiàng)目的落地實(shí)施不僅是項(xiàng)目本身的技術(shù)改造和升級(jí),更主要的是發(fā)揮科技的示范輻射和帶動(dòng)效益,牽一發(fā)而帶全身,引領(lǐng)某一行業(yè)領(lǐng)域科技水平上升。2019年,二連浩特要積極推動(dòng)科技重大項(xiàng)目邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目和外籍車輛智能化管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目開展前期工作,按照“高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化”的總體要求,做好項(xiàng)目可行性研究和申報(bào)工作。與此同時(shí)大力培育“專精特新”的創(chuàng)新型小微企業(yè),在全市范圍內(nèi)篩選科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)的小微企業(yè)進(jìn)行培育,幫助企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)并培育科技重大項(xiàng)目,讓各類企業(yè)在發(fā)展壯大中不斷體驗(yàn)和享有科技創(chuàng)新帶來(lái)的“成長(zhǎng)快樂(lè)”。
(四)依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)口岸綠色發(fā)展,是推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突破點(diǎn)。二連浩特市地勢(shì)平坦,由西南向東北緩緩傾斜,平均海拔932.2米。地表無(wú)河流,屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候和干旱荒漠草原氣候,春季干燥少雨,夏季短暫炎熱,秋季天高氣爽,冬季寒冷漫長(zhǎng)。年均降水量142毫米、蒸發(fā)量2684毫米。加快節(jié)水型城市建設(shè),加強(qiáng)水源地保護(hù),提高污水回收利用率,積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等開展綠色設(shè)計(jì)、制造系統(tǒng)高效低碳運(yùn)行優(yōu)化等關(guān)鍵技術(shù)研究,不斷提升生態(tài)建設(shè)發(fā)展層次。組織實(shí)施一批節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展、生態(tài)治理等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
(五)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),是推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)。人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素,科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展離不開人才支撐,急需制定口岸科技人才隊(duì)伍建設(shè)制度,通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)兩種渠道加大人才儲(chǔ)備和鍛煉。在人才引進(jìn)方面,要利用邊境城市的優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)國(guó)際人才,建設(shè)博士工作站和國(guó)際智庫(kù)中心等,加快建設(shè)口岸科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高技能人才隊(duì)伍,圍繞口岸重要學(xué)科領(lǐng)域的創(chuàng)新方向培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。在人才培養(yǎng)儲(chǔ)備方面,要注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才,對(duì)青年人才開辟特殊支持渠道。要大力發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用,大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神,培養(yǎng)一批勇于創(chuàng)新、敢于冒險(xiǎn)的創(chuàng)新型企業(yè)家,建設(shè)專家化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,為口岸社會(huì)發(fā)展和科技事業(yè)進(jìn)步提供強(qiáng)有力的人才支撐。
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二連浩特市作為國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū),中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊上的重要節(jié)點(diǎn)城市,國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施向北開放戰(zhàn)略的重要平臺(tái),在參與和推動(dòng)“一帶一路”倡議中的作用和地位日益顯現(xiàn),依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行。
(一)實(shí)施科技興企推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,是推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)。二連浩特市大部分企業(yè)都面臨著需要加快集聚創(chuàng)新元素,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式更新?lián)Q代的發(fā)展需求。二連浩特市以進(jìn)口資源落地加工為重點(diǎn),積極爭(zhēng)取設(shè)立羊絨保稅加工園區(qū),明確市場(chǎng)定位,引進(jìn)知名企業(yè),做大做強(qiáng)梳絨產(chǎn)業(yè),并以此為基礎(chǔ)延伸到紡、織等產(chǎn)業(yè),努力打造高端環(huán)保羊絨產(chǎn)業(yè)基地。做強(qiáng)做優(yōu)糧油加工業(yè),以東新農(nóng)業(yè)進(jìn)口糧油加工為龍頭,規(guī)劃“B保區(qū)+落地加工”模式的專業(yè)園區(qū),力爭(zhēng)小麥、燕麥、蕎麥等落地加工,積極與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)合作,借船出海,加快品牌培育,建設(shè)百萬(wàn)噸級(jí)進(jìn)口糧油加工基地。以英菲蒂克活羊進(jìn)口加工為龍頭,加快發(fā)展進(jìn)口活畜屠宰精選加工,配套發(fā)展動(dòng)物臟器、骨血提煉加工,大力發(fā)展熟肉制品加工,建設(shè)現(xiàn)代化集中式肉食品冷凍倉(cāng)儲(chǔ)分銷中心,構(gòu)筑畜產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化發(fā)展格局。引導(dǎo)鐵礦石、螢石等選礦企業(yè)推廣節(jié)水工藝、加強(qiáng)尾礦利用,培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)礦產(chǎn)品加工集約循環(huán)發(fā)展。木材加工業(yè)以遠(yuǎn)東國(guó)際木材交易中心為平臺(tái),進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)深度加工,提高產(chǎn)品附加值,逐步形成進(jìn)口木材深加工和疏散基地,提高市場(chǎng)占有率。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新亮點(diǎn)。二連浩特?fù)碛胸S富的風(fēng)能、光能資源。70米高年平均風(fēng)速7.3米/秒~7.4米/秒、太陽(yáng)能地表年總輻射約1698千瓦時(shí)/平方米,風(fēng)資源有效風(fēng)速小時(shí)數(shù)為7980小時(shí),年可利用小時(shí)數(shù)約2720小時(shí);光伏資源年日照時(shí)數(shù)約3278小時(shí),年等效利用小時(shí)數(shù)約2500小時(shí),優(yōu)越的風(fēng)光新能源資源在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。二連浩特統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)光伏、風(fēng)能清潔能源業(yè),建設(shè)以二連浩特為中心的千瓦級(jí)清潔能源生產(chǎn)基地。加快可再生能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)清潔能源數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)清潔能源與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。讓越來(lái)越多的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用新的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及人工智能等高精尖技術(shù),呈現(xiàn)出集約集群發(fā)展的態(tài)勢(shì),不斷打造技術(shù)高地,進(jìn)而帶動(dòng)口岸產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。
(三)培育科技重大項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),是推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)??萍贾卮箜?xiàng)目的落地實(shí)施不僅是項(xiàng)目本身的技術(shù)改造和升級(jí),更主要的是發(fā)揮科技的示范輻射和帶動(dòng)效益,牽一發(fā)而帶全身,引領(lǐng)某一行業(yè)領(lǐng)域科技水平上升。2019年,二連浩特要積極推動(dòng)科技重大項(xiàng)目邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目和外籍車輛智能化管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目開展前期工作,按照“高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化”的總體要求,做好項(xiàng)目可行性研究和申報(bào)工作。與此同時(shí)大力培育“專精特新”的創(chuàng)新型小微企業(yè),在全市范圍內(nèi)篩選科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)的小微企業(yè)進(jìn)行培育,幫助企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)并培育科技重大項(xiàng)目,讓各類企業(yè)在發(fā)展壯大中不斷體驗(yàn)和享有科技創(chuàng)新帶來(lái)的“成長(zhǎng)快樂(lè)”。
(四)依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)口岸綠色發(fā)展,是推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突破點(diǎn)。二連浩特市地勢(shì)平坦,由西南向東北緩緩傾斜,平均海拔932.2米。地表無(wú)河流,屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候和干旱荒漠草原氣候,春季干燥少雨,夏季短暫炎熱,秋季天高氣爽,冬季寒冷漫長(zhǎng)。年均降水量142毫米、蒸發(fā)量2684毫米。加快節(jié)水型城市建設(shè),加強(qiáng)水源地保護(hù),提高污水回收利用率,積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等開展綠色設(shè)計(jì)、制造系統(tǒng)高效低碳運(yùn)行優(yōu)化等關(guān)鍵技術(shù)研究,不斷提升生態(tài)建設(shè)發(fā)展層次。組織實(shí)施一批節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展、生態(tài)治理等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
(五)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),是推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)。人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素,科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展離不開人才支撐,急需制定口岸科技人才隊(duì)伍建設(shè)制度,通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)兩種渠道加大人才儲(chǔ)備和鍛煉。在人才引進(jìn)方面,要利用邊境城市的優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)國(guó)際人才,建設(shè)博士工作站和國(guó)際智庫(kù)中心等,加快建設(shè)口岸科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高技能人才隊(duì)伍,圍繞口岸重要學(xué)科領(lǐng)域的創(chuàng)新方向培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。在人才培養(yǎng)儲(chǔ)備方面,要注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才,對(duì)青年人才開辟特殊支持渠道。要大力發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用,大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神,培養(yǎng)一批勇于創(chuàng)新、敢于冒險(xiǎn)的創(chuàng)新型企業(yè)家,建設(shè)專家化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,為口岸社會(huì)發(fā)展和科技事業(yè)進(jìn)步提供強(qiáng)有力的人才支撐。