首 頁 內(nèi)蒙古：新一輪東北振興發(fā)力“一帶一路”
2016年3月25日，首列從內(nèi)蒙古滿洲里口岸發(fā)往俄羅斯雅羅斯拉夫爾的中歐班列成功開行。
5月17日，滿載1100噸賴氨酸的國際貨運(yùn)班列，駛離赤峰保稅物流中心鐵路運(yùn)輸基地，開往俄羅斯。
一系列有劃時代的戰(zhàn)略合作，奏響了內(nèi)蒙古在實(shí)施東北振興戰(zhàn)略中，深入推進(jìn)“一帶一路”的昂揚(yáng)音符。
繼往開來，夢想啟航！前不久，中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》。意見明確提出，加快實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興，主動融入、積極參與“一帶一路”倡議。“這為我區(qū)與俄蒙在更大范圍、更高水平、更深層次展開區(qū)域合作指明了方向?！弊灾螀^(qū)社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長于光軍指出。
內(nèi)蒙古橫跨東北、華北、西北，毗鄰8省區(qū)，與俄羅斯、蒙古國交界，邊境線長達(dá)4200多公里。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，決定了內(nèi)蒙古在“一帶一路”的四條線路之一的中俄蒙經(jīng)濟(jì)帶中地位舉足輕重、不可替代。如何發(fā)揮好優(yōu)勢，在“一帶一路”建設(shè)中取得新成效？
“內(nèi)蒙古要抓住國家實(shí)施‘一帶一路’倡議帶來的機(jī)遇，創(chuàng)新同俄羅斯和蒙古國的合作機(jī)制，推進(jìn)草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，在融入和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略中拓展發(fā)展空間。”自治區(qū)發(fā)展研究中心高級經(jīng)濟(jì)師張永軍指出。
機(jī)遇可貴，基礎(chǔ)盈實(shí)！近年來，內(nèi)蒙古在實(shí)施東北振興戰(zhàn)略中深入推進(jìn)“一帶一路”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力、增添新動能：2015年10月，呼和浩特市成功舉辦首屆中蒙博覽會，共簽署投資貿(mào)易合作項目166項；滿洲里、二連浩特開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和呼倫貝爾中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)加快建設(shè)；滿洲里綜合保稅區(qū)于2015年3月獲國務(wù)院批復(fù)設(shè)立，預(yù)計今年封關(guān)運(yùn)行……
自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，按照黨中央明確賦予“內(nèi)蒙古在‘中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊’建設(shè)上要發(fā)揮重要作用”的戰(zhàn)略任務(wù)和“發(fā)揮聯(lián)通俄蒙的優(yōu)勢，建設(shè)我國向北開放的重要窗口”的戰(zhàn)略定位，近年來，內(nèi)蒙古進(jìn)一步完善相關(guān)體制機(jī)制，出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)實(shí)施方案》《創(chuàng)新同俄羅斯、蒙古國合作機(jī)制實(shí)施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化與蒙古國全面合作規(guī)劃綱要》《內(nèi)蒙古與俄羅斯、蒙古國互聯(lián)互通總體規(guī)劃》等一系列與俄蒙合作的指導(dǎo)意見和規(guī)劃，為內(nèi)蒙古加強(qiáng)兩地合作畫出了路線圖。
基礎(chǔ)已奠定，前景更可觀！新一輪東北振興戰(zhàn)略已經(jīng)啟航，內(nèi)蒙古如何抓住這一大好機(jī)遇，再次發(fā)力“一帶一路”？自治區(qū)發(fā)改委主任包滿達(dá)指出，下一步，我區(qū)將從以下幾個方面加強(qiáng)與俄蒙的合作，積極融入“一帶一路”：
——加強(qiáng)連通俄蒙的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先推進(jìn)連接俄蒙毗鄰地區(qū)的跨境鐵路、公路通道建設(shè)，暢通瓶頸路段；
——加強(qiáng)政策溝通。完善與蒙古國和俄羅斯地方政府間合作機(jī)制和定期會晤機(jī)制，密切我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與俄羅斯、蒙古國高級官員的互訪，推動雙邊合作務(wù)實(shí)有效開展；
——加強(qiáng)貿(mào)易暢通。支持我區(qū)鋼鐵、水泥、有色、建材、電力、輕紡、農(nóng)牧業(yè)、乳品加工等領(lǐng)域企業(yè)“走出去”，開展國際產(chǎn)能合作，提升貿(mào)易合作層次。
——加強(qiáng)民心溝通。充分利用我區(qū)的教育、衛(wèi)生等方面資源，繼續(xù)擴(kuò)大接收俄羅斯、蒙古國留學(xué)生規(guī)模，辦好與俄蒙中學(xué)生夏令營，為俄、蒙來我區(qū)就醫(yī)人員提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和保健服務(wù)，開展赴蒙古國蒙醫(yī)義診，推動跨境旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——加強(qiáng)內(nèi)蒙古口岸與環(huán)渤海港口的通道建設(shè)，比如滿洲里、二連浩特、珠恩嘎達(dá)布其等口岸與錦州、營口、大連、天津等港口開展國際陸路口岸和海港的合作，推動“一帶一路”倡議更好的實(shí)施。
風(fēng)正好揚(yáng)帆。搶抓新一輪東北振興機(jī)遇，內(nèi)蒙古將以嶄新的姿態(tài)發(fā)力“一帶一路”，為打造中華人民共和國北疆亮麗風(fēng)景線再添新動能。
【政策解讀】黨中央7號文件出臺 “一帶五基地”建設(shè)將給蒙東帶來什么？
一個地區(qū)，常常因重大政策的出臺而充滿發(fā)展機(jī)遇。
前不久，一條來自黨中央媒體的消息吸引了人們眼球：中共中央、國務(wù)院出臺7號文件《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。
《若干意見》提出“一帶五基地”的發(fā)展目標(biāo)：爭取再用10年左右時間，東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面振興，走進(jìn)全國現(xiàn)代化建設(shè)前列，成為全國重要的經(jīng)濟(jì)支撐帶，具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地，國家新型原材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。
曾多年研究東北振興的內(nèi)蒙古社科聯(lián)研究員朱曉俊認(rèn)為，“一帶五基地”是在新常態(tài)下，黨中央賦予東北發(fā)展的新定位、新目標(biāo)，對蒙東地區(qū)而言，其蘊(yùn)含著重大發(fā)展機(jī)遇。
結(jié)合蒙東實(shí)際，這個“機(jī)遇”可謂內(nèi)容豐富。
——“一帶五基地”建設(shè)，有利于蒙東地區(qū)在全面深化改革中擴(kuò)大開放，加快形成同東北經(jīng)濟(jì)圈深度對接、充滿內(nèi)在活力的新機(jī)制，從而在主動融入“一帶一路”倡議中構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的開放新格局。
——“一帶五基地”建設(shè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主攻方向，因而有利于蒙東地區(qū)通過延伸煤炭、有色等產(chǎn)業(yè)鏈條，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展格局。
——“一帶五基地”建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)是重中之重，在融入全面振興東北發(fā)展中，有利于蒙東地區(qū)加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地步伐，并通過基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民，開創(chuàng)蒙東地區(qū)富民增收新局面。
——“一帶五基地”建設(shè)，堅持把創(chuàng)新作為強(qiáng)大動力，這有利于蒙東地區(qū)在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中把科技創(chuàng)新同產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合起來，圍繞東北經(jīng)濟(jì)圈的創(chuàng)新鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快在煤炭清潔高效利用、新能源等領(lǐng)域形成一批技術(shù)創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)與東北優(yōu)勢互補(bǔ)，加快形成以創(chuàng)新為支撐的發(fā)展模式。
區(qū)內(nèi)專家學(xué)者認(rèn)為，融入振興東北這10年，蒙東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會取得了跨越式發(fā)展；乘著新一輪振興東北的春風(fēng)，蒙東地區(qū)將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要增長極。（ 楊帆）
當(dāng)前位置：
