首 頁 熱河特別行政區(qū)所轄的昭烏達(dá)盟和卓索圖盟
民國3年（1914），民國政府批準(zhǔn)設(shè)立熱河特別行政區(qū)，設(shè)熱河都統(tǒng)為最高軍政、民政長官，下設(shè)熱河道，置道尹治理所轄各縣民政。熱河特別行政區(qū)轄卓索圖盟（今遼寧省西部、河北省的東北部、內(nèi)蒙古自治區(qū)東南部）7旗、昭烏達(dá)盟（今赤峰市）12旗和原熱河都統(tǒng)直轄14縣。
民國3年（1914），民國政府將原熱河都統(tǒng)、直隸省熱河道改劃為準(zhǔn)省一級的地方行政建制——熱河特別行政區(qū)，并頒布其管轄區(qū)域和官制。
熱河特別行政區(qū)下轄熱河道及卓索圖、昭烏達(dá)2盟。熱河道下轄承德，灤平等14縣及經(jīng)棚設(shè)治局（1914年改為縣）。其中赤峰、綏東、開魯、經(jīng)棚設(shè)在今內(nèi)蒙古境內(nèi)，建平、建昌（后改稱凌源）、平泉等縣轄區(qū)地跨今內(nèi)蒙古地區(qū)。昭烏達(dá)盟各旗及錫埒圖喇嘛庫倫旗，卓索圖盟喀喇沁左旗、喀喇沁中旗在今內(nèi)蒙古境內(nèi)，其他各縣、旗地域分別屬于今遼寧省和河北省。
特別行政區(qū)長官為軍政合一的熱河都統(tǒng)，都統(tǒng)署駐承德?！岸冀y(tǒng)統(tǒng)轄軍隊(duì)，管理該管區(qū)域內(nèi)的軍政、民政事務(wù)”。在軍事職能方面，都統(tǒng)署下設(shè)參謀長、軍務(wù)處等職官機(jī)構(gòu)，并下轄林西鎮(zhèn)守使（先后改稱赤〔峰〕、林〔西〕鎮(zhèn)守使、赤開〔魯〕鎮(zhèn)守使、開綏〔東〕鎮(zhèn)守使）、赤峰鎮(zhèn)守使（1914年裁）、朝陽鎮(zhèn)守使。在民政方面，都統(tǒng)之下設(shè)熱河道尹，治理全道各縣民政并“兼受蒙旗事務(wù)”，道尹署設(shè)在承德。特別行政區(qū)都統(tǒng)署還設(shè)有政務(wù)廳、財(cái)政廳、教育廳、實(shí)業(yè)廳、全區(qū)警務(wù)處、警察廳、審判處和特派交涉員等機(jī)構(gòu)和職官。
一、盟、旗建制
民國初期，仍承襲清廷舊制，地方政權(quán)實(shí)行“蒙漢分治，旗縣并存”。今赤峰市轄境的昭烏達(dá)、卓索圖（部分地區(qū)）2盟均隸屬于熱河特別行政區(qū)，但處理蒙古族事務(wù)則由蒙藏院管理。民國元年至民國16年（1912—1927）盟旗建制為：
昭烏達(dá)盟為8部13旗。8部為敖漢部、奈曼部、喀爾喀部、扎魯特部、阿魯科爾沁部、巴林部、克什克騰部、翁牛特部。13旗為敖漢左旗、敖漢右旗、敖漢南旗、奈曼旗、喀爾喀左翼旗、扎魯特左翼旗、扎魯特右翼旗、阿魯科爾沁旗、巴林左翼旗、巴林右翼旗、克什克騰旗、翁牛特左翼旗、翁牛特右翼旗。
卓索圖盟為2部7旗。2部為喀喇沁部、土默特部。7旗為喀喇沁左翼旗、喀喇沁中旗、喀喇沁右翼旗、土默特左翼旗、土默特右翼旗、唐古特喀爾喀左翼旗、錫埒圖喇嘛庫倫旗。
二、縣、局建制
在赤峰地區(qū)實(shí)行的“蒙漢分治，旗縣并存”的建制至民國初年已形成完整體系。民國3年（1914），昭烏達(dá)盟13旗境內(nèi)共設(shè)有6縣：敖漢左、右、南3旗設(shè)有建平縣，奈曼、喀爾喀左翼旗設(shè)有綏東縣，扎魯特左右翼2旗、阿魯科爾沁旗設(shè)有開魯縣，巴林左右翼2旗設(shè)有林西縣，克什克騰旗設(shè)有經(jīng)棚縣，翁牛特左右翼2旗設(shè)有赤峰縣。后于民國13年（1924）在扎魯特左翼旗設(shè)有魯北設(shè)治局，在阿魯科爾沁旗設(shè)有天山設(shè)治局，全盟共計(jì)9縣（局）。
卓索圖盟在7旗境內(nèi)設(shè)有5縣：在喀喇沁左翼旗設(shè)有凌源縣，在喀喇沁右翼旗建有建平縣，在喀喇沁中旗設(shè)有平泉縣，在土默特左翼旗和喀爾喀左翼旗及錫埒圖喇嘛庫倫旗設(shè)有阜新縣，在土默特右翼旗設(shè)有朝陽縣。
當(dāng)前位置：
