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一、行政區(qū)域建制

呼和浩特市郊區(qū)，位于土默川平原的東北部，是環(huán)繞城區(qū)的農(nóng)村，是城郊結(jié)合區(qū)域。北以大青山和武川縣為界，東與卓資縣、涼城縣毗連，南與和林格爾縣為鄰，西北與土默特左旗、武川縣接壤。東西長(zhǎng)約55公里，南北寬59公里，面積1976平方公里。人口30.6萬，非農(nóng)業(yè)人口6.3萬，有10多個(gè)民族，蒙古族占總?cè)丝跀?shù)的7.1%。1998年全區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值21.6億元，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入3951元，農(nóng)民人均純收入3136元。

呼和浩特市郊區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府駐呼倫南路298號(hào)。管轄區(qū)域劃分為4鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，計(jì)15個(gè)基層行政區(qū)域建制單位，轄236個(gè)村民委員會(huì)。郊區(qū)行政區(qū)劃代碼150105。

榆林鎮(zhèn)位于區(qū)境東部，距市區(qū)47公里。1958年成立榆林人民公社，1984年改建鄉(xiāng)，1986年建鎮(zhèn)。面積230平方公里，人口2.4萬。鎮(zhèn)人大和人民政府駐榆林村。轄榆林、二道河、紅吉討號(hào)、蘇木沁、紅旗、前爾什、河南、潮岱、新地溝、陶卜齊、三應(yīng)窯子、前乃莫板、后乃莫板、古力板、三道河、東干丈、石門溝、什犋窯，口可板、陽(yáng)曲窯20個(gè)村民委員會(huì)（多為元、明、清朝建村）。

黃合少鎮(zhèn)位于區(qū)境東南，距市區(qū)30公里。1958年成立黃合少人民公社，1984年改鄉(xiāng)，1996年建鎮(zhèn)。面積275平方公里，人口2萬。鎮(zhèn)人大和人民政府駐南地。轄西黃合少、東黃合少、朱亥、西梁（村址是漢代古城遺址，原名“城墻村”）、石人灣、二十家、格此老、蘇計(jì)、西五十家、東五十家、東討什號(hào)、西討什號(hào)、五犋窯、后窯子、新腦包、窯子村、老丈窯、南地、賽音不浪、麻什20個(gè)村民委員會(huì)。其中有8個(gè)村是抗日革命老根據(jù)地。

巴彥鎮(zhèn)位于區(qū)境中北部，距市區(qū)12公里。1958年成立羅家營(yíng)人民公社，1984年改鄉(xiāng)。1996年建巴彥鎮(zhèn)。面積90平方公里，人口1.7萬。鎮(zhèn)人大和人民政府駐羅家營(yíng)。轄羅家營(yíng)、后羅家營(yíng)、古路板、姚家灣、生蓋營(yíng)、討思浩（明代曾是歸化城的迎客處）、榆樹溝、塔利、黑土凹、壩堰、滕家營(yíng)、喬家營(yíng)、郭家營(yíng)、甲蘭板、野馬圖15個(gè)村民委員會(huì)（多為明、清兩代建村）。

金河鎮(zhèn)位于區(qū)境南部，大黑河南岸，距市區(qū)10公里。1958年成立八拜人民公社，1984年改鄉(xiāng)，1996年建金河鎮(zhèn)。面積66.6平方公里，人口1.4萬。鎮(zhèn)人大和人民政府駐格爾圖。轄八拜（村東有漢代古城遺址，地方語(yǔ)稱“八拜”）、南舍必崖、前白廟、后白廟、格爾圖、太平營(yíng)、西達(dá)賴營(yíng)、東達(dá)賴營(yíng)、朋松營(yíng)、沙良、前三富，后三富12個(gè)村民委員會(huì)（多為遼、金、明、清時(shí)代建村）。

西把柵鄉(xiāng)位于區(qū)境中部，大黑河中游北岸，距市區(qū)5公里。1974年由巧報(bào)人民公社析置西把柵人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積130平方公里，人口2.6萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐保全莊。清康熙年間原名巴音巴什爾，后演變?yōu)槲靼褨?。轄西把柵、東把柵、東黑河、正喇嘛營(yíng)（清代為土默特都統(tǒng)丹津府的官員接待站）、東喇嘛營(yíng)、西喇嘛營(yíng)、保全莊、辛家營(yíng)、東古樓、西古樓、合林、六犋牛、大廠庫(kù)倫、什蘭岱、前不塔氣、后不塔氣、如意和、徐家沙梁、黑蘭不塔、討號(hào)板，小廠庫(kù)倫21個(gè)村民委員會(huì)。

章蓋營(yíng)鄉(xiāng)位于區(qū)境南部，距市區(qū)23公里。1979年從八拜和黃合少人民公社劃出20個(gè)大隊(duì)建章蓋營(yíng)人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積113平方公里，人口9774人，其中蒙古族占4.5%。鄉(xiāng)人大和人民政府駐章蓋營(yíng)。轄章蓋營(yíng)、曙光、小一間房、板定營(yíng)、河灣、大一間房、土臺(tái)、羊蓋板、西黑炭板、什不斜氣、茂盛營(yíng)、碾格圖、旭泥板，東黑炭板、色肯板、甲拉營(yíng)、南毫沁營(yíng)、根堡、泉子什、四間房20個(gè)村民委員會(huì)。

桃花鄉(xiāng)位于區(qū)境西南部，距市區(qū)10公里。1958年成立桃花人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積106平方公里，人口2.08萬，其中蒙古族人口占18%。鄉(xiāng)人大和人民政府駐桃花板村。轄前桃花、后桃花、田家營(yíng)、新村、郭家營(yíng)、西地、興旺莊、賈家營(yíng)、西莊、姚府、西黑河、新營(yíng)子、楊家營(yíng)、寇家營(yíng)、新勝、密密板、茂林太、達(dá)賴莊、烏蘭巴圖、南臺(tái)什、連家營(yíng)、民案、前毛道、后毛道、百什戶、陶卜齊26個(gè)村民委員會(huì)。境內(nèi)有漢代昭君墓（青冢）旅游勝地。

西菜園鄉(xiāng)位于區(qū)境西部，與市區(qū)相連。1958年成立西菜園人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積76.5平方公里，人口4萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐西菜園。轄西菜園、西瓦窯、南營(yíng)子、溝子板、辛辛板、堿灘、西龍王廟、廠漢板、塔布板、小府、倘不浪、西水磨、五里營(yíng)、什拉門更、小黑河、大圐圇，南八里莊、南茶坊（清代建接待過往客官的茶坊）、孔家營(yíng)子、范家營(yíng)、青山22個(gè)村民委員會(huì)。

巧報(bào)鄉(xiāng)位于區(qū)境西部，城鄉(xiāng)結(jié)合交錯(cuò)。1958年成立巧報(bào)人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積65平方公里，人口2.7萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐師范大學(xué)南。轄前巧報(bào)、大臺(tái)什、帥家營(yíng)、新城村、橋靠、府興營(yíng)、小臺(tái)什、麻花板、東瓦窯、雙樹、三合村、后巧報(bào)12個(gè)村民委員會(huì)。

攸攸板鄉(xiāng)位于區(qū)境西北、大青山南，距市區(qū)10公里。1958年成立攸攸板人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積68.3平方公里。人口1.5萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐攸攸板。轄攸攸板、刀刀板、車棚子、東烏素圖、西烏素圖、元山子、毫沁溝、北一間房、紅土窯、焦贊墳、壩口子、北班定營(yíng)12個(gè)村民委員會(huì)。

太平莊鄉(xiāng)位于區(qū)境中部，大黑河畔，距市區(qū)20公里。1958年成立太平莊人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積100平方公里，人口2.6萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐保素村。轄保素、太平莊、辛莊、美岱、集賢、添密梁、添密灣、五路（明代臺(tái)吉“五路巴都爾”住地）、郜獨(dú)利（據(jù)傳說是古豐州城靶場(chǎng)）、圪老板、舍必崖、白塔（遼代“萬部華嚴(yán)經(jīng)塔，俗稱白塔”）、黑沙圖（村中有一豐州城廟）13個(gè)村民委員會(huì)（多為遼、金、元、明、清代建村）。

小井鄉(xiāng)位于區(qū)境北，大青山山區(qū)，距市區(qū)50公里。1958年成立小井人民公社，1960年并入保合少公社，1984年析建小井鄉(xiāng)。面積226平方公里，人口3265人?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是革命根據(jù)地。鄉(xiāng)人大和人民政府駐大營(yíng)子。轄小井、黃花窩鋪、德勝、什字、大東溝、燈爐素，塔壩、水磨8個(gè)村民委員會(huì)。

毫沁營(yíng)鄉(xiāng)位于區(qū)境北部，距市區(qū)5公里。1958年成立毫沁營(yíng)人民公社，1974年將3個(gè)蔬菜隊(duì)劃歸巧報(bào)鄉(xiāng)，1984年改鄉(xiāng)。面積180平方公里，人口2.2萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐毫沁營(yíng)。轄毫沁營(yíng)、烏蘭不浪、哈拉更、哈拉沁、鄭家沙梁、南店、一家村、下石頭新營(yíng)、三卜樹、紅山口、上石頭新營(yíng)、代州營(yíng)12個(gè)村民委員會(huì)。

保合少鄉(xiāng)位于區(qū)境東北，大青山腳下，距市區(qū)28公里。1958年成立保合少人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積240平方公里，人口0.97萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐保合少。轄腦包、保合少（抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的革命根據(jù)地）、奎素、大窯（附近有內(nèi)蒙古重點(diǎn)文物“大窯文化”遺址）、面鋪窯、莊子、水泉、界臺(tái)（據(jù)考證，村前有一道戰(zhàn)國(guó)時(shí)趙武靈王修筑的長(zhǎng)城烽火界臺(tái)遺址）、小東溝、壩底10個(gè)村民委員會(huì)。

小黑河鄉(xiāng)位于區(qū)境西南部，距市區(qū)4公里。1973年11月，由呼和浩特市大黑河牛奶場(chǎng)的8個(gè)自然村和西菜園公社的6個(gè)大隊(duì)組建成小黑河人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積100平方公里，人口0.94萬，其中蒙古族人口占22%。鄉(xiāng)人大和人民政府駐東二道河。轄后八里莊、前八里莊、東二道河、西二道河、當(dāng)浪土牧（明代土默特部由12個(gè)土默特組成，此地是7個(gè)土默特聯(lián)合辦公地點(diǎn)）、沙梁子、姜家營(yíng)、一間房、新河營(yíng)、章蓋營(yíng)、班定營(yíng)、后本灘、討爾號(hào)、東甲蘭板14個(gè)村民委員會(huì)（多是明清時(shí)代建村）。

二、當(dāng)代行政區(qū)劃調(diào)整

1949年9月19日，歸綏市和平解放，今呼和浩特市郊區(qū)區(qū)域分別隸屬于歸綏市轄各區(qū)公所、歸綏縣和土默特旗。1950年成立歸綏市郊區(qū)工作委員會(huì)，管轄麻花板、什拉門更、西菜園、堿灘4個(gè)鄉(xiāng)、24個(gè)自然村。1956年9月20日，將土默特旗的臺(tái)閣牧、攸攸板、壩口子、白塔、羅家營(yíng)、小井、討思浩、毫沁營(yíng)、哈拉沁、布塔氣、榆林子、保合少、什字、陶卜齊、大窯子、巧爾報(bào)、喇嘛營(yíng)等17個(gè)鄉(xiāng)和桃花板鄉(xiāng)的溝子板村劃歸呼和浩特市郊區(qū)。同年11月8日，呼和浩特市郊區(qū)召開人民代表大會(huì)，成立呼和浩特市郊區(qū)人民委員會(huì)（區(qū)長(zhǎng)）。1957年12月21日，呼和浩特市與武川縣就攸攸板鄉(xiāng)與烏蘭不浪鄉(xiāng)之間的區(qū)域界線達(dá)成協(xié)議。1958年5月，將土默特旗的桃花、沙爾沁、沙爾營(yíng)、白廟子4個(gè)鄉(xiāng)劃歸呼和浩特市郊區(qū)管轄。同年，呼和浩特市郊區(qū)由原來的189個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社劃分組建13個(gè)農(nóng)村人民公社。1964年又將臺(tái)閣牧、沙爾沁、沙爾營(yíng)、白廟子4個(gè)人民公社由郊區(qū)劃歸土默特旗。1968年1月24日，在“文化大革命”中，成立呼和浩特市郊區(qū)革命委員會(huì)取代了郊區(qū)人民委員會(huì)。1974年析巧爾報(bào)人民公社一部分區(qū)域設(shè)置西把柵人民公社。1979年析八拜、黃合少兩個(gè)人民公社的各一部分生產(chǎn)隊(duì)組建章蓋營(yíng)牧業(yè)人民公社。1980年12月，呼和浩特市郊區(qū)第七次人民代表大會(huì)召開，選舉產(chǎn)生呼和浩特市郊區(qū)人大常委會(huì)（主任）和人民政府（區(qū)長(zhǎng)）。1983年析西菜園人民公社一部分生產(chǎn)隊(duì)成立小黑河人民公社。1984年進(jìn)行農(nóng)村“改社建鄉(xiāng)”工作，撤銷人民公社，分別建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府。

三、歷史沿革

秦朝設(shè)置原陽(yáng)縣（治所在今金河鎮(zhèn)境內(nèi)大黑河左岸）、武泉縣（治所在今巴彥鎮(zhèn)塔利村塔布托拉罕古城址），隸屬云中郡。西漢置有北輿縣（治所在今郊區(qū)與市區(qū)交界地區(qū)）、武泉縣（治所在今巴彥鎮(zhèn)塔利村古城址）、原陽(yáng)縣（治所在今金河鎮(zhèn)境內(nèi)大黑河左岸）等縣。隸屬并州刺史部云中郡。西漢定襄郡所屬安陶縣，治所在今郊區(qū)黃合少鎮(zhèn)二十家子村故城遺址。東漢仍設(shè)有北輿、武泉、原陽(yáng)等縣。三國(guó)魏青龍四年（236年），拓跋鮮卑管轄區(qū)包括有今呼和浩特市郊區(qū)區(qū)域。西晉愍帝建興三年（315年），鮮卑拓跋猗盧代王政權(quán)統(tǒng)轄區(qū)包括今呼和浩特市郊區(qū)區(qū)域。東晉十六國(guó)時(shí)期，代拓跋什翼犍建國(guó)三年（340年），代政權(quán)統(tǒng)轄今呼和浩特市郊區(qū)區(qū)域；前秦建元六年（370年），前秦（氐族苻氏）政權(quán)統(tǒng)轄有今呼和浩特市郊區(qū)區(qū)域。北魏道武帝登國(guó)元年（386年），今呼和浩特市郊區(qū)屬北魏都城盛樂（今和林格爾縣土城子鄉(xiāng)古城）都畿轄區(qū)；北魏太和二十一年（497年），置有白道城（今攸攸板鄉(xiāng)北境），隸屬朔州（治所云中盛樂，今和林格爾縣土城子鄉(xiāng)）。白道城北有白道嶺、白道川，為陰山南北重要通道之一。北齊高祖武帝高歡，其父“高樹一家居住在白道的南側(cè)”。隋朝大業(yè)八年（612年），置有原陽(yáng)鎮(zhèn)（今金河鎮(zhèn)境內(nèi)大黑河左岸），隸屬定襄郡。唐朝貞觀二十三年（649年）時(shí)，今區(qū)境屬云中都督府轄區(qū)。五代十國(guó)時(shí)期，晉天祐五年（908年），今呼和浩特市郊區(qū)境屬晉轄地；唐清泰元年（934年），區(qū)境屬契丹統(tǒng)轄地。遼代神冊(cè)年間（916～922年）建豐州，治富民（今太平莊鄉(xiāng)白塔村西南），隸屬西京道大同府。遼圣宗時(shí)，在豐州城西北角建萬部華嚴(yán)經(jīng)塔（今稱白塔）。金代大定二十九年（1189年），仍沿置豐州，治所富民縣（今太平莊鄉(xiāng)白塔村西南），隸屬西京路。元朝沿襲豐州建制，隸屬中書省大同路。有記載，元朝豐州城已相當(dāng)繁榮。元人劉秉忠《過豐州詩(shī)》中云：“晴空高顯寺中塔，曉日平明城上樓。車馬喧闐塵不到，吟鞭斜裊過豐州?！痹┟鞒酰S州城幾經(jīng)戰(zhàn)火而衰敗。明太祖洪武三年（1370年），設(shè)置豐州（治所今太平莊鄉(xiāng)白塔村）。明太祖洪武六年（1373年），豐州兵民內(nèi)遷而城廢。明宣德元年（1426年），恢復(fù)豐州建制。明英宗正統(tǒng)末年（1450年），再次內(nèi)遷而豐州廢。明嘉靖二十五年（1546年），土默特部首領(lǐng)阿勒坦汗及兀慎娘子在磚塔城（今太平莊鄉(xiāng)白塔村）一帶，開發(fā)豐州灘，建板升（亦稱拜牲，即采木建屋舍、村莊）。清崇德元年（1636年），今郊區(qū)區(qū)域的東、南、北部分屬土默特左翼旗管轄，今郊區(qū)區(qū)域的西面部分屬土默特右翼旗管轄。清雍正元年（1723年），設(shè)置歸化城理事同知廳后，今郊區(qū)的蒙民事務(wù)由土默特左、右旗分管，漢民事務(wù)由歸化城理事同知廳分管，實(shí)行“蒙漢分治，一地兩制”。

民國(guó)元年（1912年），今呼和浩特市郊區(qū)屬歸化縣，翌年屬歸綏縣。民國(guó)3年（1914年），區(qū)境蒙民事務(wù)屬土默特旗總管公署治理。民國(guó)17年（1928年）9月，國(guó)民黨中央政治會(huì)議決定改綏遠(yuǎn)特別區(qū)為綏遠(yuǎn)省，劃歸綏城區(qū)為歸綏市后，今郊區(qū)大部分區(qū)域?qū)贇w綏縣管轄。民國(guó)26年（1937年）10月，今郊區(qū)區(qū)域?qū)賯魏窈秃捞厥?、土默特旗和歸綏縣（后改為巴彥縣）管轄。民國(guó)34年（1945年）8月后，今郊區(qū)區(qū)域?qū)贇w綏市各區(qū)公所、歸綏縣和土默特旗分治。