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今扎蘭屯市行政區(qū)域，秦朝屬東胡，西漢屬鮮卑，東漢至西晉基本屬夫余，東晉、南北朝屬烏洛侯、室韋。隋大業(yè)八年（612），今市境屬室韋。唐開(kāi)元二十九年（741），今市境屬河北道室韋都督府轄烏羅護(hù)部。五代晉天福八年（943）時(shí)，今市境屬遼（契丹）轄地。遼天慶元年（1111），今市境屬上京道烏古敵烈統(tǒng)軍司轄區(qū)內(nèi)。金大定二十九年（1189），今市境屬臨潢府路烏古敵烈部。元至順元年（1330），今市境屬遼陽(yáng)行省泰寧路轄地。

清康熙二十八年（1689），設(shè)置布特哈總管（治所在今莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗宜臥奇一帶，這是布特哈行政區(qū)域建制之始）。清雍正五至十年（1727—1732），在雅魯河一帶設(shè)置“正藍(lán)、鑲黃”二旗，旗衙門設(shè)在雅魯河畔的扎蘭屯，也稱“扎蘭屯衙門”，清朝派扎蘭章京（參領(lǐng)官職）司掌兩旗行政司法事務(wù)，隸屬于布特哈總管。清嘉慶二十五年（1820），扎蘭屯城屬齊齊哈爾副都統(tǒng)轄區(qū)。清光緒二十年（1894），改布特哈總管為布特哈副都統(tǒng)，管轄區(qū)域包括扎蘭屯，仍隸屬黑龍江將軍管轄。清光緒三十二年（1906），撤銷布特哈副都統(tǒng)，分設(shè)西布特哈總管，雅魯河一帶屬西布特哈總管轄區(qū)。