首 頁(yè) 赤峰市行政區(qū)域建制概況
一、行政區(qū)域建制
赤峰市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，大興安嶺南段山地和燕山北麓山地，分布在西拉沐淪河的南北和老哈河流域。赤峰市駐地距內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市
赤峰市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府駐紅山區(qū)。管轄區(qū)域劃分為紅山、元寶山、松山3個(gè)市區(qū)，克什克騰、巴林左、巴林右、阿魯科爾沁、翁牛特、喀喇沁、敖漢7個(gè)旗和林西、寧城2個(gè)縣，計(jì)12個(gè)旗、縣、區(qū)行政區(qū)域建制單位。轄10個(gè)街道辦事處，70個(gè)鎮(zhèn)、42個(gè)蘇木、158個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)民族鄉(xiāng)。
二、當(dāng)代行政區(qū)劃調(diào)整
三、歷史沿革
秦始皇二十六年（公元前221年），建氣右北平郡（郡治所，一說(shuō)在今寧城縣黑城村，二說(shuō)在無(wú)終，今天津市薊縣），轄有今赤峰市紅山區(qū)以南地區(qū)；遼西郡（治所陽(yáng)樂(lè)，今遼寧省），轄有今敖漢旗南部地區(qū)。今赤峰市的北部地區(qū)屬東胡統(tǒng)轄。西漢武帝元狩二年（公元前121年），設(shè)置護(hù)烏桓校尉，監(jiān)領(lǐng)遷徙到右北平郡（轄境包括今赤峰市英金河以南地區(qū)）、遼西郡（轄境包括今敖漢旗南半部地區(qū)）等地區(qū)的烏桓人。漢武帝元封五年（公元前106年），置有：右北平郡（郡治所在今寧城縣甸子鄉(xiāng)黑城村古城），轄區(qū)有今赤峰市、寧城縣、喀喇沁旗區(qū)域；遼西郡（郡治所在今遼寧省錦州市），轄區(qū)包括今敖漢旗南部地區(qū)。上述兩郡隸屬于幽州刺史部。今赤峰市北部地區(qū)屬烏桓轄區(qū)。東漢時(shí)今赤峰市地區(qū)為鮮卑統(tǒng)轄區(qū)。三國(guó)魏景元三年（公元262年），今赤峰市地區(qū)屬東部鮮卑轄地。西晉太康二年（公元281年），赤峰市南部地區(qū)屬宇文部占據(jù)區(qū)，北部地區(qū)屬鮮卑轄地。東晉康帝建元二年（公元344年），前燕（鮮卑慕容氏）設(shè)置昌黎郡，轄區(qū)包括今赤峰市英金河以南地區(qū)及敖漢旗南部地區(qū)。東晉海西公太和五年（公元370年），前秦（氐族苻氏）吞并前燕，仍置昌黎郡（郡治所在今遼寧省義縣），轄區(qū)包括今赤峰市南部地區(qū)。東晉孝武帝太元九年（公元384年），后燕（鮮卑慕容氏）建都中山（今河北省定縣），仍置昌黎郡，轄區(qū)有今赤峰市以南地區(qū)。前燕至后燕期間，今赤峰市北部地區(qū)分屬庫(kù)莫奚和契丹。北魏明元帝永興元年（公元409年），今赤峰市地區(qū)大部屬庫(kù)莫奚，東北部部分地區(qū)屬契丹。隋朝大業(yè)八年（公元612年），今赤峰市南部寧城縣和喀喇沁旗部分地區(qū)屬奚占據(jù)地；敖漢旗以北至西拉沐淪河以南地區(qū)屬契丹；西拉沐倫河以北地區(qū)屬霫。
唐朝總章二年（公元669年），置有：居延都督府（霫部），管轄區(qū)域包括今巴林左旗、巴林右旗、阿魯科爾沁旗；饒樂(lè)都督府（治所在奚王牙帳，今寧城縣境內(nèi)），管轄今喀喇沁旗、寧城縣等；松漠都督府（契丹族、治所在今林西縣雙井店古城址），管轄有今赤峰城區(qū)、翁牛特旗、林西縣、克什克騰旗等。五代晉高祖天福三年、遼太宗天顯十三年（公元938年），契丹改國(guó)號(hào)為大遼，皇都上京臨潢府（今巴林左旗林東鎮(zhèn)南），管轄今赤峰市地區(qū)北部各旗縣。遼圣宗統(tǒng)和二十五年（1007年），建成陪都大定府城（今寧城縣大明良種場(chǎng)大明城址），置中京道，管轄今赤峰市區(qū)、敖漢旗及南部旗縣。金海陵王天德二年（1150年），金王朝改北京為臨潢府路，轄區(qū)包括今赤峰市地區(qū)北部各旗縣。金海陵王貞元元年（1153年），改遼中京為北京，置北京留守司，與大定府同治一城（今寧城縣大明城）。大定府轄今赤峰市轄區(qū)、敖漢旗及南部旗縣。金世宗大定七年（1167年），在武平縣（治所在今敖漢旗東白塔子村）臨潢境內(nèi)有“牧群”。
蒙古汗國(guó)世祖至元七年（1270年），建應(yīng)昌府（在今克什克騰旗達(dá)里諾爾），直屬中書(shū)省。元世祖至元二十二年（1285年），升應(yīng)昌府為應(yīng)昌路。元世祖至元二十九年（1292年），改武平路為大寧路（治所在今寧城縣大明城），轄今寧城縣、喀喇沁旗和元寶山區(qū)各一部分地區(qū)，隸屬于遼陽(yáng)行省。元成宗大德元年（1297年），設(shè)全寧府（治所在今翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)一中西側(cè)古城）。元成宗大德七年（1303年），升全寧府為全寧路，屬中書(shū)省。元至順元年（1330年），應(yīng)昌路和全寧路管轄區(qū)域包括臨潢（今巴林左旗境內(nèi)）、慶州（今巴林右旗境內(nèi)），其區(qū)域相當(dāng)今克什克騰旗、翁牛特旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、阿魯科爾沁旗等。同時(shí)置有松州（治所在今赤峰市松山區(qū)），轄區(qū)包括今赤峰市轄區(qū)大部和喀喇沁旗大部地區(qū)，隸屬于上都路（治所開(kāi)平，今正藍(lán)旗境）。明太祖洪武二十年（1387年），設(shè)置大寧衛(wèi)（今寧城縣境）并設(shè)大寧都指揮使司。翌年，改稱(chēng)北平行都指揮使司，并分大寧衛(wèi)為左、中、右三衛(wèi)，不久又增加大寧前、后二衛(wèi)，稱(chēng)大寧五衛(wèi)。轄有今赤峰市南部地區(qū)（明成祖永樂(lè)元年，1403年，大寧衛(wèi)搬遷）。明太祖洪武二十一年（1388年），改全寧路為全寧衛(wèi)（今翁牛特旗境內(nèi)）。明永樂(lè)元年至宣德八年（1403～1433年）時(shí)，泰寧衛(wèi)管轄區(qū)域包括今阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗等，隸屬于奴兒干都使司；老哈河衛(wèi)管轄有今赤峰市轄區(qū)的敖漢旗、喀喇沁旗、寧城縣，隸屬于京師；開(kāi)平衛(wèi)管轄有今克什克騰旗，隸屬于京師。明嘉靖二十六年（1547年），蒙古（當(dāng)時(shí)稱(chēng)韃靼）察哈爾部東遷到西拉沐倫河流域，兼并了泰寧、福余二衛(wèi)。明萬(wàn)歷三十二年（1604年）后，為蒙古林丹汗政權(quán)所統(tǒng)轄。
明思宗崇禎八年、后金太宗天聰九年（1635年），清王朝編喀喇沁部為左、右兩翼旗，其中喀喇沁右翼旗轄區(qū)包括今喀喇沁旗境。明思宗崇禎九年、清太宗崇德元年（1636年），分編阿魯科爾沁旗、翁牛特左旗、翁牛特右旗、敖漢旗、奈曼旗，均為札薩克旗。明崇禎十二年、清太宗崇德四年（1639年），阿魯科爾沁等旗札薩克在翁牛特左旗東部的“扎滾烏達(dá)音朝格拉干”會(huì)盟，簡(jiǎn)稱(chēng)昭烏達(dá)（蒙古語(yǔ)意為“百柳”），以會(huì)盟地名命名昭烏達(dá)盟。同年，喀喇沁左、右兩翼等旗札薩克于土默特右旗境內(nèi)的卓索圖會(huì)盟，稱(chēng)卓索圖盟。清世宗順治五年（1648年），編巴林左翼旗、巴林右翼旗和扎魯特左、右兩翼旗。清順治九年（1652年），編克什克騰旗。這五旗札薩克也會(huì)盟于昭烏達(dá)盟。清圣祖康熙三年（1664年），編喀爾喀左翼札薩克旗，會(huì)盟于昭烏達(dá)盟。清康熙四十四年（1705年），分置喀喇沁中旗，隸屬于卓索圖盟。清世宗雍正元年（1723年），設(shè)置熱河直隸廳，管轄昭烏達(dá)盟和卓索圖盟部分蒙旗的蒙漢交涉事務(wù)。清高宗乾隆十三年（1748年），在翁牛特右旗烏蘭哈達(dá)地區(qū)（今赤峰市紅山區(qū)），設(shè)置烏蘭哈達(dá)稅務(wù)司，又稱(chēng)理藩院烏蘭哈達(dá)大臣衙門(mén)，管理烏蘭哈達(dá)地區(qū)稅務(wù)及喀喇沁、翁牛特、巴林、阿魯科爾沁等地的蒙漢交涉事宜。清乾隆二十二年（1757年），清政府吏部議準(zhǔn)設(shè)烏蘭哈達(dá)巡檢司。清乾隆二十九年（1774年），設(shè)立烏蘭哈達(dá)直隸廳，管理昭烏達(dá)盟部分蒙旗的墾地和蒙漢商民交涉事宜。清乾隆四十三年（1778年），將烏蘭哈達(dá)廳改為赤峰縣，隸屬于承德府，原烏蘭哈達(dá)廳管事務(wù)不變，還兼轄翁牛特、巴林、奈曼等旗滿漢商民事務(wù)。清嘉慶二十五年（1820年）時(shí)，今赤峰市轄區(qū)和巴林左旗、巴林右旗、翁牛特旗、林西縣、敖漢旗、喀喇沁旗、寧城縣等屬直隸承德府管轄范圍。清光緒三十三年（1907年）十二月，朝廷“從熱河都統(tǒng)廷杰請(qǐng)”，“升熱河赤峰縣為直隸州，添設(shè)開(kāi)魯、巴西、綏東三縣”。
民國(guó)元年（1912年），赤峰直隸州降為赤峰縣。同年，沿襲清制設(shè)熱河都統(tǒng)，監(jiān)督節(jié)制昭烏達(dá)盟、卓索圖盟及其境內(nèi)所設(shè)府縣。民國(guó)3年，設(shè)熱河特別區(qū)熱河道（道尹），管轄昭烏達(dá)地區(qū)，民國(guó)18年（1929年）1月，熱河省政府成立，轄區(qū)包括昭烏達(dá)盟和卓索圖盟。民國(guó)20年（1931年）“九·一八”事變后，昭烏達(dá)盟和卓索圖盟相繼被日本侵略軍占領(lǐng)。民國(guó)21年（1932年），將天山、林東兩設(shè)治局分別改為縣（有記載：“巴林之西建縣曰林西，其東曰林東”。）同年，寧城設(shè)治局改為寧城縣。民國(guó)22年（1933年）3月，偽滿洲國(guó)取消昭烏達(dá)盟建制，在西拉木倫河以北地區(qū)成立偽興安西分省，駐開(kāi)魯縣城，隸屬于偽滿洲國(guó)興安總署。偽興安西分省管轄克什克騰旗、巴林左旗、巴林右旗、扎魯特左旗、扎魯特右旗、阿魯科爾沁旗、林西縣、開(kāi)魯縣。并相繼撤銷(xiāo)經(jīng)棚、天山、林東、魯北四縣。同年，將敖漢左旗、敖漢右旗、敖漢南旗、翁牛特左旗、翁牛特右旗、喀爾喀左旗（1935年3月，喀爾喀左旗并入庫(kù)倫旗）劃歸偽熱河省管轄。同時(shí)，在翁牛特左旗西部設(shè)置烏丹縣。民國(guó)23年（1934年），將偽興安西分省改為興安西省，隸屬于偽滿洲國(guó)蒙政部。同年，將熱河省管轄的翁牛特右旗劃入偽興安西省（民國(guó)26年、1937年，翁牛特右旗又劃入熱河?。?。民國(guó)24年（1935年），在敖漢旗境內(nèi)設(shè)置新惠縣，屬偽熱河省。民國(guó)29年（1940年），偽滿洲國(guó)撤銷(xiāo)新惠縣，合敖漢左、右、南三旗為敖漢旗，偽旗公暑駐新惠；撤銷(xiāo)烏丹縣，其區(qū)域并入翁牛特左旗，偽旗公署駐烏丹；撤銷(xiāo)赤峰縣，其區(qū)域并入翁牛特右旗，偽旗公署駐赤峰；撤銷(xiāo)寧城縣，其區(qū)域分別并入喀喇沁中旗、喀喇沁右旗。民國(guó)32年（1943年）10月，偽滿洲國(guó)撤銷(xiāo)興安西省，改稱(chēng)興安西地區(qū)行署，隸屬偽興安總省。
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