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民國3年（1914），孔庚在包頭創(chuàng)辦的漠南礦業(yè)有限公司正式營業(yè)。同年，石拐溝喇嘛壩煤廠局成立。

民國9年（1920），五當(dāng)召設(shè)立勘放五當(dāng)召膳召地地畝局。民國21—25年（1932—1936），今石拐地區(qū)有10余戶租賃煤田開采煤炭的煤窯。

民國28年（1939），日本軍國主義侵占石拐地區(qū)所有煤窯，設(shè)立大青山煤炭株式會社。

民國35年（1945），抗日戰(zhàn)爭勝利后，國民黨綏遠(yuǎn)省政府在大發(fā)窯設(shè)石拐溝炭礦管理所，組織煤炭職業(yè)公會、同業(yè)公會。

民國38年（1949）9月19日，綏遠(yuǎn)省和平解放，省人民政府撤銷石拐溝炭礦管理所。1949年底，石拐溝煤炭產(chǎn)銷管理委員會成立。

1950年4月，綏遠(yuǎn)省人民政府派工作團(tuán)赴五當(dāng)召、大發(fā)一帶開展剿匪、“肅特”和戒除大煙等工作。7月，烏蘭察布盟五當(dāng)召直屬區(qū)人民政府在五當(dāng)召成立。

1951年7月，烏蘭察布盟石拐溝礦區(qū)人民政府成立，石拐溝礦區(qū)人民政府所在地由五當(dāng)召遷至大發(fā)窯。同時撤銷五當(dāng)召直屬區(qū)人民政府及煤炭產(chǎn)銷委員會。