首 頁 包頭市
【概況】包頭市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，地處渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃河上游資源富集區(qū)交匯處，北部與蒙古國接壤，南臨黃河，東西接沃野千里的土默川平原和河套平原，陰山山脈橫貫中部。包頭的地理坐標(biāo)是東經(jīng)109°50′至111°25′、北緯41°20′至42°40′，面積為27 768平方公里。轄9個(gè)旗縣區(qū)，一個(gè)稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。截至年末，全市常住總?cè)丝跒?SPAN lang=EN-US>279.9萬人，比上年末增加3.3萬人，其中城鎮(zhèn)人口230.5萬人，鄉(xiāng)村人口49.4萬人。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到82.3%，較上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。2014年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，市委、市政府帶領(lǐng)全市各族人民認(rèn)真貫徹黨中央及自治區(qū)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下平穩(wěn)運(yùn)行，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極變化，各項(xiàng)改革不斷深化，民生事業(yè)繼續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2014年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3636.3億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長8.5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值100.7億元，增長3.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1792.2億元，增長9.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1743.4億元，增長7.2%。三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重分別為2.8%、49.3%和47.9%。全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到130 676元，增長7.2%，按年平均匯率折算為21 273美元。全年公共財(cái)政預(yù)算收入234.3億元，比上年增長8.9%。其中，稅收收入為150.0億元，增長13.5%。全年公共財(cái)政預(yù)算支出353.7億元，比上年下降0.4%。其中，用于民生和社會事業(yè)的財(cái)政支出達(dá)292億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的82.5%。民生支出中，社會保障和就業(yè)支出58.4億元，增長28.7%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出93.5億元，增長16.8%；節(jié)能環(huán)保支出11.4億元，增長45.0%。
【農(nóng)牧業(yè)】全年農(nóng)作物播種面積33.6萬公頃，比上年增長6.8%。其中，糧食作物播種面積23萬公頃，增長0.6%。全年糧食總產(chǎn)量108.3萬噸，比上年減少3.1%。全年油料產(chǎn)量7.3萬噸，增長39.6%；蔬菜產(chǎn)量102.7萬噸，增長3.2%。年末，全市牛存欄27.5萬頭，下降17.8%；羊存欄204.6萬只，增長7.1%；豬存欄26.2萬頭，下降2.4%。全年豬肉產(chǎn)量4.6萬噸，與上年持平；牛肉產(chǎn)量4.0萬噸，增長3.4%；羊肉產(chǎn)量6.8萬噸，增長4.2%；禽肉產(chǎn)量6398噸，增長1.8%；禽蛋產(chǎn)量2.7萬噸，下降4.7%；牛奶產(chǎn)量101.9萬噸，下降28.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量8625噸，增長6.3%。全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到87.4%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。年末，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力160.7萬千瓦，比上年增長2.1%。農(nóng)業(yè)機(jī)械中，大中型拖拉機(jī)6619臺，小型拖拉機(jī)28 871臺，農(nóng)用排灌動力機(jī)械7856臺，聯(lián)合收獲機(jī)1505臺，播種機(jī)12 351臺。機(jī)耕面積28.3萬公頃，比上年增長1.0%；機(jī)播面積27.5萬公頃，增長0.8%；機(jī)械收獲面積18.9萬公頃，下降12.2%。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，年末全市擁有各類農(nóng)民專業(yè)合作社1178家；擁有市級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)149家，其中國家級6家、自治區(qū)級30家、市級113家。全市農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)擁有中國馳名商標(biāo)9個(gè)。
【工業(yè)和建筑業(yè)】全年全部工業(yè)增加值1579.8億元，比上年增長10.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1141.4億元，增長11.1%。在規(guī)模以上工業(yè)中，鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、稀土、電力五大產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值比上年增長11.4%，對規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)59.7%，拉動工業(yè)增長6.6個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.8%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速0.7個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長14.2%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)19.8%；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增長22.9%，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長10.5個(gè)百分點(diǎn)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2911.8億元，比上年增長6.7%；實(shí)現(xiàn)利潤124.1億元，下降31.3%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.3%，比上年下降1.3%。全年建筑業(yè)增加值213.0億元，比上年增長5.8%。在本市注冊的具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)共100戶，完成總產(chǎn)值221.9億元。
【固定資產(chǎn)投資】全年固定資產(chǎn)投資3440.6億元，比上年增長15.0%。其中：第一產(chǎn)業(yè)投資89.0億元，較上年增長8.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資1762.2億元，增長11.2%，其中工業(yè)投資1692.8億元，增長11.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資1589.4億元，增長20.0%。民間投資2397.1億元，比上年增長8.7%，占全市投資的比重達(dá)71.8%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全年累計(jì)完成投資43.7億元，增長31.2%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)785.5億元，增長23.2%，占全市投資的比重達(dá)到22.8%，對全市投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)33.0%，拉動全市投資增長4.9個(gè)百分點(diǎn)。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資197.9億元，比上年下降4.2%。
【國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)】全年社會消費(fèi)品零售總額1184.7億元，比上年增長10.0%。按經(jīng)營地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額1163.8億元，增長10.0%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額20.9億元，增長6.1%。全年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易及住宿餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額377.3億元，比上年增長0.2%。其中：企業(yè)餐飲收入24.4億元，增長2.7%；企業(yè)商品零售額352.9億元，與上年持平。在限額以上企業(yè)商品零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類商品零售額增長12.2%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長6.3%，化妝品類增長7.1%，日用品類增長2.7%，家具類增長36.5%，金銀珠寶類下降5.5%，汽車類下降11.5%，石油及制品類下降2.8%。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額18.1億美元，比上年下降14.2%。其中：出口總額12.7億美元，增長14.2%；進(jìn)口總額5.4億美元，下降46.0%。全年利用外資額11.2億美元，比上年下降20.1%。
【交通郵電和旅游業(yè)】公路貨運(yùn)量28 831.6萬噸，增長25.7%；公路客運(yùn)量902.2萬人，下降23.6%。民航客運(yùn)吞吐量183.0萬人次，比上年增長7.1%；民航貨郵總量10 139噸，增長1.4%。年末，全市民用汽車保有量達(dá)到49.8萬輛（包括三輪汽車和低速貨車），比上年末增長8.8%，其中私人汽車保有量43.2萬輛，增長10.8%。民用載客汽車保有量為42.3萬輛，增長10.4%。其中，私人載客汽車39.2萬輛，增長11.6%。全年郵電業(yè)務(wù)總量34.7億元，比上年增長11.1%。其中：郵政業(yè)務(wù)總量11.1億元，下降6.9%；電信業(yè)務(wù)總量33.6億元，增長11.8%。年末，固定電話用戶41.7萬戶，下降10.9%。移動電話用戶415.2萬戶，增長5.9%。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入263.4億元，比上年增長27.1%。國內(nèi)旅游人數(shù)934.7萬人次，增長11.0%；國內(nèi)旅游收入260.3億元，增長26.5%。入境旅游人數(shù)3.6萬人次，增長5.6%；旅游外匯收入5141.6萬美元，比上年增長1.2倍。
【金融和保險(xiǎn)業(yè)】年末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額2493.6億元，比上年末增長7.2%。其中：單位存款余額959.8億元，下降5.1%；個(gè)人存款余額1296.2億元，增長8.9%。年末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額1834.1億元，增長12.6%。其中：短期貸款余額876.2億元，增長13.7%；中長期貸款余額886.9億元，增長12.4%。截至2014年底，全市共有保險(xiǎn)公司35家，其中人身險(xiǎn)公司15家，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20家。全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入40.0億元，比上年增長4.1%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入16.5億元，下降1.5%；人壽險(xiǎn)收入23.5億元，增長8.4%。保險(xiǎn)賠款及給付支出11.9億元，增長2.2%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款及給付7.7億元，下降12.8%；人壽險(xiǎn)賠款及給付4.2億元，增長49.2%。
【教育和科學(xué)技術(shù)】全市有普通高等學(xué)校（包括高職院校）5所，全年招收學(xué)生2.1萬人，在校學(xué)生7.0萬人，畢業(yè)生2.0萬人。普通中專和職業(yè)高中（含成人中專）共20所，在校學(xué)生2.8萬人。普通高中34所，在校學(xué)生5.2萬人。普通初中60所，在校學(xué)生7.3萬人。普通小學(xué)153所，在校學(xué)生13.2萬人。全市有幼兒園277所，在園幼兒5.5萬人。全市有民族中小學(xué)13所，在校學(xué)生1.7萬人。小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率100%，與上年持平；普通初中專任教師學(xué)歷合格率為99.84%，較上年提高0.04個(gè)百分點(diǎn)；普通高中專任教師學(xué)歷合格率為96.81%，比上年提高0.13個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.99%，與上年持平。全年申請專利1747件，比去年下降11.7%；專利授權(quán)量1141件，增長17.3%。年末，擁有國家級企業(yè)技術(shù)（工程）中心9家；國家高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到83家，其中年內(nèi)新增5家；市級以上創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)累計(jì)達(dá)到112家。其中國家級創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)2家。全年共簽訂各類技術(shù)合同20項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額0.74億元，其中技術(shù)交易額0.72億元。
【文化衛(wèi)生和體育】全市現(xiàn)有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體7個(gè)，群藝館、文化館11個(gè)，公共圖書館10個(gè)，博物館3個(gè)，美術(shù)館1個(gè)。廣播綜合人口覆蓋率達(dá)99.32%，電視綜合人口覆蓋率達(dá)99.30%。全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1675個(gè)。其中：醫(yī)院61個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心、站）182個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個(gè)，村衛(wèi)生室443個(gè)，縣、鄉(xiāng)兩級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)43個(gè)，疾病預(yù)防控制中心11個(gè)，婦幼保健院（所、站）12個(gè)；年末，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位15 382張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員19 774人。在自治區(qū)第十三屆運(yùn)動會上取得盟市組團(tuán)體總分第二名的好成績。在全國第二十三屆“飛躍杯”田徑錦標(biāo)賽中，獲得8枚金牌、3枚銀牌、3枚銅牌。在全國足校杯比賽中獲得U19冠軍。成功舉辦2014年全國女子拳擊冠軍賽。
【城市建設(shè)】全市繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市承載能力不斷提高。全年新增道路面積165萬平方米，新建、改造供熱設(shè)施及城市供熱干網(wǎng)14.5公里，集中供熱普及率達(dá)到94.5%；加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)96.1%；生活污水處理率為86%。積極組織實(shí)施綠化工程，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.6%。截至年底，全市公路里程6907公里，其中高速公路里程141公里，全市公路網(wǎng)密度為23.3公里/百平方公里。
【大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境整治工程】強(qiáng)化“治氣、減煤、降塵、控車、嚴(yán)管”５項(xiàng)措施，治理污染企業(yè)344家，關(guān)停取締大青山采石和開礦企業(yè)158家，整治煤場料場392家、城區(qū)燃煤鍋爐702臺，新增集中供熱653萬平方米，淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛1.2萬輛。全市空氣PM2.5濃度下降29.5%，二氧化硫平均濃度下降45%，看得見藍(lán)天白云的好天氣明顯增多。在公路鐵路沿線和城市出入口累計(jì)拆除違章建筑56萬平方米，綠化里程近400公里，新增綠化面積3700多公頃。完成國家林業(yè)重點(diǎn)工程37.5萬畝，六大重點(diǎn)區(qū)域綠化11萬畝。新建改造奧林匹克、鹿園等14個(gè)公園廣場。治理昆河、四道沙河等河道22公里，完成景觀蓄水10.7公里。
【人民生活和社會保障】根據(jù)實(shí)施的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查顯示：2014年全市居民均可支配收入為30 704元，比上年增長9.4%。其中：城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入35 506元，增長8.6%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入12 713元，增長10.1%，增速快于城鎮(zhèn)居民1.5個(gè)百分點(diǎn)。全市居民均消費(fèi)性支出22 110元，增長8.9%。其中：城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)性支出24 920元，增長8.5%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)性支出9724元，增長8.9%。年末，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為57.9萬人，比上年末增長0.9%；享受城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員29.9萬人，按時(shí)足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金88.2億元；全年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到42.1萬人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)43.3萬人，與上年持平。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為79.3萬人，增長0.7%；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為53.5萬人，與上年持平；參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)69.6萬人，增長4.1%。參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)為47.0萬人，增長2.3%。參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)為47.4萬人，增長1.6%。累計(jì)建成水站73個(gè)、分站15個(gè)、自助式飲水屋160座、現(xiàn)制現(xiàn)售水機(jī)150臺，全市健康水工程覆蓋受益人口達(dá)176.07萬人。籌資6120萬元為11萬農(nóng)牧戶發(fā)放了“暖心煤”。為986名低保戶大學(xué)生發(fā)放資助金3567萬元。建成55所公辦幼兒園，學(xué)前3年入園率達(dá)到90%。新改擴(kuò)建衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)122所，基層全部實(shí)行藥品零差率銷售。土默特右旗、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗被評為國家級衛(wèi)生縣城。投資15億元改造老舊小區(qū)268個(gè)，解決了設(shè)施老化和臟亂差問題。對昆區(qū)鋼32街坊10萬平方米蘇式建筑進(jìn)行修舊如舊改造，保留了城市歷史記憶。
【北梁棚戶區(qū)改造工程】歷經(jīng)2013年百日攻堅(jiān)和2014年春秋兩季會戰(zhàn)，北梁棚改征拆任務(wù)全部完成，累計(jì)拆遷房屋5.36萬戶、430萬平方米，相當(dāng)于1年時(shí)間拆掉1個(gè)中等縣城。建設(shè)安置房3.1萬套、273萬平方米，回購安置房1.2萬套、85萬平方米，安置居民10.9萬人，北梁居民在新的家園幸福生活。包頭被住建部命名為“全國棚戶區(qū)改造示范城市”。
（李海燕）
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