首 頁(yè) 包頭市
包頭，是蒙古語(yǔ)“包克圖”的諧音，漢譯“有鹿的地方”。1949年9月19日，包頭市和平解放。1950年2月，包頭市人民政府成立，蒙綏合并后，1954年3月包頭市成為內(nèi)蒙古自治區(qū)直轄市。1956年，當(dāng)時(shí)稱為新市區(qū)的昆都侖區(qū)、青山區(qū)建成，原包頭市一、二、三區(qū)及回民區(qū)合并成立東河區(qū)。同年，石拐礦區(qū)由烏蘭察布盟劃入。1958年,白云鄂博鎮(zhèn)劃歸包頭市，并改鎮(zhèn)為區(qū)。1971年，土默特右旗、固陽(yáng)縣劃入．至此，包頭市形成3個(gè)市區(qū)、1個(gè)郊區(qū)，2個(gè)礦區(qū)、2個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣的建制格局，直至1995年底。1996年,達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗由烏蘭察布盟劃歸包頭市。1997年,包頭市轄9個(gè)區(qū)、旗、縣，即昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、郊區(qū)、石拐礦區(qū)、白云鄂博礦區(qū)，土默特右旗，固陽(yáng)縣、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗。2000年1月1日，包頭市郊區(qū)更名為包頭市九原區(qū)，2001年，將石拐礦區(qū)更名為石拐區(qū)。
歷史上包頭曾以中國(guó)西北地區(qū)的“水旱碼頭”、“皮毛集散地”聞名于世。中華人民共和國(guó)成立后，經(jīng)過(guò)50年的建設(shè)，已經(jīng)成為一個(gè)以冶金，機(jī)械、化工、電力工業(yè)為主的包括鋼鐵、稀土、有色金屬、機(jī)械制造、重型汽車、煤炭、電子、建材、皮革、皮毛、紡織、服裝、食品、制糖、釀造、搪瓷、造紙、印刷、美術(shù)工藝、民族用品、日用雜品等門(mén)類比較齊全的新興工業(yè)基地，是內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的工業(yè)城市，譽(yù)為“草原鋼城”、“稀土之鄉(xiāng)”。
【概況】 包頭市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，地理坐標(biāo)為北緯40°15′~41°29′、東經(jīng)109°22′~110°07′。位于蒙古高原南端，南瀕黃河，東西兩側(cè)有沃野千里的土默川平原和河套平原。陰山山脈橫貫市境中部。市境東與呼和浩特市土默特左旗、托克托縣接壤，西同巴彥淖爾盟烏拉特前旗、中旗毗連，南與鄂爾多斯市達(dá)拉特旗隔（黃）河相望，東北接呼和浩特武川縣，北與蒙古國(guó)接壤。東西寬145公里，南北長(zhǎng)140公里?？偯娣e2.77萬(wàn)平方公里，東距呼和浩特市180公里。
【人口 民族】 2008年，全市總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>249.6萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口185.9萬(wàn)，有蒙、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾、鄂倫春、維吾爾等43個(gè)少數(shù)民族。少數(shù)民族共13.3萬(wàn)人，其中蒙古族7.09萬(wàn)人。
【經(jīng)濟(jì)】 2008年，包頭市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1 760.0億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)19.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值52.1億元，增長(zhǎng)7.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1 003.9億元，增長(zhǎng)22.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值704.0億元，增長(zhǎng)17.0%。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值達(dá)70 004元，增長(zhǎng)17.8%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重分別為3.0%、57.0%和40.0%。全年完成財(cái)政總收入205.2億元，比上年增長(zhǎng)25.9%。地方財(cái)政總收入為181.8億元，增長(zhǎng)26.5%。
全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1 138億元，較上年增長(zhǎng)34.7%。其中，城鄉(xiāng)50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資1 080.1億元，增長(zhǎng)34.4%。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資139.6億元，比上年增長(zhǎng)70.4%。全市商品房施工面積1 120.0萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)48.7%；商品房銷售面積418.7萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)36.5%；商品房銷售額135.3億元，增長(zhǎng)43.9%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到515.7億元，比上年增長(zhǎng)23.7%。
【人民生活】全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲4.9%。其中，食品價(jià)格上漲12.9%，居住價(jià)格上漲5.1%，交通和通訊價(jià)格下降了1.5%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲12.5%，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)價(jià)格上漲19.1%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)價(jià)格上漲12.0%，非金屬礦物制品業(yè)價(jià)格上漲10.9%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)價(jià)格上漲30.7%。房屋銷售價(jià)格上漲2.0%，其中新建住宅價(jià)格上漲3.3%，二手住宅價(jià)格下降1.1%。
全市城鎮(zhèn)單位（不含個(gè)體、私營(yíng)）在崗職工年平均工資為31 780元，比上年增長(zhǎng)18.3%。全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)20 861元，增長(zhǎng)16.7%；城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出16 254元，增長(zhǎng)19.4%；城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重）為32.8%。全年農(nóng)牧民人均純收入為7 076元，比上年增長(zhǎng)15.1%；農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出4 966元，增長(zhǎng)13.4%；農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為37.2%。居民住房條件得到改善，城鎮(zhèn)居民均住房建筑面積29.2平方米，農(nóng)牧民人均住房面積28.6平方米。
【農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)】 全年農(nóng)作物播種面積30.5萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)3.3%。其中，糧食作物播種面積21.6萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)2.0%。全年糧食總產(chǎn)量100.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.5%。 年末全市牲畜存欄達(dá)249.1萬(wàn)頭（只）。牲畜良改率達(dá)96%。全年肉類總產(chǎn)量13.0萬(wàn)噸，牛奶產(chǎn)量145.9萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量2.5萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量7 756噸，羊毛產(chǎn)量2 661噸，羊絨產(chǎn)量166噸。年末全市農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力134.7萬(wàn)千瓦。全市新增滴灌、噴灌、覆膜種植面積20萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)105萬(wàn)畝。全年投保農(nóng)作物面積145萬(wàn)畝，同比增加94萬(wàn)畝，投保金額達(dá)4 100多萬(wàn)元。全市建成通鄉(xiāng)油路和通村公路241公里，新建農(nóng)村牧區(qū)戶用沼氣池3 100座，解決了農(nóng)村牧區(qū)4.1萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。集中社會(huì)力量重點(diǎn)幫扶固陽(yáng)縣工作進(jìn)展順利，幫扶資金和物資達(dá)5 500萬(wàn)元，落實(shí)幫扶項(xiàng)目109項(xiàng)，完成55項(xiàng)，受益農(nóng)民達(dá)2.66萬(wàn)人。
【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】全部工業(yè)增加值903.9億元，比上年增長(zhǎng)23.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值768.3億元，增長(zhǎng)25.0%。其中，鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、稀土、電力五大產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值649.5億元，較上年增長(zhǎng)25.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到84.5%，拉動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)23.1個(gè)百分點(diǎn)。在工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，產(chǎn)品銷售情況良好，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)96.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生鐵產(chǎn)量為1 081.0萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.9%；粗鋼產(chǎn)量1 052.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.5%；成品鋼材產(chǎn)量1 010.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.9%；鋁產(chǎn)量81.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.2%；汽車產(chǎn)量2.5萬(wàn)輛，增長(zhǎng)58.9%；原煤產(chǎn)量達(dá)241.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)34.1%；稀土化合物19.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)23.5%；企業(yè)用電量300.4億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)21.7%。全年發(fā)電量達(dá)262.8億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)8.3%。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1 893.5億元，比上年增長(zhǎng)44.2%。受國(guó)際金融危機(jī)影響，企業(yè)利稅總額有所下降。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅177.8億元，比上年下降6.9%。
全年全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值100.0億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。在全市注冊(cè)的具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)共102家，完成總產(chǎn)值134.7億元，增長(zhǎng)23.4%。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完成總產(chǎn)值70.9億元，增長(zhǎng)41.8%。
【環(huán)境保護(hù)】初步測(cè)算，全年能源消費(fèi)總量3 329萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)10.7%，其中第一產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)總量43萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)7.5%；第二產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)總量2 825萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)10.6%；第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)總量301萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)17.8%；居民生活消費(fèi)160萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)1.0%。規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)總量2 190萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)8%。其中，原煤消費(fèi)量2 548萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.2%；焦炭消費(fèi)量714萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.2%；天然氣消費(fèi)量31 383萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)23.4%；電力消費(fèi)量292億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)20.7%。全市萬(wàn)元GDP能耗比上年下降7.45%。全年空氣質(zhì)量二級(jí)以上良好天數(shù)達(dá)到295天，比上年增加22天。全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為93.99%，二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率96.37%，煙塵排放達(dá)標(biāo)率92.82%，粉塵排放達(dá)標(biāo)率94.86%。
全年總用水量100 143萬(wàn)立方米，比上年減少1 707萬(wàn)立方米。全年荒山黃（沙）地造林面積29 233公頃，至2008年底，自然保護(hù)區(qū)達(dá)到4個(gè)，年末實(shí)有自然保護(hù)區(qū)面積14.2萬(wàn)公頃。全年平均氣溫為7.6℃，比上年低1.2℃。年最高氣溫35.8℃，年最低氣溫-25.5℃。
【城市建設(shè)】 全市繼續(xù)加大城市建設(shè)投資力度，污水資源化利用、城市污水管網(wǎng)改造、青昆垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、熱網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施工程按期竣工，會(huì)展中心、科技館、體育中心、圖書(shū)館、少年宮建設(shè)進(jìn)展順利，體育休閑廣場(chǎng)、科技少年宮等社會(huì)公益項(xiàng)目投入使用，城市承載和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。集中供熱普及率達(dá)81%，較上年提高3個(gè)百分點(diǎn);全市新增城市綠地面積260萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到37.3%。
【旅游業(yè)】全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入62.3億元，比上年增長(zhǎng)17.6%。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)438.4萬(wàn)人次，增長(zhǎng)4.8%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入61.6億元，增長(zhǎng)17.4%。入境旅游人數(shù)1.8萬(wàn)人次，增長(zhǎng)7.7%；旅游創(chuàng)匯達(dá)941.4萬(wàn)美元，增長(zhǎng)45.6%。
【交通 郵電】 全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值227.4億元，比上年增長(zhǎng)26.9%。全年各種運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量40 323萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)42.4%。其中，鐵路貨運(yùn)量8 481萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.2%；公路貨運(yùn)量30 360萬(wàn)噸，增長(zhǎng)44.0%；民航貨運(yùn)量1 482噸，增長(zhǎng)27.8%。全年各種運(yùn)輸方式完成客運(yùn)量20 776.5萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)29.6%。全年郵電業(yè)務(wù)總量55.8億元，比上年增長(zhǎng)23.5%。年末固定電話用戶40.8萬(wàn)戶，比上年下降17.8%；移動(dòng)電話用戶176.1萬(wàn)戶，增長(zhǎng)4.0%。
【金融 保險(xiǎn)】全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額達(dá)1 202.0億元，比上年增長(zhǎng)17.7%。其中，企業(yè)存款余額372.8億元，增長(zhǎng)13.8%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額594.0億元，增長(zhǎng)25.3%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額631.3億元，增長(zhǎng)18.0%。其中，短期貸款余額284.9億元，增長(zhǎng)7.9%；中長(zhǎng)期貸款余額292.2億元，增長(zhǎng)37.7%。在短期貸款余額中，工業(yè)貸款余額141.2億元，增長(zhǎng)2.3%；農(nóng)業(yè)貸款余額33.6億元，增長(zhǎng)124.4%。
全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入達(dá)22.8億元，比上年增長(zhǎng)46.3%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入8.0億元，增長(zhǎng)32.9%；人壽險(xiǎn)收入14.8億元，增長(zhǎng)57.7%。保險(xiǎn)賠款及給付支出6.2億元，增長(zhǎng)48.4%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款及給付3.4億元，增長(zhǎng)40.7%；人壽險(xiǎn)賠款及給付2.8億元，增長(zhǎng)98.2%。
【科技】 全年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出12.9億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的0.73%。全年申請(qǐng)專利423件，比上年增長(zhǎng)12.8%。全年組織實(shí)施20項(xiàng)重大科技項(xiàng)目，獲自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)27項(xiàng)。年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)以上科技創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)12家，其中國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)1家；創(chuàng)建市級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)16家；新增自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心7家，新增市級(jí)企業(yè)技術(shù)研究中心6家，年末擁有自治區(qū)級(jí)以上工程技術(shù)中心共計(jì)達(dá)22家。
【教育】 全市有普通高等學(xué)校3所，全年招收學(xué)生1.4萬(wàn)人，在校學(xué)生4.2萬(wàn)人，畢業(yè)生0.9萬(wàn)人。成人高等學(xué)校2所，在校學(xué)生0.6萬(wàn)人。高職院校3所，在校學(xué)生2.0萬(wàn)人。普通中專和成人中等專業(yè)學(xué)校共17所，在校學(xué)生2.5萬(wàn)人。普通高中35所，在校學(xué)生5.2萬(wàn)人。普通初中69所，比上年減少11所；在校學(xué)生9.0萬(wàn)人。普通小學(xué)219所，比上年減少30所；在校學(xué)生15.7萬(wàn)人。全市有幼兒園104所，在校幼兒1.8萬(wàn)人。全市有民族中小學(xué)15所，在校學(xué)生1.4萬(wàn)人。民辦中小學(xué)25所，在校學(xué)生1.3萬(wàn)人。小學(xué)、初中、普通高中專任教師學(xué)歷合格率分別為99.83%、98.92%和90.81%，分別比上年提高0.23、0.24和2.32個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.98%，比上年提高0.01個(gè)百分點(diǎn)。
【文化】 全市現(xiàn)有藝術(shù)表演團(tuán)體7個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)所4個(gè)，群藝館、文化館11個(gè)，公共圖書(shū)館10個(gè)，博物館1個(gè)，美術(shù)館1個(gè)。廣播綜合人口覆蓋率達(dá)100%，電視綜合人口覆蓋率達(dá)98.5%，較上年提高1個(gè)百分點(diǎn)；有線廣播電視用戶39.5萬(wàn)戶，增長(zhǎng)1.8%。
【衛(wèi)生】全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)302個(gè)（不含診所等），其中醫(yī)院45個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心135個(gè)，衛(wèi)生院74個(gè)，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）11個(gè)，婦幼保健院（所、站）11個(gè)；年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含診所等）實(shí)有床位11 019張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.7萬(wàn)人。
【體育】包頭市體育健兒在國(guó)家級(jí)及自治區(qū)級(jí)比賽中獲金牌67枚、銀牌59枚、銅牌56枚；殘疾人運(yùn)動(dòng)員在北京殘奧會(huì)上獲得2枚金牌。
【就業(yè)保障】 全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.49萬(wàn)人，196戶“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)了212名成員就業(yè)。農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高600元，達(dá)1 300元，低保擴(kuò)面22%，保障對(duì)象增加到5.7萬(wàn)人，補(bǔ)助水平由上年的每人每天1.5元提高到2.74元。城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)提高50元，達(dá)到人均每月280元，全年人均月補(bǔ)差達(dá)到210元，城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平均位居自治區(qū)各盟市之首。全面推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)到87%，參保人數(shù)為全區(qū)第一。全市分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)的“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1 200元和1 800元，分別增加400元和600元。
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