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阿拉善盟

發(fā)布時間:2016-10-12 【字體:
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    【概況】“阿拉善”是賀蘭山的音轉(zhuǎn),蒙古語意為“五彩斑斕之地”?!懊恕笔莾?nèi)蒙古特有的行政區(qū)劃名稱,行政規(guī)格等同于地級市。阿拉善盟(以下簡稱阿盟)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)最西端,現(xiàn)轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個旗和4個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)——阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(由額濟納旗托管)和1個盟級開發(fā)區(qū)——敖倫布拉格產(chǎn)業(yè)園區(qū)(由阿拉善左旗托管),全盟共有30個蘇木(鎮(zhèn))、198個嘎查(村)、4個街道辦事處和52個社區(qū)。盟行署所在地巴彥浩特鎮(zhèn),為全盟政治、經(jīng)濟、文化中心。全盟總面積約27萬平方公里,有蒙古、漢、回、滿等28個民族24.09萬人,人均國土面積超過1平方公里,是內(nèi)蒙古自治區(qū)面積最大、人口最少的盟市。阿拉善地貌以沙漠、戈壁、荒漠草原為主,橫貫全盟的巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和三大沙漠(在阿拉善境內(nèi))統(tǒng)稱阿拉善沙漠,總面積8.4萬平方公里。黃河流經(jīng)85公里,年流量315億立方米。額濟納河(黑河下游)是盟內(nèi)唯一季節(jié)性內(nèi)陸河流,流經(jīng)270公里,年流量10億立方米。在三大沙漠中分布有大小不等的湖泊500多個,面積約1.1萬平方公里。茫茫戈壁上有極富觀賞價值的阿拉善玉、奇石和瑪瑙,中國四大名石的其中三塊“雛雞出殼”、“歲月老人”、“紅燒肉”出自這里,享有“中國觀賞石之城”稱號。地處呼包銀經(jīng)濟帶、隴海蘭新經(jīng)濟帶交匯處,東與烏海市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市相連,南與寧夏毗鄰,西與甘肅接壤,北與蒙古國交界735公里。臨河至哈密鐵路、北京至新疆高速公路等重要干線橫穿而過,所轄3個旗都建有通勤機場,是溝通華北、西北和連接歐亞大陸橋的重要交通節(jié)點。擁有國家一類、內(nèi)蒙古第三大口岸——策克口岸和已經(jīng)審批開放的烏力吉口岸,著名的東風航天城坐落在盟境內(nèi),中國第一枚導彈、第一顆衛(wèi)星、第一枚運載火箭從阿拉善成功發(fā)射,神舟系列飛船、天宮一號從這里升起。阿拉善地區(qū)原始社會時代就有人類活動,自古以來眾多北方少數(shù)民族曾在這里游牧生息。西漢名將霍去病入居延收復河西。元代設亦集乃路總管府,意大利旅行家馬可·波羅曾途經(jīng)黑城朝覲元帝忽必烈。清康熙年間,衛(wèi)拉特和碩特部從新疆天山遷徙到阿拉善草原,土爾扈特部從伏爾加河畔萬里東歸到額濟納河流域。1697年和1753年設立阿拉善和碩特旗和額濟納土爾扈特旗2個特別旗。至中華人民共和國成立前先后直屬清政府理藩院和民國政府蒙藏委員會管轄。中華人民共和國成立后,先后5次變更隸屬關(guān)系。1979年,重新劃歸內(nèi)蒙古。19804月,正式成立阿拉善盟。盟境內(nèi)的曼德拉山巖畫、賀蘭山巖畫生動反映了遠古時期北方少數(shù)民族的游牧生活;居延漢簡記錄了秦漢時期的社會歷史和輝煌的古代文明;黑城遺址曾是漢、唐、西夏、元朝的軍事重鎮(zhèn)和絲綢之路的重要關(guān)隘。阿旺丹德爾是阿拉善的著名學者和佛學大師,被國際學術(shù)界譽為蒙藏語法家、辭學家、翻譯家、文學家和宗教哲學家,一生著有《詳解蒙藏文文法通講》等40余部著作。阿拉善長調(diào)、呼麥、民歌、蒙古族婚禮以及和碩特、土爾扈特蒙古族服飾等民族文化濃郁厚重,是草原文化和蒙古族傳統(tǒng)文化禮儀保留最為完整的地區(qū)之一。礦產(chǎn)資源具有種類齊全、分布集中、儲量大、質(zhì)量優(yōu)等特點,已發(fā)現(xiàn)礦種86種,探明一定儲量的有45種,優(yōu)勢礦產(chǎn)主要有煤、湖鹽、芒硝、鐵、金、鉬、銅、螢石、花崗巖、硅石等,其中湖鹽、無煙煤、花崗巖儲量居內(nèi)蒙古第一。全盟還有81.3%的面積未做地質(zhì)詳查,礦產(chǎn)資源潛力巨大。光熱風能資源充足,年均無霜期180天左右,年均日照時數(shù)2600小時~3500小時,大風日數(shù)30天~60天,平均風速4.3/秒,是全國光熱風能資源最為豐富的地區(qū)之一,國內(nèi)僅次于青藏高原和新疆南部。生物資源多樣,白絨山羊和雙峰駝兩個地方優(yōu)良畜種享譽中外,素有“中國駱駝之鄉(xiāng)”之稱,肉蓯蓉、鎖陽、甘草、苦豆子等名貴藥材資源遍及全盟,“阿拉善肉蓯蓉”和“阿拉善鎖陽”被批準為全國最新農(nóng)產(chǎn)品地標商標,還有鹽藻、鹵蟲等珍貴生物資源。旅游資源豐富,有全球唯一以沙漠為主題的世界地質(zhì)公園(2013年度中國最美地質(zhì)公園)。世界上最高、最美麗的沙漠——巴丹吉林沙漠,世界上最集中、林相結(jié)構(gòu)保持最好的額濟納胡楊林,舉世聞名的黑城遺址,建于清乾隆年間的廣宗寺和清嘉慶年間的福因寺,以及賀蘭山原始次生林、月亮湖、敖倫布拉格大峽谷、額日布蓋大峽谷、海森楚魯怪石林等等,被譽為“蒼天圣地·阿拉善”。

    【國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綜述】2014年,全盟在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,堅持抓發(fā)展第一要務不動搖,集中精力抓項目、擴投資,有力促進了固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長,破解“水困行難”取得新進展,沙生植物產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展,鹽化工、煤化工、精細化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸升級,高端裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新型建材、風光電清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。旅游、物流、金融等服務業(yè)發(fā)展勢頭強勁,“十個全覆蓋”工程全面實施,為民辦實事項目全面落實,各項社會事業(yè)加快發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,社會保障水平位居全區(qū)前列。2014年,全盟常住人口為24.09萬人,比上年增加0.24萬人。其中:城鎮(zhèn)人口18.49萬人,鄉(xiāng)村人口5.6萬人。全年出生人口為0.25萬人,出生率為10.29‰;死亡人口為0.11萬人,死亡率為4.35‰;自然增長率為5.94‰。城鎮(zhèn)化率達到76.77%,比上年降低0.17個百分點。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值456.03億元,同比增長8.6%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值11.94億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值365.49億元,同比增長9.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值78.59億元,同比增長5.0%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為1.12%,第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為90.02%,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為8.86%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例由上年的38116調(diào)整為38017。按常住人口計算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值190250元,比上年增長8.2%,按年平均匯率折算,達30971美元。全年完成地方財政總收入54.30億元,比上年下降17.2%。其中:公共財政預算收入39.93億元,同比下降11.6%;上劃黨中央稅收收入11.75億元,同比下降30.1%;上劃自治區(qū)稅收收入2.62億元,同比下降26.9%。全盟公共財政預算支出完成85.62億元,比上年下降8.1%。2014年,公共與民生領(lǐng)域仍是支出的重點。其中,一般公共服務支出8.47億元,下降38.5%;教育支出6.46億元,下降1.2%;社會保障和就業(yè)支出5.15億元,下降5.7%。全年居民消費價格總水平比上年上漲1.4%。從構(gòu)成居民消費價格的八大類指數(shù)來看呈現(xiàn)六漲二降的態(tài)勢,其中食品類價格上漲2.3%,衣著類上漲3.8%,醫(yī)療保健及個人用品上漲2.1%,居住類上漲1.2%。

    【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)作物總播種面積45514公頃,比上年增加13176公頃。其中,糧食作物播種面積19213公頃,與上年持平。糧食總產(chǎn)量18萬噸,下降3.2%;油料產(chǎn)量1.99萬噸,增長2.3%;棉花產(chǎn)量1510噸,下降7.7%;蔬菜產(chǎn)量15793噸,增長10.5%。年末,農(nóng)牧業(yè)機械總動力30.44萬千瓦,增長1.53%;本年有效灌溉面積達87.37千公頃,與上年持平;節(jié)水灌溉面積達30.30千公頃,與上年持平;新增水土流失治理面積0.67千公頃;農(nóng)牧區(qū)用電量17385萬千瓦時,下降0.44%;農(nóng)用化肥施用量(折純)18387噸,增長8.72%。

    【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度全盟牲畜存欄168.93萬頭(只),比上年同期下降0.85%;山羊絨產(chǎn)量298噸,增長1.7%

    【林業(yè)】全年造林面積89689公頃,比上年增加33222公頃,增長58.8%。其中:人工造林面積35156公頃,飛播造林面積26667公頃,無林地和疏林地新封面積27866公頃。全年實有封山育林面積135818公頃,完成退耕還林面積4467公頃,完成天然林資源保護工程造林面積33332公頃,完成“三北”防護林工程造林面積39001公頃。截至2014年底,全盟森林面積211.70萬公頃。其中,有林地7.10萬公頃,灌木林地204.6萬公頃。森林覆蓋率達7.77%

    【工業(yè)】全年全部工業(yè)增加值345.13億元,比上年增長9.7%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為87.95%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的75.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長10.7%。從規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量看,全盟原鹽產(chǎn)量達192.60萬噸,下降8.5%;鐵礦石產(chǎn)量達195.31萬噸,下降46.0%;聚氯乙烯產(chǎn)量達39.46萬噸,下降1.3%;水泥產(chǎn)量達95.76萬噸,下降13.7%。其它主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有降。全盟規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入444.79億元,比上年下降2.04%。實現(xiàn)利潤1.28億元,虧損企業(yè)虧損額17.39億元,比上年增長18.36%。

    【建筑業(yè)】全年建筑業(yè)增加值20.37億元,比上年增長4.3%。全盟具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)22個;建筑業(yè)總產(chǎn)值達9.38億元,下降11.8%

    【固定資產(chǎn)投資】全年全社會固定資產(chǎn)投資總額377.19億元,比上年增長23.02%。其中,城鄉(xiāng)50萬元以上項目固定資產(chǎn)投資376.19億元(總額中包含臨哈鐵路3億元投資),增長23.09%,增速位居全區(qū)第一。從建設性質(zhì)看,新建投資332.54億元,增長25.45%;擴建投資12.09億元,下降22.39%;改建和技術(shù)改造投資22.08億元,增長30.38%;其它投資6.48億元,增長16.04%。按構(gòu)成分:建筑工程投資302.60億元,增長39.31%;安裝工程投資66.26億元,下降14.00%;設備工器具購置2.76億元,下降56.44%;其它費用1.57億元,下降39.14%。在城鄉(xiāng)50萬元以上固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資8.47億元,增長23.44%;第二產(chǎn)業(yè)投資263.92億元,增長14.87%。其中:工業(yè)投資260.45億元,增長13.71%;第三產(chǎn)業(yè)投資100.80億元,增長51.45%。全年新開工項目272個,增長14.29%,房地產(chǎn)開發(fā)投資額6.05億元,增長11.5%。商品房銷售面積5.08萬平方米,下降74.88%;商品房銷售額1.43億元,下降74.67%。

    【環(huán)境保護】全盟確定的自然保護區(qū)9個。其中:國家級自然保護區(qū)2個,自治區(qū)級自然保護區(qū)6個,旗級自然保護區(qū)1個。自然保護區(qū)面積290.94萬公頃,其中國家級自然保護區(qū)面積9.40萬公頃。預計全盟二氧化硫排放量6.71萬噸,比上年下降0.28%;氮氧化物排放量4.73萬噸,下降0.78%;化學需氧量7345噸,下降0.24%;氨氮排放量662噸,下降0.66%。全年巴彥浩特環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)為364天,優(yōu)良天數(shù)為350天,占全年天數(shù)比例為96.15%,與2013年相比,優(yōu)良天數(shù)增加15天。初步核算,萬元生產(chǎn)總值能耗超額完成年度下降目標和“十二五”進度目標。全社會用電量83.58億千瓦時,增長8.36%

    【交通郵電】全年交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)實現(xiàn)增加值12.15億元,比上年增長5.7%。盈利性公路客運量180萬人,貨運量2733萬噸,分別比上年下降15.24%16.80%;客運周轉(zhuǎn)量36440萬人公里,貨運周轉(zhuǎn)量988650萬噸公里,分別下降10.41%17.35%。年末,鐵路總里程達1348.4公里。公路總里程達8597公里。其中:等級公路8322公里,等外公路275公里。在等級公路中,高速公路114公里,一級公路322公里,二級公路398公里。年末,全盟機動車保有量達7.81萬輛;駕駛員擁有量達10.74萬人。全年郵電業(yè)務總量(2010年不變價)37698萬元,比上年下降8.65%GSM基站數(shù)831個,本地網(wǎng)固定電話用戶51582戶,下降2.92%;移動電話用戶415180戶,增長3.43%。固定及移動電話用戶總數(shù)達466762戶,增長2.69%?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶45520戶,增長3.95%。

    【貿(mào)易口岸】全年社會消費品零售總額62.35億元,比上年增長11.0%。按所在地統(tǒng)計,城鎮(zhèn)消費品零售額56.31億元,增長11.28%;鄉(xiāng)村消費品零售額6.04億元,增長8.14%2014年,批發(fā)業(yè)商品銷售額41.75億元,零售業(yè)商品銷售額82.70億元,分別增長7.68%13.00%;住宿業(yè)營業(yè)額4.06億元,餐飲業(yè)營業(yè)額17.95億元,分別增長13.30%17.50%。全年對外貿(mào)易進出口總額2.67億美元,比上年下降24.1%。其中:進口額2.06億美元,比上年下降31.0%;出口額0.60億美元,比上年增長15.5%。策克口岸過貨量809.82萬噸,比上年增長7.7%。其中,進口原煤806.92萬噸,增長10.8%。全盟直接利用外資0.52億美元,增長402.8%。

    【旅游業(yè)】全年實現(xiàn)旅游總收入34.57億元,比上年增長36.64%。接待國內(nèi)外游客337.77萬人次(含1日游游客),增長22.83%。其中:入境旅游者3.70萬人次,入境游收入1.46億元;過夜旅游者173.27萬人次,過夜游收入27.99億元;1日游旅游者160.80萬人次,1日游收入5.12億元。

    【金融保險】2014年,全盟金融機構(gòu)人民幣存款余額274.89億元,全年新增存款45.21億元,比上年末增長19.68%。其中:單位存款136.43億元,增長32.68%;個人存款136.72億元,增長12.47%。年末,全盟金融機構(gòu)人民幣貸款余額297.56億元,全年新增貸款27.30億元,比2013年增長10.10%。其中:短期貸款186.35億元,增長13.68%;中長期貸款107.31億元,增長3.22%。年末,全盟保險機構(gòu)共有12家,保險從業(yè)人員3600人。全年保險業(yè)實現(xiàn)保費收入55757萬元,比上年增長19.24%。全年保險業(yè)賠付支出14342萬元,增長25.49%。

    【科技】全年專利申請60項,授權(quán)20項。推廣農(nóng)牧業(yè)先進適用技術(shù)23項。共爭取國家、自治區(qū)科技計劃項目10項,獲得資金投入1268萬元。實施盟級項目36項,政府投入資金1000萬元,拉動全社會科研開發(fā)經(jīng)費70259萬元。

    【教育】全盟有各級各類學校60所,招生11092人,在校學生36178人,畢業(yè)生9551人。其中:普通中學17所(含九年一貫制7所),招生3570人,在校學生11368人,畢業(yè)生3682人;小學16所,招生1994人,在校學生12139人,畢業(yè)生2115人;幼兒園23所(民辦11所),招生2476人,在校學生6260人,畢業(yè)生2211人。全盟義務教育輟學率:小學為0,初中為0.13%,全面實施素質(zhì)教育。全年有1613人參加各類高考,錄取1552人。其中:各類本科錄取1050人,錄取率70.00%;專科錄取407人,錄取率為27.13%。全盟總錄取率為96.22%,比上年提高2.7個百分點。

    【文化】全盟擁有廣播電視臺3座,電視臺1座,調(diào)頻發(fā)射站2座,電視發(fā)射站12座,調(diào)頻電視發(fā)射站22座,微波站41座。有線廣播電視用戶6.2萬戶,廣播覆蓋人口22.99萬人,覆蓋率達96.39%;電視覆蓋人口23.39萬人,覆蓋率98.07%。擁有公共圖書館4個,群眾藝術(shù)館及文化館4個,文化站26個,圖書館藏書39.71萬冊。全年出版報紙376.4萬份。其中,《阿拉善日報》290萬份,新報86.4萬份。擁有綜合檔案館4座,專業(yè)檔案館1座(城建檔案館),館藏檔案159653卷(件)。

    【衛(wèi)生】全盟有衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)329個。其中:醫(yī)院15個,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)18個,衛(wèi)生院39個,診所衛(wèi)生所醫(yī)務室62個,民營醫(yī)院7所,企業(yè)醫(yī)院2所,婦幼保健機構(gòu)4個,計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)3所,疾病預防控制中心4個,衛(wèi)生監(jiān)督所5個,采血機構(gòu)1個。年末,全盟醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有病床1281張,擁有衛(wèi)生人員2716人(含嘎查醫(yī)219人),其中衛(wèi)生技術(shù)人員2502人(含嘎查醫(yī)219人)。在衛(wèi)生技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師885人,注冊護士655人。擁有嘎查、村衛(wèi)生室169個,鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員219人。每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員10.39人,每千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3.68人,每千人擁有病床5.32張。

    【體育】全民健身運動蓬勃發(fā)展,全盟體育行政部門、各旗區(qū)、各系統(tǒng)、體育社會團體、社區(qū)等積極組織開展了群眾性體育活動90余次,參與活動人數(shù)達4萬余人次,呈現(xiàn)出廣泛開展、全民參與的全民健身熱潮。體育人口不斷增加。2014年,全區(qū)十三屆運動會上,阿盟取得金牌2枚、銅牌5枚的成績,并獲得本次賽事的體育道德風尚獎。

    【社會保障】2014年,全盟參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險58076人,增長4.06%,城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)52716人,增長1.26%;參加失業(yè)保險職工45025人,下降2.14%,享受救濟金人數(shù)1508人,增長57.6%。參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險72205人,比上年增加730人,增長1.02%;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險42722人,比上年增加1385人,增長3.35%;參加新農(nóng)合醫(yī)療保險66215人,比上年增加1182人,增長1.82%2014年,全盟城鎮(zhèn)低保戶24263822人,發(fā)放低保資金2158.8萬元;農(nóng)牧區(qū)低保戶14642279人,發(fā)放低保資金999.1萬元。各類優(yōu)撫對象350人。年末,社區(qū)服務中心(站)42個,與2013年持平。各類收養(yǎng)性社會福利機構(gòu)6個,實際床位770張,收養(yǎng)人數(shù)124人,福利企業(yè)4家,安排有勞動能力的殘疾人87人。全年籌集社會福利彩票公益金1301萬元,比上年增長53%;銷售社會福利彩票6044萬元,增長25%;接受社會捐贈73.6萬元。

    【人民生活】全年全體居民均可支配收入26223元,比上年增長10.06%;全體居民均消費性支出23465元,比上年增長9.59%。全年城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入29919元,比上年增加2520.35元,比上年增長9.20%。從收入構(gòu)成看,工資性收入16765.74元,增長8.15%;經(jīng)營凈收入7463.53元,增長10.83%;財產(chǎn)性凈收入1726.79元,增長6.33%;轉(zhuǎn)移凈收入3963.29元,增長12.05%。城鎮(zhèn)常住居民均消費支出26116.01元,增長8.70%。城鎮(zhèn)常住居民家庭恩格爾系數(shù)為27.74%,比上年下降0.46個百分點。全年農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入14477.40元,比上年增加1608.58元,增長12.50%。從收入構(gòu)成看,工資性收入1741.46元,經(jīng)營凈收入6091.10元,財產(chǎn)凈收入897.72元,轉(zhuǎn)移凈收入5747.12元,分別增長8.43%、10.14%2.51%18.33%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均生活消費支出14473.05元,增長11.90%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民家庭恩格爾系數(shù)為26.36%,比上年下降4.30個百分點。城鎮(zhèn)居民每百戶擁有移動電話241.38部。其中:接入互聯(lián)網(wǎng)的移動電話103.17部;家用汽車每百戶45.79輛;每百戶擁有彩色電視機105.52臺,其中接入有線電視網(wǎng)絡的電視機98.90臺;每百戶擁有計算機63.45臺,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的計算機46.90臺。農(nóng)牧民每百戶擁有移動電話254.12部,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的移動電話85.85部;家用汽車每百戶48.48輛;每百戶擁有彩色電視機113.06臺,其中接入有線電視網(wǎng)絡的電視機85.07臺;每百戶擁有計算機38.57臺,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的計算機24.88臺。

    【勞動就業(yè)】2014年,全盟就業(yè)人員185383人,比上年末增加1472人,增長0.80%。其中:城鎮(zhèn)就業(yè)人員139948人,比上年末增加1706人,增長1.23%;農(nóng)牧區(qū)就業(yè)人員45435人,比上年末減少234人,下降0.51%。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員44163人,增加1000人;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員52917人,減少2498人;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員88303人,增加2970人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.26%,比2013年末下降0.14個百分點。

    【黨的群眾路線教育實踐活動】2014220日,拉開了以“為民、務實、清廉”為主題的第二批黨的群眾路線教育實踐活動的大幕?;顒悠陂g,盟四大班子、256個盟直單位、8個旗區(qū)、34個蘇木鎮(zhèn)街道、250個嘎查村社區(qū),共1408個基層黨組織、20085名黨員,以高度的責任感和使命感,高度重視,踴躍參與,實現(xiàn)了高起點開局、高標準開展、高質(zhì)量推進。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,全盟以貫徹落實黨中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委28項配套規(guī)定和盟委具體規(guī)定為切入點,以“四大行動”“六大工程”為實踐載體,堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,精心組織實施,扎實有序推進,取得了重要成果,做到“規(guī)定動作”一個都不少,“自選動作”有特色。通過教育實踐活動,進一步提高了黨員干部聯(lián)系群眾、服務群眾的能力和水平,促進基層黨組織和廣大黨員干部積極主動解民難、排民憂、順民意,使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,每位黨員、干部都成為先鋒模范;切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,解決損害群眾利益的各類問題,把各級黨委、政府的公信力和黨員干部的威信真正樹起來。

    【阿拉善“向北開放”迎來重大戰(zhàn)略機遇】2014821日,國家主席習近平同蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉在烏蘭巴托簽署聯(lián)合宣言,宣布將兩國關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這對于有著730多公里中蒙邊境線的阿拉善而言,無疑是重大利好,意味著阿拉善盟“向北開放”正迎來新一輪重大戰(zhàn)略機遇期。聯(lián)合宣言中提到,中蒙雙方將積極推動盡早修訂1955年簽署的《中蒙國境鐵路協(xié)定》、2004年簽署的《中蒙邊境口岸及其管理制度協(xié)定》。加強邊境口岸基礎設施建設,采取措施提高口岸通關(guān)能力。積極推動策克——西伯庫倫口岸升格為國際性口岸。加快推進烏力吉——查干德勒烏拉口岸開放。年內(nèi),蒙古國政府正式通過開放中蒙烏力吉——查干德勒烏拉口岸為客運、貨物常年性開放公路口岸。阿拉善盟已啟動了水電路訊等基礎設施的規(guī)劃設計與建設。為有效改變策克口岸“一煤獨大”的局面,促進邊境小額貿(mào)易健康發(fā)展。924日,策克口岸中蒙邊民互市貿(mào)易市場揭牌運營。從201410月開始,每月1——10日定為集市貿(mào)易日,兩國邊民進入策克口岸中蒙邊民互市貿(mào)易市場經(jīng)商,以最大限度放寬奇石、工藝品、農(nóng)畜產(chǎn)品和第三國免稅商品進入市場交易。

    【世界最大的飛艇在阿拉善中國飛艇基地誕生】2014117日,世界最大的飛艇在阿拉善中國飛艇基地誕生。這架型號為BNST-KT-02的中空飛艇長100米,直徑30米,自重13噸,有效載重達2噸,能升至6000米~7000米的高空。阿拉善盟在推進新型工業(yè)化的過程中,“獨辟蹊徑”打造高端裝備制造基地。中國飛艇基地是內(nèi)蒙古自治區(qū)和阿拉善盟的重點建設項目,也是國內(nèi)最大的平流層飛艇制造基地,擁有國內(nèi)唯一的平流層艇庫。已完成投資18億元,完成一期工程的80%,車間、庫房、一號艇庫、飛艇黨中央起降場、飛行人員接待中心已建成并投入使用,基地的水、電、暖、綠化等基礎設施建設工程也已完成。自20148月第一架ca-38r型載入飛艇在阿拉善中國飛艇基地試飛成功以來,該基地已生產(chǎn)了4架不同型號的飛艇。

    【農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程】農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委2014年確定的重大民生工程和民心工程。2014——2016年,阿拉善盟農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程將計劃投資11億元,涉及嘎查村198個、惠及農(nóng)牧民2.82萬戶7.36萬人。2014年,投資6.52億元,已完成投資6億元,占計劃總投資的92%,全年各項工作進展順利。2014年是實施“十個全覆蓋”工程的起步之年。截至11月底,安全飲水、街巷硬化、便民連鎖超市,以及農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障工程已全部完成;農(nóng)村牧區(qū)危房改造、電力村村通和農(nóng)網(wǎng)改造、村村通廣播電視、嘎查村文化室建設等工程年底基本完成;校舍建設及安全改造、嘎查村標準化衛(wèi)生室建設等跨年度工程按期完成。阿拉善左旗溫都爾勒圖鎮(zhèn)、敖倫布拉格鎮(zhèn)和阿拉善右旗的雅布賴鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)嘎查全部實現(xiàn)了“十個全覆蓋”。巴彥霍德嘎查、布古圖嘎查在實現(xiàn)“十個全覆蓋”的基礎上,實現(xiàn)了排污、垃圾處理、亮化、綠化、暖化等多方面的覆蓋。

    【榮譽】20144月,中共中央宣傳部授予蘇和“時代楷?!睒s譽稱號,認為蘇和同志是“模范踐行社會主義核心價值觀的黨員領(lǐng)導干部”。2004

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阿拉善盟

發(fā)布時間:2016-10-12 來源:本站原創(chuàng)        【字體:
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    【概況】“阿拉善”是賀蘭山的音轉(zhuǎn),蒙古語意為“五彩斑斕之地”?!懊恕笔莾?nèi)蒙古特有的行政區(qū)劃名稱,行政規(guī)格等同于地級市。阿拉善盟(以下簡稱阿盟)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)最西端,現(xiàn)轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個旗和4個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)——阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(由額濟納旗托管)和1個盟級開發(fā)區(qū)——敖倫布拉格產(chǎn)業(yè)園區(qū)(由阿拉善左旗托管),全盟共有30個蘇木(鎮(zhèn))、198個嘎查(村)、4個街道辦事處和52個社區(qū)。盟行署所在地巴彥浩特鎮(zhèn),為全盟政治、經(jīng)濟、文化中心。全盟總面積約27萬平方公里,有蒙古、漢、回、滿等28個民族24.09萬人,人均國土面積超過1平方公里,是內(nèi)蒙古自治區(qū)面積最大、人口最少的盟市。阿拉善地貌以沙漠、戈壁、荒漠草原為主,橫貫全盟的巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和三大沙漠(在阿拉善境內(nèi))統(tǒng)稱阿拉善沙漠,總面積8.4萬平方公里。黃河流經(jīng)85公里,年流量315億立方米。額濟納河(黑河下游)是盟內(nèi)唯一季節(jié)性內(nèi)陸河流,流經(jīng)270公里,年流量10億立方米。在三大沙漠中分布有大小不等的湖泊500多個,面積約1.1萬平方公里。茫茫戈壁上有極富觀賞價值的阿拉善玉、奇石和瑪瑙,中國四大名石的其中三塊“雛雞出殼”、“歲月老人”、“紅燒肉”出自這里,享有“中國觀賞石之城”稱號。地處呼包銀經(jīng)濟帶、隴海蘭新經(jīng)濟帶交匯處,東與烏海市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市相連,南與寧夏毗鄰,西與甘肅接壤,北與蒙古國交界735公里。臨河至哈密鐵路、北京至新疆高速公路等重要干線橫穿而過,所轄3個旗都建有通勤機場,是溝通華北、西北和連接歐亞大陸橋的重要交通節(jié)點。擁有國家一類、內(nèi)蒙古第三大口岸——策克口岸和已經(jīng)審批開放的烏力吉口岸,著名的東風航天城坐落在盟境內(nèi),中國第一枚導彈、第一顆衛(wèi)星、第一枚運載火箭從阿拉善成功發(fā)射,神舟系列飛船、天宮一號從這里升起。阿拉善地區(qū)原始社會時代就有人類活動,自古以來眾多北方少數(shù)民族曾在這里游牧生息。西漢名將霍去病入居延收復河西。元代設亦集乃路總管府,意大利旅行家馬可·波羅曾途經(jīng)黑城朝覲元帝忽必烈。清康熙年間,衛(wèi)拉特和碩特部從新疆天山遷徙到阿拉善草原,土爾扈特部從伏爾加河畔萬里東歸到額濟納河流域。1697年和1753年設立阿拉善和碩特旗和額濟納土爾扈特旗2個特別旗。至中華人民共和國成立前先后直屬清政府理藩院和民國政府蒙藏委員會管轄。中華人民共和國成立后,先后5次變更隸屬關(guān)系。1979年,重新劃歸內(nèi)蒙古。19804月,正式成立阿拉善盟。盟境內(nèi)的曼德拉山巖畫、賀蘭山巖畫生動反映了遠古時期北方少數(shù)民族的游牧生活;居延漢簡記錄了秦漢時期的社會歷史和輝煌的古代文明;黑城遺址曾是漢、唐、西夏、元朝的軍事重鎮(zhèn)和絲綢之路的重要關(guān)隘。阿旺丹德爾是阿拉善的著名學者和佛學大師,被國際學術(shù)界譽為蒙藏語法家、辭學家、翻譯家、文學家和宗教哲學家,一生著有《詳解蒙藏文文法通講》等40余部著作。阿拉善長調(diào)、呼麥、民歌、蒙古族婚禮以及和碩特、土爾扈特蒙古族服飾等民族文化濃郁厚重,是草原文化和蒙古族傳統(tǒng)文化禮儀保留最為完整的地區(qū)之一。礦產(chǎn)資源具有種類齊全、分布集中、儲量大、質(zhì)量優(yōu)等特點,已發(fā)現(xiàn)礦種86種,探明一定儲量的有45種,優(yōu)勢礦產(chǎn)主要有煤、湖鹽、芒硝、鐵、金、鉬、銅、螢石、花崗巖、硅石等,其中湖鹽、無煙煤、花崗巖儲量居內(nèi)蒙古第一。全盟還有81.3%的面積未做地質(zhì)詳查,礦產(chǎn)資源潛力巨大。光熱風能資源充足,年均無霜期180天左右,年均日照時數(shù)2600小時~3500小時,大風日數(shù)30天~60天,平均風速4.3/秒,是全國光熱風能資源最為豐富的地區(qū)之一,國內(nèi)僅次于青藏高原和新疆南部。生物資源多樣,白絨山羊和雙峰駝兩個地方優(yōu)良畜種享譽中外,素有“中國駱駝之鄉(xiāng)”之稱,肉蓯蓉、鎖陽、甘草、苦豆子等名貴藥材資源遍及全盟,“阿拉善肉蓯蓉”和“阿拉善鎖陽”被批準為全國最新農(nóng)產(chǎn)品地標商標,還有鹽藻、鹵蟲等珍貴生物資源。旅游資源豐富,有全球唯一以沙漠為主題的世界地質(zhì)公園(2013年度中國最美地質(zhì)公園)。世界上最高、最美麗的沙漠——巴丹吉林沙漠,世界上最集中、林相結(jié)構(gòu)保持最好的額濟納胡楊林,舉世聞名的黑城遺址,建于清乾隆年間的廣宗寺和清嘉慶年間的福因寺,以及賀蘭山原始次生林、月亮湖、敖倫布拉格大峽谷、額日布蓋大峽谷、海森楚魯怪石林等等,被譽為“蒼天圣地·阿拉善”。

    【國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綜述】2014年,全盟在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,堅持抓發(fā)展第一要務不動搖,集中精力抓項目、擴投資,有力促進了固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長,破解“水困行難”取得新進展,沙生植物產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展,鹽化工、煤化工、精細化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸升級,高端裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新型建材、風光電清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。旅游、物流、金融等服務業(yè)發(fā)展勢頭強勁,“十個全覆蓋”工程全面實施,為民辦實事項目全面落實,各項社會事業(yè)加快發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,社會保障水平位居全區(qū)前列。2014年,全盟常住人口為24.09萬人,比上年增加0.24萬人。其中:城鎮(zhèn)人口18.49萬人,鄉(xiāng)村人口5.6萬人。全年出生人口為0.25萬人,出生率為10.29‰;死亡人口為0.11萬人,死亡率為4.35‰;自然增長率為5.94‰。城鎮(zhèn)化率達到76.77%,比上年降低0.17個百分點。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值456.03億元,同比增長8.6%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值11.94億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值365.49億元,同比增長9.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值78.59億元,同比增長5.0%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為1.12%,第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為90.02%,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為8.86%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例由上年的38116調(diào)整為38017。按常住人口計算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值190250元,比上年增長8.2%,按年平均匯率折算,達30971美元。全年完成地方財政總收入54.30億元,比上年下降17.2%。其中:公共財政預算收入39.93億元,同比下降11.6%;上劃黨中央稅收收入11.75億元,同比下降30.1%;上劃自治區(qū)稅收收入2.62億元,同比下降26.9%。全盟公共財政預算支出完成85.62億元,比上年下降8.1%。2014年,公共與民生領(lǐng)域仍是支出的重點。其中,一般公共服務支出8.47億元,下降38.5%;教育支出6.46億元,下降1.2%;社會保障和就業(yè)支出5.15億元,下降5.7%。全年居民消費價格總水平比上年上漲1.4%。從構(gòu)成居民消費價格的八大類指數(shù)來看呈現(xiàn)六漲二降的態(tài)勢,其中食品類價格上漲2.3%,衣著類上漲3.8%,醫(yī)療保健及個人用品上漲2.1%,居住類上漲1.2%。

    【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)作物總播種面積45514公頃,比上年增加13176公頃。其中,糧食作物播種面積19213公頃,與上年持平。糧食總產(chǎn)量18萬噸,下降3.2%;油料產(chǎn)量1.99萬噸,增長2.3%;棉花產(chǎn)量1510噸,下降7.7%;蔬菜產(chǎn)量15793噸,增長10.5%。年末,農(nóng)牧業(yè)機械總動力30.44萬千瓦,增長1.53%;本年有效灌溉面積達87.37千公頃,與上年持平;節(jié)水灌溉面積達30.30千公頃,與上年持平;新增水土流失治理面積0.67千公頃;農(nóng)牧區(qū)用電量17385萬千瓦時,下降0.44%;農(nóng)用化肥施用量(折純)18387噸,增長8.72%。

    【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度全盟牲畜存欄168.93萬頭(只),比上年同期下降0.85%;山羊絨產(chǎn)量298噸,增長1.7%。

    【林業(yè)】全年造林面積89689公頃,比上年增加33222公頃,增長58.8%。其中:人工造林面積35156公頃,飛播造林面積26667公頃,無林地和疏林地新封面積27866公頃。全年實有封山育林面積135818公頃,完成退耕還林面積4467公頃,完成天然林資源保護工程造林面積33332公頃,完成“三北”防護林工程造林面積39001公頃。截至2014年底,全盟森林面積211.70萬公頃。其中,有林地7.10萬公頃,灌木林地204.6萬公頃。森林覆蓋率達7.77%。

    【工業(yè)】全年全部工業(yè)增加值345.13億元,比上年增長9.7%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為87.95%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的75.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長10.7%。從規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量看,全盟原鹽產(chǎn)量達192.60萬噸,下降8.5%;鐵礦石產(chǎn)量達195.31萬噸,下降46.0%;聚氯乙烯產(chǎn)量達39.46萬噸,下降1.3%;水泥產(chǎn)量達95.76萬噸,下降13.7%。其它主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有降。全盟規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入444.79億元,比上年下降2.04%。實現(xiàn)利潤1.28億元,虧損企業(yè)虧損額17.39億元,比上年增長18.36%。

    【建筑業(yè)】全年建筑業(yè)增加值20.37億元,比上年增長4.3%。全盟具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)22個;建筑業(yè)總產(chǎn)值達9.38億元,下降11.8%

    【固定資產(chǎn)投資】全年全社會固定資產(chǎn)投資總額377.19億元,比上年增長23.02%。其中,城鄉(xiāng)50萬元以上項目固定資產(chǎn)投資376.19億元(總額中包含臨哈鐵路3億元投資),增長23.09%,增速位居全區(qū)第一。從建設性質(zhì)看,新建投資332.54億元,增長25.45%;擴建投資12.09億元,下降22.39%;改建和技術(shù)改造投資22.08億元,增長30.38%;其它投資6.48億元,增長16.04%。按構(gòu)成分:建筑工程投資302.60億元,增長39.31%;安裝工程投資66.26億元,下降14.00%;設備工器具購置2.76億元,下降56.44%;其它費用1.57億元,下降39.14%。在城鄉(xiāng)50萬元以上固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資8.47億元,增長23.44%;第二產(chǎn)業(yè)投資263.92億元,增長14.87%。其中:工業(yè)投資260.45億元,增長13.71%;第三產(chǎn)業(yè)投資100.80億元,增長51.45%。全年新開工項目272個,增長14.29%,房地產(chǎn)開發(fā)投資額6.05億元,增長11.5%。商品房銷售面積5.08萬平方米,下降74.88%;商品房銷售額1.43億元,下降74.67%

    【環(huán)境保護】全盟確定的自然保護區(qū)9個。其中:國家級自然保護區(qū)2個,自治區(qū)級自然保護區(qū)6個,旗級自然保護區(qū)1個。自然保護區(qū)面積290.94萬公頃,其中國家級自然保護區(qū)面積9.40萬公頃。預計全盟二氧化硫排放量6.71萬噸,比上年下降0.28%;氮氧化物排放量4.73萬噸,下降0.78%;化學需氧量7345噸,下降0.24%;氨氮排放量662噸,下降0.66%。全年巴彥浩特環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)為364天,優(yōu)良天數(shù)為350天,占全年天數(shù)比例為96.15%,與2013年相比,優(yōu)良天數(shù)增加15天。初步核算,萬元生產(chǎn)總值能耗超額完成年度下降目標和“十二五”進度目標。全社會用電量83.58億千瓦時,增長8.36%。

    【交通郵電】全年交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)實現(xiàn)增加值12.15億元,比上年增長5.7%。盈利性公路客運量180萬人,貨運量2733萬噸,分別比上年下降15.24%16.80%;客運周轉(zhuǎn)量36440萬人公里,貨運周轉(zhuǎn)量988650萬噸公里,分別下降10.41%17.35%。年末,鐵路總里程達1348.4公里。公路總里程達8597公里。其中:等級公路8322公里,等外公路275公里。在等級公路中,高速公路114公里,一級公路322公里,二級公路398公里。年末,全盟機動車保有量達7.81萬輛;駕駛員擁有量達10.74萬人。全年郵電業(yè)務總量(2010年不變價)37698萬元,比上年下降8.65%。GSM基站數(shù)831個,本地網(wǎng)固定電話用戶51582戶,下降2.92%;移動電話用戶415180戶,增長3.43%。固定及移動電話用戶總數(shù)達466762戶,增長2.69%?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶45520戶,增長3.95%

    【貿(mào)易口岸】全年社會消費品零售總額62.35億元,比上年增長11.0%。按所在地統(tǒng)計,城鎮(zhèn)消費品零售額56.31億元,增長11.28%;鄉(xiāng)村消費品零售額6.04億元,增長8.14%。2014年,批發(fā)業(yè)商品銷售額41.75億元,零售業(yè)商品銷售額82.70億元,分別增長7.68%13.00%;住宿業(yè)營業(yè)額4.06億元,餐飲業(yè)營業(yè)額17.95億元,分別增長13.30%17.50%。全年對外貿(mào)易進出口總額2.67億美元,比上年下降24.1%。其中:進口額2.06億美元,比上年下降31.0%;出口額0.60億美元,比上年增長15.5%。策克口岸過貨量809.82萬噸,比上年增長7.7%。其中,進口原煤806.92萬噸,增長10.8%。全盟直接利用外資0.52億美元,增長402.8%

    【旅游業(yè)】全年實現(xiàn)旅游總收入34.57億元,比上年增長36.64%。接待國內(nèi)外游客337.77萬人次(含1日游游客),增長22.83%。其中:入境旅游者3.70萬人次,入境游收入1.46億元;過夜旅游者173.27萬人次,過夜游收入27.99億元;1日游旅游者160.80萬人次,1日游收入5.12億元。

    【金融保險】2014年,全盟金融機構(gòu)人民幣存款余額274.89億元,全年新增存款45.21億元,比上年末增長19.68%。其中:單位存款136.43億元,增長32.68%;個人存款136.72億元,增長12.47%。年末,全盟金融機構(gòu)人民幣貸款余額297.56億元,全年新增貸款27.30億元,比2013年增長10.10%。其中:短期貸款186.35億元,增長13.68%;中長期貸款107.31億元,增長3.22%。年末,全盟保險機構(gòu)共有12家,保險從業(yè)人員3600人。全年保險業(yè)實現(xiàn)保費收入55757萬元,比上年增長19.24%。全年保險業(yè)賠付支出14342萬元,增長25.49%。

    【科技】全年專利申請60項,授權(quán)20項。推廣農(nóng)牧業(yè)先進適用技術(shù)23項。共爭取國家、自治區(qū)科技計劃項目10項,獲得資金投入1268萬元。實施盟級項目36項,政府投入資金1000萬元,拉動全社會科研開發(fā)經(jīng)費70259萬元。

    【教育】全盟有各級各類學校60所,招生11092人,在校學生36178人,畢業(yè)生9551人。其中:普通中學17所(含九年一貫制7所),招生3570人,在校學生11368人,畢業(yè)生3682人;小學16所,招生1994人,在校學生12139人,畢業(yè)生2115人;幼兒園23所(民辦11所),招生2476人,在校學生6260人,畢業(yè)生2211人。全盟義務教育輟學率:小學為0,初中為0.13%,全面實施素質(zhì)教育。全年有1613人參加各類高考,錄取1552人。其中:各類本科錄取1050人,錄取率70.00%;??其浫?SPAN lang=EN-US>407人,錄取率為27.13%。全盟總錄取率為96.22%,比上年提高2.7個百分點。

    【文化】全盟擁有廣播電視臺3座,電視臺1座,調(diào)頻發(fā)射站2座,電視發(fā)射站12座,調(diào)頻電視發(fā)射站22座,微波站41座。有線廣播電視用戶6.2萬戶,廣播覆蓋人口22.99萬人,覆蓋率達96.39%;電視覆蓋人口23.39萬人,覆蓋率98.07%。擁有公共圖書館4個,群眾藝術(shù)館及文化館4個,文化站26個,圖書館藏書39.71萬冊。全年出版報紙376.4萬份。其中,《阿拉善日報》290萬份,新報86.4萬份。擁有綜合檔案館4座,專業(yè)檔案館1座(城建檔案館),館藏檔案159653卷(件)。

    【衛(wèi)生】全盟有衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)329個。其中:醫(yī)院15個,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)18個,衛(wèi)生院39個,診所衛(wèi)生所醫(yī)務室62個,民營醫(yī)院7所,企業(yè)醫(yī)院2所,婦幼保健機構(gòu)4個,計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)3所,疾病預防控制中心4個,衛(wèi)生監(jiān)督所5個,采血機構(gòu)1個。年末,全盟醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有病床1281張,擁有衛(wèi)生人員2716人(含嘎查醫(yī)219人),其中衛(wèi)生技術(shù)人員2502人(含嘎查醫(yī)219人)。在衛(wèi)生技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師885人,注冊護士655人。擁有嘎查、村衛(wèi)生室169個,鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員219人。每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員10.39人,每千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3.68人,每千人擁有病床5.32張。

    【體育】全民健身運動蓬勃發(fā)展,全盟體育行政部門、各旗區(qū)、各系統(tǒng)、體育社會團體、社區(qū)等積極組織開展了群眾性體育活動90余次,參與活動人數(shù)達4萬余人次,呈現(xiàn)出廣泛開展、全民參與的全民健身熱潮。體育人口不斷增加。2014年,全區(qū)十三屆運動會上,阿盟取得金牌2枚、銅牌5枚的成績,并獲得本次賽事的體育道德風尚獎。

    【社會保障】2014年,全盟參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險58076人,增長4.06%,城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)52716人,增長1.26%;參加失業(yè)保險職工45025人,下降2.14%,享受救濟金人數(shù)1508人,增長57.6%。參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險72205人,比上年增加730人,增長1.02%;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險42722人,比上年增加1385人,增長3.35%;參加新農(nóng)合醫(yī)療保險66215人,比上年增加1182人,增長1.82%2014年,全盟城鎮(zhèn)低保戶24263822人,發(fā)放低保資金2158.8萬元;農(nóng)牧區(qū)低保戶14642279人,發(fā)放低保資金999.1萬元。各類優(yōu)撫對象350人。年末,社區(qū)服務中心(站)42個,與2013年持平。各類收養(yǎng)性社會福利機構(gòu)6個,實際床位770張,收養(yǎng)人數(shù)124人,福利企業(yè)4家,安排有勞動能力的殘疾人87人。全年籌集社會福利彩票公益金1301萬元,比上年增長53%;銷售社會福利彩票6044萬元,增長25%;接受社會捐贈73.6萬元。

    【人民生活】全年全體居民均可支配收入26223元,比上年增長10.06%;全體居民均消費性支出23465元,比上年增長9.59%。全年城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入29919元,比上年增加2520.35元,比上年增長9.20%。從收入構(gòu)成看,工資性收入16765.74元,增長8.15%;經(jīng)營凈收入7463.53元,增長10.83%;財產(chǎn)性凈收入1726.79元,增長6.33%;轉(zhuǎn)移凈收入3963.29元,增長12.05%。城鎮(zhèn)常住居民均消費支出26116.01元,增長8.70%。城鎮(zhèn)常住居民家庭恩格爾系數(shù)為27.74%,比上年下降0.46個百分點。全年農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入14477.40元,比上年增加1608.58元,增長12.50%。從收入構(gòu)成看,工資性收入1741.46元,經(jīng)營凈收入6091.10元,財產(chǎn)凈收入897.72元,轉(zhuǎn)移凈收入5747.12元,分別增長8.43%、10.14%、2.51%18.33%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均生活消費支出14473.05元,增長11.90%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民家庭恩格爾系數(shù)為26.36%,比上年下降4.30個百分點。城鎮(zhèn)居民每百戶擁有移動電話241.38部。其中:接入互聯(lián)網(wǎng)的移動電話103.17部;家用汽車每百戶45.79輛;每百戶擁有彩色電視機105.52臺,其中接入有線電視網(wǎng)絡的電視機98.90臺;每百戶擁有計算機63.45臺,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的計算機46.90臺。農(nóng)牧民每百戶擁有移動電話254.12部,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的移動電話85.85部;家用汽車每百戶48.48輛;每百戶擁有彩色電視機113.06臺,其中接入有線電視網(wǎng)絡的電視機85.07臺;每百戶擁有計算機38.57臺,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的計算機24.88臺。

    【勞動就業(yè)】2014年,全盟就業(yè)人員185383人,比上年末增加1472人,增長0.80%。其中:城鎮(zhèn)就業(yè)人員139948人,比上年末增加1706人,增長1.23%;農(nóng)牧區(qū)就業(yè)人員45435人,比上年末減少234人,下降0.51%。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員44163人,增加1000人;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員52917人,減少2498人;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員88303人,增加2970人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.26%,比2013年末下降0.14個百分點。

    【黨的群眾路線教育實踐活動】2014220日,拉開了以“為民、務實、清廉”為主題的第二批黨的群眾路線教育實踐活動的大幕。活動期間,盟四大班子、256個盟直單位、8個旗區(qū)、34個蘇木鎮(zhèn)街道、250個嘎查村社區(qū),共1408個基層黨組織、20085名黨員,以高度的責任感和使命感,高度重視,踴躍參與,實現(xiàn)了高起點開局、高標準開展、高質(zhì)量推進。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,全盟以貫徹落實黨中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委28項配套規(guī)定和盟委具體規(guī)定為切入點,以“四大行動”“六大工程”為實踐載體,堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,精心組織實施,扎實有序推進,取得了重要成果,做到“規(guī)定動作”一個都不少,“自選動作”有特色。通過教育實踐活動,進一步提高了黨員干部聯(lián)系群眾、服務群眾的能力和水平,促進基層黨組織和廣大黨員干部積極主動解民難、排民憂、順民意,使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,每位黨員、干部都成為先鋒模范;切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,解決損害群眾利益的各類問題,把各級黨委、政府的公信力和黨員干部的威信真正樹起來。

    【阿拉善“向北開放”迎來重大戰(zhàn)略機遇】2014821日,國家主席習近平同蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉在烏蘭巴托簽署聯(lián)合宣言,宣布將兩國關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這對于有著730多公里中蒙邊境線的阿拉善而言,無疑是重大利好,意味著阿拉善盟“向北開放”正迎來新一輪重大戰(zhàn)略機遇期。聯(lián)合宣言中提到,中蒙雙方將積極推動盡早修訂1955年簽署的《中蒙國境鐵路協(xié)定》、2004年簽署的《中蒙邊境口岸及其管理制度協(xié)定》。加強邊境口岸基礎設施建設,采取措施提高口岸通關(guān)能力。積極推動策克——西伯庫倫口岸升格為國際性口岸。加快推進烏力吉——查干德勒烏拉口岸開放。年內(nèi),蒙古國政府正式通過開放中蒙烏力吉——查干德勒烏拉口岸為客運、貨物常年性開放公路口岸。阿拉善盟已啟動了水電路訊等基礎設施的規(guī)劃設計與建設。為有效改變策克口岸“一煤獨大”的局面,促進邊境小額貿(mào)易健康發(fā)展。924日,策克口岸中蒙邊民互市貿(mào)易市場揭牌運營。從201410月開始,每月1——10日定為集市貿(mào)易日,兩國邊民進入策克口岸中蒙邊民互市貿(mào)易市場經(jīng)商,以最大限度放寬奇石、工藝品、農(nóng)畜產(chǎn)品和第三國免稅商品進入市場交易。

    【世界最大的飛艇在阿拉善中國飛艇基地誕生】2014117日,世界最大的飛艇在阿拉善中國飛艇基地誕生。這架型號為BNST-KT-02的中空飛艇長100米,直徑30米,自重13噸,有效載重達2噸,能升至6000米~7000米的高空。阿拉善盟在推進新型工業(yè)化的過程中,“獨辟蹊徑”打造高端裝備制造基地。中國飛艇基地是內(nèi)蒙古自治區(qū)和阿拉善盟的重點建設項目,也是國內(nèi)最大的平流層飛艇制造基地,擁有國內(nèi)唯一的平流層艇庫。已完成投資18億元,完成一期工程的80%,車間、庫房、一號艇庫、飛艇黨中央起降場、飛行人員接待中心已建成并投入使用,基地的水、電、暖、綠化等基礎設施建設工程也已完成。自20148月第一架ca-38r型載入飛艇在阿拉善中國飛艇基地試飛成功以來,該基地已生產(chǎn)了4架不同型號的飛艇。

    【農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程】農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委2014年確定的重大民生工程和民心工程。2014——2016年,阿拉善盟農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程將計劃投資11億元,涉及嘎查村198個、惠及農(nóng)牧民2.82萬戶7.36萬人。2014年,投資6.52億元,已完成投資6億元,占計劃總投資的92%,全年各項工作進展順利。2014年是實施“十個全覆蓋”工程的起步之年。截至11月底,安全飲水、街巷硬化、便民連鎖超市,以及農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障工程已全部完成;農(nóng)村牧區(qū)危房改造、電力村村通和農(nóng)網(wǎng)改造、村村通廣播電視、嘎查村文化室建設等工程年底基本完成;校舍建設及安全改造、嘎查村標準化衛(wèi)生室建設等跨年度工程按期完成。阿拉善左旗溫都爾勒圖鎮(zhèn)、敖倫布拉格鎮(zhèn)和阿拉善右旗的雅布賴鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)嘎查全部實現(xiàn)了“十個全覆蓋”。巴彥霍德嘎查、布古圖嘎查在實現(xiàn)“十個全覆蓋”的基礎上,實現(xiàn)了排污、垃圾處理、亮化、綠化、暖化等多方面的覆蓋。

    【榮譽】20144月,中共中央宣傳部授予蘇和“時代楷?!睒s譽稱號,認為蘇和同志是“模范踐行社會主義核心價值觀的黨員領(lǐng)導干部”。2004

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