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2018年6月，四輛懸掛“TIR”標識的貨柜車在辦結海關手續(xù)后，經(jīng)滿洲里公路口岸出境。這標志著我國TIR運輸正式啟動，中國成為TIR在全球第61個正式運營國。此次TIR運輸由大連啟運，貨物為蘋果，重量為28噸，目的地為俄羅斯的新西伯利亞。

TIR即《國際公路運輸公約》，TIR系統(tǒng)是建立在聯(lián)合國公約基礎上的國際跨境貨物運輸領域的全球性海關便利通關系統(tǒng)，發(fā)展至今已有69年歷史，旨在通過簡化通關程序和提高通關效率，加強貿易與國際道路運輸?shù)谋憷c安全性，促進貿易順暢。目前，《國際公路運輸公約》在全球已有73個締約國，其中大多數(shù)位于“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線的重要地區(qū)，包括與我國毗鄰的俄羅斯與蒙古國均為締約國。中國于2016年7月5日正式加入聯(lián)合國《國際公路運輸公約》，成為該公約第70個締約國。2017年1月5日該公約對中國正式生效。

TIR系統(tǒng)依托六個支柱來運行，包括有管控的車輛和集裝箱、國際擔保鏈、TIR通關證、海關監(jiān)管的相互承認、海關和IRU管控下的使用、安全的TIR電子終止+TIR-EPD（電子預申報）。將TIR證列明的貨物從啟運地海關運至目的地海關，能夠享受全球獨一無二的海關跨境運輸通關便利化服務。持有TIR證開展跨境國際道路運輸，海關可以在幾分鐘放行。在TIR單證運輸中一旦出現(xiàn)違規(guī)事件，海關無法從貨物承運人取得稅費時，可以通過該國的運輸（擔保）協(xié)會獲得賠償?？梢钥吹?，加入TIR公約可以極大地提高口岸通關效率，從而有效降低等候時間和成本。此外，加入公約可以提高我國與“一帶一路”沿線各國海關的監(jiān)管互認、執(zhí)法互助水平，提高國際貿易與運輸過程中的風險管理能力，盡最大可能便利國際貿易中海關加封貨物的流動和提供必要的海關控管和保障，為更高層次的貿易便利化創(chuàng)造條件。

自加入公約后，海關總署與國際道路運輸聯(lián)盟（IRU）多次協(xié)調對接，確定了霍爾果斯口岸、伊爾克什坦口岸、二連浩特公路口岸、滿洲里公路口岸、綏芬河口岸、大連港灣海關為TIR運輸試點口岸，授權交通運輸部公路科學研究所汽車運輸研究中心為我國TIR運輸車輛批準證明書發(fā)證機構，并于2018年5月正式公告啟動實施。

據(jù)預測，中國加入TIR公約之后，由滿洲里口岸出境，經(jīng)俄羅斯至歐洲國家的公路通關時間可節(jié)省三至四天?；?SPAN lang=EN-US>TIR公約，國際道路運輸貨物自起運國海關到目的地國海關的過程中，所有過境國的海關都不對貨物進行任何檢查，不需要繳納巨額的過境擔保金，不延誤時間，對于跨境電商和“鮮”“活”農產(chǎn)品的物流環(huán)節(jié)來說無疑是一種理想狀態(tài)，將為相關進出口行業(yè)發(fā)展提供一個重要發(fā)展機遇。

中國加入TIR公約是加快發(fā)展亞歐大陸道路運輸和多式聯(lián)運的重要一步，也是逐步融入全球運輸和貿易規(guī)范體系的一個里程碑。更重要的是，啟動TIR運輸作為全面實現(xiàn)中國“一帶一路”倡議的助推器，在促進雙邊、多邊合作，重振古老絲綢之路沿線國家地區(qū)貿易繁榮方面將發(fā)揮更為突出的作用。