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王鐸同志在內(nèi)蒙古自治區(qū)第一次地方志工作會議上得講話

發(fā)布時間:2011-05-14 【字體:
  • 貫徹黨的十二大精神開創(chuàng)我區(qū)地方志工作的新局面

    ——王鐸同志在內(nèi)蒙古自治區(qū)第一次地方志工作會議上的講話

    同志們:

      全區(qū)第一次地方志工作會議今天開幕了。這次會議,是在自治區(qū)黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由自治區(qū)地方志編纂委員會主持召開的。這個會議很重要,是自治區(qū)成立三十多年來的第一次地方志工作會議。這說明,我區(qū)地方志工作,進(jìn)入了一個有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地全面發(fā)展的新時期。這項工作的開展,對于推動我區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,具有重要的意義。這次地方志工作會議的任務(wù)是:傳達(dá)貫徹中國地方志規(guī)劃會議精神;討論確定全區(qū)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及設(shè)想;交流、總結(jié)工作情況和經(jīng)驗;全面部署地方志編纂工作,以黨的十二大精神為指導(dǎo),努力開創(chuàng)我區(qū)地方志工作的新局面。

      下面,我講三個問題:

      一、編纂新方志是社會主義物質(zhì)和精神文明建設(shè)的需要

      黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于中華人民共和國成立以來黨的若干歷史問題的決議》中指出:“要在全黨大力加強馬克思主義理論的研究,對中外歷史和現(xiàn)狀的研究,對各門社會科學(xué)和自然科學(xué)的研究?!痹谡麄€歷史科學(xué)的領(lǐng)域中,研究、編纂、出版中國地方史志和全國各省、自治區(qū)、直轄市的地方志,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。中國是世界文明古國之一。我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的古代文化??v觀中國歷史,隔代編史和當(dāng)代修志,久已形成為一種代代相傳的文化傳統(tǒng)。地方志書,源遠(yuǎn)流長,有著悠久的歷史,成為我國文化事業(yè)的好傳統(tǒng)。

      今天,我們要編纂的是社會主義的新志書,這是前無古人的事業(yè)?,F(xiàn)在,我們編修志書,具有前人可比擬的優(yōu)越條件。我們一定要樹立雄心,立壯志,努力修好無愧于我們時代的新志書。新中國成立后,黨和政府非常重視編修新地方志的工作。早在一九五八年,毛澤東同志在成都會議上就倡導(dǎo)編修地方志。一九五九年,周總理要國家檔案局抓修志工作。五十年代,國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會成立地方志小組,并在十二年哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃草案中提出了編寫地方志的任務(wù)。還有許多老一輩無產(chǎn)階級革命家也曾多次倡導(dǎo)修志工作。大家記得,五十年代后期,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志倡導(dǎo)下,我國各省、自治區(qū),曾經(jīng)出現(xiàn)過編修地方史志和民族史志的熱潮。同時,群眾編寫社史、村史、廠史、家史等也很活躍,但是,“十年內(nèi)亂”期間則完全陷于停頓。黨的十一屆三中全會以來,胡耀邦、胡喬木等到黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志,親自過問此項工作,并且作了重要指示。一九八○年胡喬木同志指出:“地方志的編纂,也是迫切需要的工作?,F(xiàn)在這方面的工作處于停頓狀態(tài)。我們重大聲疾呼,予以提倡。要用新的觀點、新的方法、新的材料繼續(xù)編寫地方志?!痹邳h中央的關(guān)懷下,今年四月正式成立了中國地方志指導(dǎo)小組,并根據(jù)“六五”規(guī)劃中把地方志列入哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃的要求,四月下旬在洛陽召開了“中國地方志規(guī)劃會議”,研究制訂了中國地方志事業(yè)“六五”規(guī)劃及“七五”設(shè)想。

      從胡喬木同志提出修新志的號召以來,在短短的三年時間內(nèi),全國已有十五個省、自治區(qū),30多個地區(qū),70多個省轄市,500多個縣建立了修志機構(gòu),培訓(xùn)了修志人員,開展了修志工作。盡管修志工作的開展還不夠平衡,起步有遲有早,但是,從全國發(fā)展趨勢看,形勢是好的,發(fā)展是快的。這充分說明,隨著我國社會主義革命和建設(shè)的新發(fā)展,社會主義新方志的編纂工作,也進(jìn)入了一個新時期。因此,編纂一部反映時代特點的社會主義新方志,就歷史地落在我們這一代人身上了。

      編修社會主義新方志,是社會主義精神文明建設(shè)的一個組成部分。胡耀邦同志在黨的十二大政治報告中指出:“我們在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時,一定要努力建設(shè)社會主義精神文明。”這是建設(shè)社會主義的一個戰(zhàn)略方針問題。社會主義精神文明的建設(shè),包括文化建設(shè)和思想建設(shè)兩個方面。兩者是互為因果,互為促進(jìn)的。但是,思想建設(shè)同是決定精神文明的社會主義性質(zhì)的。地方志作為一項文化建設(shè)事業(yè),必須有共產(chǎn)主義思想作指導(dǎo),才能做主社會主義方向。我們的總目標(biāo)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,修志工作也就必須服從這個總的目標(biāo),并為之服務(wù)。地方志擔(dān)負(fù)雙重任務(wù),一方面,為建設(shè)精神文明服務(wù),另一方面,又為建設(shè)物質(zhì)文明建設(shè),因此,編纂地方志,必須以共產(chǎn)主義思想為核心的精神文明的尺度,衡量我們工作的現(xiàn)狀,從而更好地為兩個文明建設(shè)服務(wù),為四化建設(shè)服務(wù),為三個根本好轉(zhuǎn)服務(wù)。所以說地方志工作,絕不是“可有可無”,也不是“不急之務(wù)”,而是必不可少的一項重要工作。我們在兩個文明的建設(shè)中,要發(fā)揮地方志工作應(yīng)有的重要作用。

      胡耀邦同志在《慶祝中國共產(chǎn)黨成立六十周年大會上的講話》中指出:“要研究歷史,懂得現(xiàn)實中國的國情,懂得建設(shè)社會主義的客觀規(guī)律?!蹦敲?,我們編纂地方志的意義和作用是什么呢?我覺得至少有這樣幾個方面:

      一是,“古為今用”,“今為今用”,為四化建設(shè)服務(wù)。地方志就是寫地方上的歷史,就是記載人們改造社會、改造自然的斗爭史實,客觀地、真誠地總結(jié)他們的勝利和失敗,前進(jìn)和后退等豐富的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們是歷史唯物主義者,我們主張向歷史學(xué)習(xí),以歷史為鑒,用馬克思主義的觀點研究和總結(jié)歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn),吸收成功的經(jīng)驗、接受失敗的教訓(xùn)。這樣才能引導(dǎo)我們的革命的建設(shè)事業(yè)不斷前進(jìn)。我們現(xiàn)在正處在一個新的歷史時期,正在為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的偉大事業(yè)而奮斗。為了正確貫徹黨的十二大制定的方針和政策,就必須認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)正反兩個方面的歷史經(jīng)驗,從而提高執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性。我們編纂地方志,就是要把我們的政治、經(jīng)濟(jì)、文化,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的歷史寫出來,從中吸取有益的東西,得到豐富的知識,使我們聰明起來,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

      二是,熱愛家鄉(xiāng),熱愛中華人民共和國,教育青年一代。新編地方志是一項重要的思想文化建設(shè),不僅反映社會主義時代的精神面貌,尤其要宣傳共產(chǎn)主義的理想、信念和道德。地方志不論記事或記人,不僅要采取實事求是的科學(xué)態(tài)度,而且要宣傳歷史上和現(xiàn)實中的先進(jìn)事跡、英雄人物。在新的志書中,要系統(tǒng)地記載我區(qū)各地在近百年來,特別是建國三十多年來,民主革命和社會主義建設(shè)的戰(zhàn)斗歷程,以及中華人民共和國成立后在經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)上的成就。通過新舊社會的鮮明對比,激發(fā)人民特別是青年一代,更加熱愛家鄉(xiāng),熱愛中華人民共和國,奮發(fā)向前的思想。

      三是,繼承和發(fā)揚中華人民共和國悠久的歷史文化遺產(chǎn)。大家知道,國家有國史,地方有方志。國事不能包羅萬象,寫得很具體。這就靠地方志來補其不足。地方志就是記載地方情況的文字,凡是這個地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會發(fā)展?fàn)顩r以及自然形勢、歷史沿革、名勝古跡、人物傳記、鄉(xiāng)土佚聞等無不記載。所以,把地方志稱之為“博物之書”、“百科全書”。除國史外,每個地方都搞這樣一套方志,就可以把我們中華民族幾千年來的光輝燦爛的文化遺產(chǎn)保存和繼承下來。這樣就能上對得起祖宗先輩,下對得起子孫后代。

      總之,我國素有盛世修志的優(yōu)良傳統(tǒng),編纂社會主義的新方志是一項繼往開來的千秋大業(yè)。胡喬木同志曾再三強調(diào):“決不能讓編纂地方志這一民族的優(yōu)良傳統(tǒng)在我們這一代人的手里中斷”。

      我區(qū)地方志編纂委員會去年九月份成立,現(xiàn)在還不到一年的時間,應(yīng)當(dāng)說,我們的工作剛剛開始,經(jīng)驗不多,熟悉修志的骨干也少,各旗、縣保存的志書也不多,還有些同志對編修地方志的認(rèn)識不足,等等,這都是我們前進(jìn)中的困難。但是,我們還應(yīng)看到,在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視下,目前全區(qū)已有約半數(shù)左右的盟、市和旗、縣,先后程度不同的開展了修志工作,他們收集了不少資料,陸續(xù)出了一批資料匯編,初步積累了一些經(jīng)驗,為全面開展修志打下了基礎(chǔ)。

      地方志是地方的事。胡喬木同志說,地方志“是迫切需要的工作?!蔽覀兿嘈?,只要各級領(lǐng)導(dǎo)重視起來,動員組織社會各方面的力量,隨著黨的十二大精神的深入貫徹,全區(qū)修志工作將會出現(xiàn)一個新的局面。

      二、編纂社會主義新方志的指導(dǎo)思想和基本原則

      我們的黨和國家的根本指導(dǎo)思想是馬列主義、毛澤東思想,因此,研究地方史、編纂地方志,也必須遵循這一根本指導(dǎo)思想。整個地方志編纂工作,必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義。這是我們編纂新地方志的基本原則。大家知道,新志書,將包括自然和社會兩個方面。不論自然和社會,歷史和現(xiàn)狀,從搜集資料到分類編輯成書,要經(jīng)過調(diào)查研究的長過程。調(diào)查研究的方法,審核資料的價值,辨別資料的真?zhèn)?,直至編輯成書,如果沒有正確的立場、觀點和方法作指導(dǎo),勢必要把修志工作引入歧途,或者回到舊志的老路上去。

      編纂地方志,涉及到近百年的歷史材料,其中政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、民俗、人物等等各方面的史料,浩如煙海。如此大量而繁雜的史料中,既有精華,也有糟粕,如果不以馬列主義、毛澤東思想的基本立場、觀點和方法作指導(dǎo),就不可能看清歷史舞臺上,許多個人、社會集團(tuán)、階級的活動,哪些是促進(jìn)了歷史的發(fā)展,哪些是阻礙了歷史的前進(jìn);哪些是對人民有利的,哪些是對人民不利的,從而分清歷史上的功過是非。否則,就不可能從正反兩個方面的歷史人物和事件中抓住主流,看清本質(zhì),提示規(guī)律,為現(xiàn)實的革命和建設(shè)事業(yè)提供有益的經(jīng)驗和借鑒。因此,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,以便在分析研究歷史材料時,完整地準(zhǔn)確地運用毛澤東思想,充分發(fā)揮毛澤東思想在地方志編纂工作中的指導(dǎo)作用。

      我們在指導(dǎo)思想上明確之后,關(guān)鍵是在實踐中如何具體運用的問題。這里我想強調(diào)的幾點是:

      一定要堅持黨的四項基本原則。在社會主義時代,編修地方史和地方志,不同于以往任何時代,必須具有鮮明的時代性和明確的目的性。我們是一個社會主義國家,我們今天修志既不同于資本主義,更不同于封建主義,而是編纂社會主義的新型地方志。所以,應(yīng)該有明確的政治目標(biāo)和為社會主義建設(shè)服務(wù)的方針。只有把握住這一點,才能保證編纂新方志的政治方向。我們的目的是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,不論是研究地方史,還是編纂地方志,都要服從這個總的目標(biāo),服務(wù)于這個總的目標(biāo)。

      一定要堅持為社會主義建設(shè)服務(wù)的方針。任何時代,任何志書,都是為其統(tǒng)治階級服務(wù)的,都有其鮮明的階級觀點。 我們的觀點很明確,今天修志就是為更好地建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國服務(wù)。這部社會主義新型志書,在歷史上能起多大作用,留給子孫后代去評價。當(dāng)務(wù)之急是,編纂工作中要用科學(xué)的態(tài)度及時加工整理,提供為今天建設(shè)所急需的可靠資料。這不僅是修志人員的光榮職責(zé),而且是引起多方人士重視修志工作的一個重要方法。

      一定要堅持人民創(chuàng)造歷史,人民是歷史主人的原則。新志不能象舊志那樣,宣揚吹噓帝王將相的“功績”,而是要著重反映人民群眾創(chuàng)造歷史,體現(xiàn)人民群眾的力量和智慧,還歷史的本來面目。可以說近百年的歷史,是人民革命的歷史,是人民勝利的歷史。因此,我們編纂新的地方志,就應(yīng)當(dāng)是人民為主體的新型地方志。所以說它同過去的舊志根本不同,而是一部嶄新的社會主義新志書。一定要堅持實事求是的原則。新志書對歷史事件和歷史人物都應(yīng)堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,是什么就寫什么,不夸大不縮小。對于歷史事件和歷史人物功過是非的評價,堅持秉筆直書,不虛美,不隱惡。新志書對歷史事件和歷史人物,決不能因一個人的后過而抹煞其前功,也不能因一個人的先是而掩蓋其后過。只有堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,才能做到思想性、科學(xué)性和資料性的統(tǒng)一。一九五六周總理說過:“文史資料要有正確方向,要存真,要實事求是?!标愒仆菊f:“不唯上,不唯書,唯事實?!边@是修志必須遵循的原則。我們要尊重歷史事實,如實反映歷史事實,對黨、對人民、對歷史負(fù)責(zé)。一定要堅持批判地繼承舊志,立足于創(chuàng)新的原則。我國有編修志書的優(yōu)良傳統(tǒng),對前人修志的經(jīng)驗應(yīng)給以科學(xué)的總結(jié),舊志積累的思想成果應(yīng)該繼承和發(fā)揚,否則,新志就會成為“無源之水、無本之木”。

      馬克思主義認(rèn)為,思想家是以前人提供的思想資料為前提來建立自己的學(xué)說的,任何一種新學(xué)說都不能超過前人提供的思想資料。因此,對于前人留給我們的一切有用的東西,應(yīng)當(dāng)抱著辯證唯物主義和歷史唯物主義的態(tài)度,予以鑒別和繼承,去其糟粕,取其精華。同樣,對于前人修志的豐富經(jīng)驗,也應(yīng)以科學(xué)態(tài)度,予以總結(jié)和吸收。但是,我們修的是社會主義新方志,絕不是簡單的續(xù)修。因此,要在批判地繼承舊志的基礎(chǔ)上,用新的觀點、新的方法和新的資料去創(chuàng)新立新。一定要突出社會主義時代的特點。社會主義的新方志,就要用新的觀點,新的方法和新的材料,突出我們時代的特點。我們這個時代,是人民翻身作主的時代,是產(chǎn)生了偉大的中國共產(chǎn)黨的時代,是我們進(jìn)行了翻天覆地的偉大改革,開辟了前進(jìn)的道路,正在建設(shè)一個偉大的社會主義現(xiàn)代化強國的時代。這個時代的特點,要在我們新編的地方志中充分地反映出來。我們今天寫歷史編志書,是為了教育群眾和后代,促進(jìn)社會主義事業(yè),實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)。從這個基本點考慮應(yīng)注意:

      一是,要和黨中央保持一致,不能離開黨中央已經(jīng)結(jié)論了的重大歷史問題,另寫一套。

      二是,要注意社會效果,不能有損于黨的形象和中華人民共和國的尊嚴(yán),要促進(jìn)社會主義民主的發(fā)展和法制的建設(shè),要鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,不能影響安定團(tuán)結(jié),要促進(jìn)人們同心協(xié)力,克服困難,奮發(fā)向前,努力建設(shè)社會主義新生活,不能使人民泄氣,喪失信心。三是,寫我黨歷史上的失誤,宜粗不宜細(xì),要用歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,既要從歷史的順進(jìn)中反映歷史的主流,也要從歷史的逆境中抓住事物的本質(zhì)。

      地方志作為資料書,貴在于真實性、可靠性,舍此就失去了志書的意義。

      最后,新編地方志,還要充分體現(xiàn)我區(qū)的民族特點和地區(qū)特點,以馬克思列寧主義的民族觀,正確反映我區(qū)各民族活動的歷史和民族關(guān)系的主流。更要著重反映自治區(qū)是蒙古族實行區(qū)域自治,漢族為多數(shù),包括其他少數(shù)民族,共同勞動、生息和斗爭的歷史事實,更要體現(xiàn)中華人民共和國成立后各族人民共同建設(shè)社會主義的新型民族關(guān)系。三、加強領(lǐng)導(dǎo)群策群力開創(chuàng)我區(qū)修志工作的新局面

      我們要在全區(qū)范圍內(nèi)編纂一部社會主義的新型志書,這是全區(qū)各族人民政治生活中的一件大事。

      目前,全國修志工作的形勢發(fā)展很快,許多兄弟省區(qū)的編修工作,已經(jīng)走在我們前面了。這是形勢喜人,也是形勢逼人。

      我區(qū)新編地方志工作,經(jīng)自治自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府研究決定,在去年九月成立了內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志編纂委員會,自治區(qū)人民政府民了通知,要求各盟市、旗縣和直屬機關(guān)建立修志機構(gòu),調(diào)配人員,迅速開展這一工作。十一月份,自治區(qū)地文壇民編委會召開主任辦公室會議,分析了形勢,部署了工作。這期間,為這次會議做準(zhǔn)備,自治區(qū)地方志編纂委員會總編室相繼起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)新編地文壇民工作試行方案》(征求意見稿)、《內(nèi)蒙古通志大綱》(征求意見稿)、《一九八三——一九九二年內(nèi)蒙古地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及設(shè)想》(征求意見稿)等文件。創(chuàng)辦了《內(nèi)蒙古地方志通訊》。今年上半年,總編室派人到東三盟檢查了工作。此外,還計劃陸續(xù)編印《內(nèi)蒙古地方志資料匯編》,還設(shè)想從今年起每年編寫一本《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)年鑒》。從全區(qū)看,約有半數(shù)的盟市和旗縣,先后成立了地方志編纂機構(gòu),配備了人員,開展了工作。總之,一年來,全區(qū)上下做了不少工作,取得了一定的成績。但是應(yīng)當(dāng)說,我區(qū)的修志工作起步較晚,進(jìn)度較慢,工作還沒有全面鋪開,發(fā)展還不夠平衡。只要我們認(rèn)識到修志的重要性,又看到我們的不足,那么,在各級黨政的重視下,全區(qū)編纂方志的工作,就一定會有新的進(jìn)展。我們這次會議,就是為了共商修志大計,動員各方面的力量,開創(chuàng)修志工作的新局面。編纂地方志是一項龐大的工程,沒有近期的規(guī)劃和遠(yuǎn)期的設(shè)想,沒有周密的計劃和科學(xué)的安排,是難以實現(xiàn)的。關(guān)于這個問題,自治區(qū)地方志編纂委員會已草擬了一個規(guī)劃,請同志們研究斟酌。我們總的打算和設(shè)想是,用十年的時間完成《內(nèi)蒙古通志》、五至七年的時間完成“盟、市志”、三至五年的時間完成“旗縣志”的編纂任務(wù)?!秲?nèi)蒙古通志》的編纂工作,在今后的十年內(nèi),大體上可分作三個階段:前三年即“六五”期間(一九八三年至一九八五年)為準(zhǔn)備階段;后五年即“七五”期間(一九八六年至一九九○年)為發(fā)展階段;最后兩年即“八五”前兩年(一九九一年至一九九二年)為掃尾階段。盟市旗縣志的編纂工作,一般講也應(yīng)按規(guī)定的完成期限,分為三個階段安排。具體說:(一)要集中力量,大抓資料征集工作。必須把修志需要的主要材料征集到手,并進(jìn)行初步的整理。在資料征集上打一個硬仗。 (二)在主要資料征集到手并進(jìn)行了整理之后,即可全面進(jìn)行編纂工作。在這段時間內(nèi),必須盡最大努力把初稿完成。

    (三)在初稿完成后,應(yīng)按規(guī)定的分工權(quán)限,由自治區(qū)、盟市、旗縣負(fù)責(zé)審查、修改、定稿、出版工作。

      上述階段的劃分,只是一個設(shè)想,各地情況不同,對時間的要求也不同,當(dāng)然要有不同的安排,但按規(guī)劃的要求考慮,總的看,是可行的。

      為了實現(xiàn)這個目標(biāo),當(dāng)前我們必須抓好幾件事:

      第一、切實加強各級黨委和政府對新地方志編纂工作的領(lǐng)導(dǎo),這是關(guān)鍵。各級黨委和政府要有一名負(fù)責(zé)同志分管此項工作。經(jīng)常檢查指導(dǎo),并把修志工作擺在議事日程上,一年抓兩、三次。各級修志人員,要積極工作,主動請示匯報,爭取黨委和政府的重視和支持。第二、建立和健全各級方志編纂工作機構(gòu),配備專業(yè)人員。現(xiàn)在自治區(qū)地方志編纂委員會及其工作機構(gòu)已經(jīng)成立,工作已開展。各盟市、旗縣和自治區(qū)直屬機關(guān)各有修志任務(wù)的部門,凡是沒有建立修志機構(gòu)的,均應(yīng)按內(nèi)政發(fā)(1982)214號通知精神很快建立起來。各級修志機構(gòu)的人員列入事業(yè)編制。工作人員應(yīng)根據(jù)任務(wù)需要調(diào)配。對修志工作人員可按社會科學(xué)部門有關(guān)規(guī)定評定職稱,按科研人員給予應(yīng)有的福利待遇。各地修志所需經(jīng)費,由各級地方財政統(tǒng)籌解決。

      第三、制定新地方志的編纂規(guī)劃和編寫方案。各級修志機構(gòu)建立后,首先要因地制宜,制訂規(guī)劃,工作怎樣開展,通志和各種志書怎樣編寫,如何組織業(yè)務(wù)部門和社會力量,何時能夠完成,都要認(rèn)真研究,全面作出安排。現(xiàn)在,已經(jīng)起草了全區(qū)的修志方案、規(guī)劃及自治區(qū)通志大綱,還不甚成熟,請同志們討論修改。

      第四、培養(yǎng)和造就一支宏大的修志隊伍。地方志是一項政治性、思想性、科學(xué)性很強,工作量很大的工程,沒有一支又紅又專的修志隊伍,是不能完成的。我們不僅需要一支精干的專業(yè)隊伍,還需要培養(yǎng)和造就一支群眾性的業(yè)余隊伍。要在編纂新方志的過程中,堅持群眾路線,調(diào)動行政力量、學(xué)術(shù)力量和社會力量,形成一支專業(yè)和業(yè)余相結(jié)合的隊伍。此外,還要調(diào)動那些了解情況、熱心修志工作的老干部、老知識分子的積極性,發(fā)揮他們的作用。只有這樣,才能適應(yīng)編纂工作的要求。這里需要特別指出的是,在物色專業(yè)修志人員時,一定要考慮編纂工作的特點和要求。所選人員不僅要有一定的政治覺悟,而且要有馬列主義、毛澤東思想的理論水平,同時還要有較多的文史知識和必要的寫作能力、組織能力,不要濫竽充數(shù)。對專業(yè)修志人員,應(yīng)從長遠(yuǎn)需要著想,采取各種辦法加以培養(yǎng)和提高。特別是注意對青年干部、少數(shù)民族干部的選拔和培養(yǎng)。

      第五、要特別重視收集資料。資料是編史修志的基礎(chǔ),沒有足夠可信的資料是無法進(jìn)行修志的。特別是前三年,中心工作就是收集資料。如果不狠抓,抓得不好,就保證不了志書的質(zhì)量。同時,還要下大氣力收集和整理舊地方志,從中吸取有價值的東西。

      同志們,編纂新地方志是一項新工作,大家都沒有經(jīng)驗,只能邊學(xué)邊干,不斷地積累經(jīng)驗。我們一定要在黨的十二大精神指引下,振奮精神,勤奮工作,努力開創(chuàng)修志工作的新局面,為完成歷史賦予我們這一代人的光榮使命而奮斗!

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王鐸同志在內(nèi)蒙古自治區(qū)第一次地方志工作會議上得講話

發(fā)布時間:2011-05-14 來源:本站原創(chuàng)        【字體:
  • 貫徹黨的十二大精神開創(chuàng)我區(qū)地方志工作的新局面

    ——王鐸同志在內(nèi)蒙古自治區(qū)第一次地方志工作會議上的講話

    同志們:

      全區(qū)第一次地方志工作會議今天開幕了。這次會議,是在自治區(qū)黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由自治區(qū)地方志編纂委員會主持召開的。這個會議很重要,是自治區(qū)成立三十多年來的第一次地方志工作會議。這說明,我區(qū)地方志工作,進(jìn)入了一個有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地全面發(fā)展的新時期。這項工作的開展,對于推動我區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,具有重要的意義。這次地方志工作會議的任務(wù)是:傳達(dá)貫徹中國地方志規(guī)劃會議精神;討論確定全區(qū)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及設(shè)想;交流、總結(jié)工作情況和經(jīng)驗;全面部署地方志編纂工作,以黨的十二大精神為指導(dǎo),努力開創(chuàng)我區(qū)地方志工作的新局面。

      下面,我講三個問題:

      一、編纂新方志是社會主義物質(zhì)和精神文明建設(shè)的需要

      黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于中華人民共和國成立以來黨的若干歷史問題的決議》中指出:“要在全黨大力加強馬克思主義理論的研究,對中外歷史和現(xiàn)狀的研究,對各門社會科學(xué)和自然科學(xué)的研究?!痹谡麄€歷史科學(xué)的領(lǐng)域中,研究、編纂、出版中國地方史志和全國各省、自治區(qū)、直轄市的地方志,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。中國是世界文明古國之一。我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的古代文化??v觀中國歷史,隔代編史和當(dāng)代修志,久已形成為一種代代相傳的文化傳統(tǒng)。地方志書,源遠(yuǎn)流長,有著悠久的歷史,成為我國文化事業(yè)的好傳統(tǒng)。

      今天,我們要編纂的是社會主義的新志書,這是前無古人的事業(yè)?,F(xiàn)在,我們編修志書,具有前人可比擬的優(yōu)越條件。我們一定要樹立雄心,立壯志,努力修好無愧于我們時代的新志書。新中國成立后,黨和政府非常重視編修新地方志的工作。早在一九五八年,毛澤東同志在成都會議上就倡導(dǎo)編修地方志。一九五九年,周總理要國家檔案局抓修志工作。五十年代,國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會成立地方志小組,并在十二年哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃草案中提出了編寫地方志的任務(wù)。還有許多老一輩無產(chǎn)階級革命家也曾多次倡導(dǎo)修志工作。大家記得,五十年代后期,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志倡導(dǎo)下,我國各省、自治區(qū),曾經(jīng)出現(xiàn)過編修地方史志和民族史志的熱潮。同時,群眾編寫社史、村史、廠史、家史等也很活躍,但是,“十年內(nèi)亂”期間則完全陷于停頓。黨的十一屆三中全會以來,胡耀邦、胡喬木等到黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志,親自過問此項工作,并且作了重要指示。一九八○年胡喬木同志指出:“地方志的編纂,也是迫切需要的工作?,F(xiàn)在這方面的工作處于停頓狀態(tài)。我們重大聲疾呼,予以提倡。要用新的觀點、新的方法、新的材料繼續(xù)編寫地方志?!痹邳h中央的關(guān)懷下,今年四月正式成立了中國地方志指導(dǎo)小組,并根據(jù)“六五”規(guī)劃中把地方志列入哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃的要求,四月下旬在洛陽召開了“中國地方志規(guī)劃會議”,研究制訂了中國地方志事業(yè)“六五”規(guī)劃及“七五”設(shè)想。

      從胡喬木同志提出修新志的號召以來,在短短的三年時間內(nèi),全國已有十五個省、自治區(qū),30多個地區(qū),70多個省轄市,500多個縣建立了修志機構(gòu),培訓(xùn)了修志人員,開展了修志工作。盡管修志工作的開展還不夠平衡,起步有遲有早,但是,從全國發(fā)展趨勢看,形勢是好的,發(fā)展是快的。這充分說明,隨著我國社會主義革命和建設(shè)的新發(fā)展,社會主義新方志的編纂工作,也進(jìn)入了一個新時期。因此,編纂一部反映時代特點的社會主義新方志,就歷史地落在我們這一代人身上了。

      編修社會主義新方志,是社會主義精神文明建設(shè)的一個組成部分。胡耀邦同志在黨的十二大政治報告中指出:“我們在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時,一定要努力建設(shè)社會主義精神文明?!边@是建設(shè)社會主義的一個戰(zhàn)略方針問題。社會主義精神文明的建設(shè),包括文化建設(shè)和思想建設(shè)兩個方面。兩者是互為因果,互為促進(jìn)的。但是,思想建設(shè)同是決定精神文明的社會主義性質(zhì)的。地方志作為一項文化建設(shè)事業(yè),必須有共產(chǎn)主義思想作指導(dǎo),才能做主社會主義方向。我們的總目標(biāo)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,修志工作也就必須服從這個總的目標(biāo),并為之服務(wù)。地方志擔(dān)負(fù)雙重任務(wù),一方面,為建設(shè)精神文明服務(wù),另一方面,又為建設(shè)物質(zhì)文明建設(shè),因此,編纂地方志,必須以共產(chǎn)主義思想為核心的精神文明的尺度,衡量我們工作的現(xiàn)狀,從而更好地為兩個文明建設(shè)服務(wù),為四化建設(shè)服務(wù),為三個根本好轉(zhuǎn)服務(wù)。所以說地方志工作,絕不是“可有可無”,也不是“不急之務(wù)”,而是必不可少的一項重要工作。我們在兩個文明的建設(shè)中,要發(fā)揮地方志工作應(yīng)有的重要作用。

      胡耀邦同志在《慶祝中國共產(chǎn)黨成立六十周年大會上的講話》中指出:“要研究歷史,懂得現(xiàn)實中國的國情,懂得建設(shè)社會主義的客觀規(guī)律?!蹦敲?,我們編纂地方志的意義和作用是什么呢?我覺得至少有這樣幾個方面:

      一是,“古為今用”,“今為今用”,為四化建設(shè)服務(wù)。地方志就是寫地方上的歷史,就是記載人們改造社會、改造自然的斗爭史實,客觀地、真誠地總結(jié)他們的勝利和失敗,前進(jìn)和后退等豐富的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們是歷史唯物主義者,我們主張向歷史學(xué)習(xí),以歷史為鑒,用馬克思主義的觀點研究和總結(jié)歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn),吸收成功的經(jīng)驗、接受失敗的教訓(xùn)。這樣才能引導(dǎo)我們的革命的建設(shè)事業(yè)不斷前進(jìn)。我們現(xiàn)在正處在一個新的歷史時期,正在為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的偉大事業(yè)而奮斗。為了正確貫徹黨的十二大制定的方針和政策,就必須認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)正反兩個方面的歷史經(jīng)驗,從而提高執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性。我們編纂地方志,就是要把我們的政治、經(jīng)濟(jì)、文化,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的歷史寫出來,從中吸取有益的東西,得到豐富的知識,使我們聰明起來,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

      二是,熱愛家鄉(xiāng),熱愛中華人民共和國,教育青年一代。新編地方志是一項重要的思想文化建設(shè),不僅反映社會主義時代的精神面貌,尤其要宣傳共產(chǎn)主義的理想、信念和道德。地方志不論記事或記人,不僅要采取實事求是的科學(xué)態(tài)度,而且要宣傳歷史上和現(xiàn)實中的先進(jìn)事跡、英雄人物。在新的志書中,要系統(tǒng)地記載我區(qū)各地在近百年來,特別是建國三十多年來,民主革命和社會主義建設(shè)的戰(zhàn)斗歷程,以及中華人民共和國成立后在經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)上的成就。通過新舊社會的鮮明對比,激發(fā)人民特別是青年一代,更加熱愛家鄉(xiāng),熱愛中華人民共和國,奮發(fā)向前的思想。

      三是,繼承和發(fā)揚中華人民共和國悠久的歷史文化遺產(chǎn)。大家知道,國家有國史,地方有方志。國事不能包羅萬象,寫得很具體。這就靠地方志來補其不足。地方志就是記載地方情況的文字,凡是這個地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會發(fā)展?fàn)顩r以及自然形勢、歷史沿革、名勝古跡、人物傳記、鄉(xiāng)土佚聞等無不記載。所以,把地方志稱之為“博物之書”、“百科全書”。除國史外,每個地方都搞這樣一套方志,就可以把我們中華民族幾千年來的光輝燦爛的文化遺產(chǎn)保存和繼承下來。這樣就能上對得起祖宗先輩,下對得起子孫后代。

      總之,我國素有盛世修志的優(yōu)良傳統(tǒng),編纂社會主義的新方志是一項繼往開來的千秋大業(yè)。胡喬木同志曾再三強調(diào):“決不能讓編纂地方志這一民族的優(yōu)良傳統(tǒng)在我們這一代人的手里中斷”。

      我區(qū)地方志編纂委員會去年九月份成立,現(xiàn)在還不到一年的時間,應(yīng)當(dāng)說,我們的工作剛剛開始,經(jīng)驗不多,熟悉修志的骨干也少,各旗、縣保存的志書也不多,還有些同志對編修地方志的認(rèn)識不足,等等,這都是我們前進(jìn)中的困難。但是,我們還應(yīng)看到,在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視下,目前全區(qū)已有約半數(shù)左右的盟、市和旗、縣,先后程度不同的開展了修志工作,他們收集了不少資料,陸續(xù)出了一批資料匯編,初步積累了一些經(jīng)驗,為全面開展修志打下了基礎(chǔ)。

      地方志是地方的事。胡喬木同志說,地方志“是迫切需要的工作?!蔽覀兿嘈?,只要各級領(lǐng)導(dǎo)重視起來,動員組織社會各方面的力量,隨著黨的十二大精神的深入貫徹,全區(qū)修志工作將會出現(xiàn)一個新的局面。

      二、編纂社會主義新方志的指導(dǎo)思想和基本原則

      我們的黨和國家的根本指導(dǎo)思想是馬列主義、毛澤東思想,因此,研究地方史、編纂地方志,也必須遵循這一根本指導(dǎo)思想。整個地方志編纂工作,必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義。這是我們編纂新地方志的基本原則。大家知道,新志書,將包括自然和社會兩個方面。不論自然和社會,歷史和現(xiàn)狀,從搜集資料到分類編輯成書,要經(jīng)過調(diào)查研究的長過程。調(diào)查研究的方法,審核資料的價值,辨別資料的真?zhèn)?,直至編輯成書,如果沒有正確的立場、觀點和方法作指導(dǎo),勢必要把修志工作引入歧途,或者回到舊志的老路上去。

      編纂地方志,涉及到近百年的歷史材料,其中政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、民俗、人物等等各方面的史料,浩如煙海。如此大量而繁雜的史料中,既有精華,也有糟粕,如果不以馬列主義、毛澤東思想的基本立場、觀點和方法作指導(dǎo),就不可能看清歷史舞臺上,許多個人、社會集團(tuán)、階級的活動,哪些是促進(jìn)了歷史的發(fā)展,哪些是阻礙了歷史的前進(jìn);哪些是對人民有利的,哪些是對人民不利的,從而分清歷史上的功過是非。否則,就不可能從正反兩個方面的歷史人物和事件中抓住主流,看清本質(zhì),提示規(guī)律,為現(xiàn)實的革命和建設(shè)事業(yè)提供有益的經(jīng)驗和借鑒。因此,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,以便在分析研究歷史材料時,完整地準(zhǔn)確地運用毛澤東思想,充分發(fā)揮毛澤東思想在地方志編纂工作中的指導(dǎo)作用。

      我們在指導(dǎo)思想上明確之后,關(guān)鍵是在實踐中如何具體運用的問題。這里我想強調(diào)的幾點是:

      一定要堅持黨的四項基本原則。在社會主義時代,編修地方史和地方志,不同于以往任何時代,必須具有鮮明的時代性和明確的目的性。我們是一個社會主義國家,我們今天修志既不同于資本主義,更不同于封建主義,而是編纂社會主義的新型地方志。所以,應(yīng)該有明確的政治目標(biāo)和為社會主義建設(shè)服務(wù)的方針。只有把握住這一點,才能保證編纂新方志的政治方向。我們的目的是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,不論是研究地方史,還是編纂地方志,都要服從這個總的目標(biāo),服務(wù)于這個總的目標(biāo)。

      一定要堅持為社會主義建設(shè)服務(wù)的方針。任何時代,任何志書,都是為其統(tǒng)治階級服務(wù)的,都有其鮮明的階級觀點。 我們的觀點很明確,今天修志就是為更好地建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國服務(wù)。這部社會主義新型志書,在歷史上能起多大作用,留給子孫后代去評價。當(dāng)務(wù)之急是,編纂工作中要用科學(xué)的態(tài)度及時加工整理,提供為今天建設(shè)所急需的可靠資料。這不僅是修志人員的光榮職責(zé),而且是引起多方人士重視修志工作的一個重要方法。

      一定要堅持人民創(chuàng)造歷史,人民是歷史主人的原則。新志不能象舊志那樣,宣揚吹噓帝王將相的“功績”,而是要著重反映人民群眾創(chuàng)造歷史,體現(xiàn)人民群眾的力量和智慧,還歷史的本來面目??梢哉f近百年的歷史,是人民革命的歷史,是人民勝利的歷史。因此,我們編纂新的地方志,就應(yīng)當(dāng)是人民為主體的新型地方志。所以說它同過去的舊志根本不同,而是一部嶄新的社會主義新志書。一定要堅持實事求是的原則。新志書對歷史事件和歷史人物都應(yīng)堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,是什么就寫什么,不夸大不縮小。對于歷史事件和歷史人物功過是非的評價,堅持秉筆直書,不虛美,不隱惡。新志書對歷史事件和歷史人物,決不能因一個人的后過而抹煞其前功,也不能因一個人的先是而掩蓋其后過。只有堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,才能做到思想性、科學(xué)性和資料性的統(tǒng)一。一九五六周總理說過:“文史資料要有正確方向,要存真,要實事求是?!标愒仆菊f:“不唯上,不唯書,唯事實?!边@是修志必須遵循的原則。我們要尊重歷史事實,如實反映歷史事實,對黨、對人民、對歷史負(fù)責(zé)。一定要堅持批判地繼承舊志,立足于創(chuàng)新的原則。我國有編修志書的優(yōu)良傳統(tǒng),對前人修志的經(jīng)驗應(yīng)給以科學(xué)的總結(jié),舊志積累的思想成果應(yīng)該繼承和發(fā)揚,否則,新志就會成為“無源之水、無本之木”。

      馬克思主義認(rèn)為,思想家是以前人提供的思想資料為前提來建立自己的學(xué)說的,任何一種新學(xué)說都不能超過前人提供的思想資料。因此,對于前人留給我們的一切有用的東西,應(yīng)當(dāng)抱著辯證唯物主義和歷史唯物主義的態(tài)度,予以鑒別和繼承,去其糟粕,取其精華。同樣,對于前人修志的豐富經(jīng)驗,也應(yīng)以科學(xué)態(tài)度,予以總結(jié)和吸收。但是,我們修的是社會主義新方志,絕不是簡單的續(xù)修。因此,要在批判地繼承舊志的基礎(chǔ)上,用新的觀點、新的方法和新的資料去創(chuàng)新立新。一定要突出社會主義時代的特點。社會主義的新方志,就要用新的觀點,新的方法和新的材料,突出我們時代的特點。我們這個時代,是人民翻身作主的時代,是產(chǎn)生了偉大的中國共產(chǎn)黨的時代,是我們進(jìn)行了翻天覆地的偉大改革,開辟了前進(jìn)的道路,正在建設(shè)一個偉大的社會主義現(xiàn)代化強國的時代。這個時代的特點,要在我們新編的地方志中充分地反映出來。我們今天寫歷史編志書,是為了教育群眾和后代,促進(jìn)社會主義事業(yè),實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)。從這個基本點考慮應(yīng)注意:

      一是,要和黨中央保持一致,不能離開黨中央已經(jīng)結(jié)論了的重大歷史問題,另寫一套。

      二是,要注意社會效果,不能有損于黨的形象和中華人民共和國的尊嚴(yán),要促進(jìn)社會主義民主的發(fā)展和法制的建設(shè),要鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,不能影響安定團(tuán)結(jié),要促進(jìn)人們同心協(xié)力,克服困難,奮發(fā)向前,努力建設(shè)社會主義新生活,不能使人民泄氣,喪失信心。三是,寫我黨歷史上的失誤,宜粗不宜細(xì),要用歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,既要從歷史的順進(jìn)中反映歷史的主流,也要從歷史的逆境中抓住事物的本質(zhì)。

      地方志作為資料書,貴在于真實性、可靠性,舍此就失去了志書的意義。

      最后,新編地方志,還要充分體現(xiàn)我區(qū)的民族特點和地區(qū)特點,以馬克思列寧主義的民族觀,正確反映我區(qū)各民族活動的歷史和民族關(guān)系的主流。更要著重反映自治區(qū)是蒙古族實行區(qū)域自治,漢族為多數(shù),包括其他少數(shù)民族,共同勞動、生息和斗爭的歷史事實,更要體現(xiàn)中華人民共和國成立后各族人民共同建設(shè)社會主義的新型民族關(guān)系。三、加強領(lǐng)導(dǎo)群策群力開創(chuàng)我區(qū)修志工作的新局面

      我們要在全區(qū)范圍內(nèi)編纂一部社會主義的新型志書,這是全區(qū)各族人民政治生活中的一件大事。

      目前,全國修志工作的形勢發(fā)展很快,許多兄弟省區(qū)的編修工作,已經(jīng)走在我們前面了。這是形勢喜人,也是形勢逼人。

      我區(qū)新編地方志工作,經(jīng)自治自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府研究決定,在去年九月成立了內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志編纂委員會,自治區(qū)人民政府民了通知,要求各盟市、旗縣和直屬機關(guān)建立修志機構(gòu),調(diào)配人員,迅速開展這一工作。十一月份,自治區(qū)地文壇民編委會召開主任辦公室會議,分析了形勢,部署了工作。這期間,為這次會議做準(zhǔn)備,自治區(qū)地方志編纂委員會總編室相繼起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)新編地文壇民工作試行方案》(征求意見稿)、《內(nèi)蒙古通志大綱》(征求意見稿)、《一九八三——一九九二年內(nèi)蒙古地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及設(shè)想》(征求意見稿)等文件。創(chuàng)辦了《內(nèi)蒙古地方志通訊》。今年上半年,總編室派人到東三盟檢查了工作。此外,還計劃陸續(xù)編印《內(nèi)蒙古地方志資料匯編》,還設(shè)想從今年起每年編寫一本《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)年鑒》。從全區(qū)看,約有半數(shù)的盟市和旗縣,先后成立了地方志編纂機構(gòu),配備了人員,開展了工作??傊?,一年來,全區(qū)上下做了不少工作,取得了一定的成績。但是應(yīng)當(dāng)說,我區(qū)的修志工作起步較晚,進(jìn)度較慢,工作還沒有全面鋪開,發(fā)展還不夠平衡。只要我們認(rèn)識到修志的重要性,又看到我們的不足,那么,在各級黨政的重視下,全區(qū)編纂方志的工作,就一定會有新的進(jìn)展。我們這次會議,就是為了共商修志大計,動員各方面的力量,開創(chuàng)修志工作的新局面。編纂地方志是一項龐大的工程,沒有近期的規(guī)劃和遠(yuǎn)期的設(shè)想,沒有周密的計劃和科學(xué)的安排,是難以實現(xiàn)的。關(guān)于這個問題,自治區(qū)地方志編纂委員會已草擬了一個規(guī)劃,請同志們研究斟酌。我們總的打算和設(shè)想是,用十年的時間完成《內(nèi)蒙古通志》、五至七年的時間完成“盟、市志”、三至五年的時間完成“旗縣志”的編纂任務(wù)?!秲?nèi)蒙古通志》的編纂工作,在今后的十年內(nèi),大體上可分作三個階段:前三年即“六五”期間(一九八三年至一九八五年)為準(zhǔn)備階段;后五年即“七五”期間(一九八六年至一九九○年)為發(fā)展階段;最后兩年即“八五”前兩年(一九九一年至一九九二年)為掃尾階段。盟市旗縣志的編纂工作,一般講也應(yīng)按規(guī)定的完成期限,分為三個階段安排。具體說:(一)要集中力量,大抓資料征集工作。必須把修志需要的主要材料征集到手,并進(jìn)行初步的整理。在資料征集上打一個硬仗。 (二)在主要資料征集到手并進(jìn)行了整理之后,即可全面進(jìn)行編纂工作。在這段時間內(nèi),必須盡最大努力把初稿完成。

    (三)在初稿完成后,應(yīng)按規(guī)定的分工權(quán)限,由自治區(qū)、盟市、旗縣負(fù)責(zé)審查、修改、定稿、出版工作。

      上述階段的劃分,只是一個設(shè)想,各地情況不同,對時間的要求也不同,當(dāng)然要有不同的安排,但按規(guī)劃的要求考慮,總的看,是可行的。

      為了實現(xiàn)這個目標(biāo),當(dāng)前我們必須抓好幾件事:

      第一、切實加強各級黨委和政府對新地方志編纂工作的領(lǐng)導(dǎo),這是關(guān)鍵。各級黨委和政府要有一名負(fù)責(zé)同志分管此項工作。經(jīng)常檢查指導(dǎo),并把修志工作擺在議事日程上,一年抓兩、三次。各級修志人員,要積極工作,主動請示匯報,爭取黨委和政府的重視和支持。第二、建立和健全各級方志編纂工作機構(gòu),配備專業(yè)人員。現(xiàn)在自治區(qū)地方志編纂委員會及其工作機構(gòu)已經(jīng)成立,工作已開展。各盟市、旗縣和自治區(qū)直屬機關(guān)各有修志任務(wù)的部門,凡是沒有建立修志機構(gòu)的,均應(yīng)按內(nèi)政發(fā)(1982)214號通知精神很快建立起來。各級修志機構(gòu)的人員列入事業(yè)編制。工作人員應(yīng)根據(jù)任務(wù)需要調(diào)配。對修志工作人員可按社會科學(xué)部門有關(guān)規(guī)定評定職稱,按科研人員給予應(yīng)有的福利待遇。各地修志所需經(jīng)費,由各級地方財政統(tǒng)籌解決。

      第三、制定新地方志的編纂規(guī)劃和編寫方案。各級修志機構(gòu)建立后,首先要因地制宜,制訂規(guī)劃,工作怎樣開展,通志和各種志書怎樣編寫,如何組織業(yè)務(wù)部門和社會力量,何時能夠完成,都要認(rèn)真研究,全面作出安排?,F(xiàn)在,已經(jīng)起草了全區(qū)的修志方案、規(guī)劃及自治區(qū)通志大綱,還不甚成熟,請同志們討論修改。

      第四、培養(yǎng)和造就一支宏大的修志隊伍。地方志是一項政治性、思想性、科學(xué)性很強,工作量很大的工程,沒有一支又紅又專的修志隊伍,是不能完成的。我們不僅需要一支精干的專業(yè)隊伍,還需要培養(yǎng)和造就一支群眾性的業(yè)余隊伍。要在編纂新方志的過程中,堅持群眾路線,調(diào)動行政力量、學(xué)術(shù)力量和社會力量,形成一支專業(yè)和業(yè)余相結(jié)合的隊伍。此外,還要調(diào)動那些了解情況、熱心修志工作的老干部、老知識分子的積極性,發(fā)揮他們的作用。只有這樣,才能適應(yīng)編纂工作的要求。這里需要特別指出的是,在物色專業(yè)修志人員時,一定要考慮編纂工作的特點和要求。所選人員不僅要有一定的政治覺悟,而且要有馬列主義、毛澤東思想的理論水平,同時還要有較多的文史知識和必要的寫作能力、組織能力,不要濫竽充數(shù)。對專業(yè)修志人員,應(yīng)從長遠(yuǎn)需要著想,采取各種辦法加以培養(yǎng)和提高。特別是注意對青年干部、少數(shù)民族干部的選拔和培養(yǎng)。

      第五、要特別重視收集資料。資料是編史修志的基礎(chǔ),沒有足夠可信的資料是無法進(jìn)行修志的。特別是前三年,中心工作就是收集資料。如果不狠抓,抓得不好,就保證不了志書的質(zhì)量。同時,還要下大氣力收集和整理舊地方志,從中吸取有價值的東西。

      同志們,編纂新地方志是一項新工作,大家都沒有經(jīng)驗,只能邊學(xué)邊干,不斷地積累經(jīng)驗。我們一定要在黨的十二大精神指引下,振奮精神,勤奮工作,努力開創(chuàng)修志工作的新局面,為完成歷史賦予我們這一代人的光榮使命而奮斗!

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