首 頁 第五屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審系列會議綜述
2018年7月25日至28日，由中國地方志指導小組辦公室（以下簡稱中指辦）、中國地方志學會年鑒分會主辦，江西省地方志辦公室協(xié)辦，上饒市地方志辦公室承辦的第五屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審系列會議在江西省上饒市舉行。中指辦、方志出版社有關專家，中國地方志學會年鑒分會相關工作部負責人、特邀專家，各省級地方志工作機構推薦的年鑒專家50余人參加會議。
一
7月25日上午，第五屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審系列會議的評審動員會議舉行。中國地方志指導小組（以下簡稱中指組）秘書長，中指辦黨組書記、主任冀祥德出席會議并講話。江西省地方志辦公室黨組書記、主任梅宏，上饒市政府副市長鄭少薇，山西省地方志辦公室主任、黨組書記張志仁，黑龍江省地方志辦公室黨組書記、主任何偉志出席會議。梅宏、鄭少薇分別致辭。張志仁主持會議。
冀祥德就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做好下一步年鑒工作，談了四點意見：一是要以黨的十九大精神引領地方志事業(yè)發(fā)展新征程，讓年鑒“活”起來；二是要以更大力度全力打好“年鑒全覆蓋”攻堅戰(zhàn)，讓舉措“實”起來；三是要以持之以恒的定力守住年鑒發(fā)展生命線，讓質量“高”起來；四是要以更加積極的人才強志政策為地方志發(fā)展提供智力支撐，讓人才“強”起來。最后，冀祥德還就組織好這次培訓班、評審系列會議提出要求。
梅宏在致辭中簡要介紹江西省情和全省年鑒工作的特色及亮點。他指出，在中指組及其辦公室和省委、省政府的高度重視下，江西省在推動修志編鑒、發(fā)揮地方志資政育人作用和人才培養(yǎng)方面等都取得了不小的成績，希望能借此機會不斷提高自身年鑒編纂業(yè)務水平，努力打造更多的精品佳作。
張志仁在主持中指出，冀祥德秘書長的講話緊緊圍繞學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對讓年鑒“活”起來、推進“兩全目標”核心任務、加強年鑒隊伍建設、做好年鑒質量評審等工作提出了明確要求。希望大家把他的講話精神落實到今后的工作中去，奮力創(chuàng)造出無愧于新時代的新業(yè)績。
鄭少薇在致辭中簡要介紹了上饒市的發(fā)展情況以及上饒市地方志工作開展情況。
二
7月25日上午至28日上午，參加第五屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審系列會議的專家按照《第五屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審實施方案》要求，分成省級綜合年鑒、地市級綜合年鑒、縣區(qū)級綜合年鑒和專業(yè)年鑒四個評審小組。各評審小組長人選如下：省級綜合年鑒評審小組長由冀祥德?lián)危崭苯M長由江蘇省地方志辦公室副主任、中國地方志學會年鑒分會省級年鑒部主任牟國義擔任；地市級綜合年鑒評審小組長由江西省地方志辦公室副主任、中國地方志學會年鑒分會省級年鑒部副主任周慧擔任；縣區(qū)級綜合年鑒評審小組長由北京市地方志辦公室副主任、中國地方志學會年鑒分會縣區(qū)級年鑒部主任張恒彬擔任；專業(yè)年鑒評審小組長由財政部中國財政雜志社主任、中國地方志學會年鑒分會部委年鑒部主任鄭維楨擔任。各評審小組成后，分別召開會議，研究評審分工和評審細化方案。
這次評審活動從各地區(qū)、各部門2017年編纂并公開出版的2215部各級各類年鑒中篩選推薦出具有較高質量的年鑒373部，同時入選第二批中國年鑒精品工程“中國精品年鑒”的《南京年鑒（2017）》《遼源年鑒（2017）》《北京海淀年鑒（2017）》《海安年鑒（2017）》4部年鑒由中指辦等額推薦參加評審活動。這次評審活動共計評審年鑒377部，包括省級綜合年鑒25部、地市級綜合年鑒62部、縣區(qū)級綜合年鑒210部、專業(yè)年鑒80部。
各評審小組通過整體評估與分項打分、分工審讀與集中研討相結合的方式，有序組織開展評審工作。對各地區(qū)、各部門推薦報送的373部年鑒，各評審小組按照75％的比例進行評審。入選第二批中國年鑒精品工程“中國精品年鑒”的4部年鑒，直接進入二等以上等次年鑒的評審。通過評審，各評審小組形成評審建議名單。
三
7月28日下午，第五屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審系列會議的評審總結會議舉行。中指辦年鑒處處長劉永強主持會議并作小結。會上，牟國義、周慧、張恒彬、鄭維楨分別代表四個評審小組匯報評審情況，軍事科學院解放軍黨史軍史研究中心軍事志研究室主任李濤介紹參評年鑒軍事部分發(fā)現(xiàn)的主要問題并提出相關建議。
牟國義在發(fā)言中指出，省級綜合年鑒整體編纂質量有所提升，在卷首圖片設計、內容資料價值、編纂形式等方面均有很大改進，但是一些基礎性問題仍然比較突出。他建議進一步改進評審方式和方法，在申報數(shù)量和參評資格上作出更加嚴格的限制，在評審方式上采用分散評審與集中評審相結合，使評審更具權威性、更有公信力。
周慧在發(fā)言中指出，參評地市級綜合年鑒質量總體上相比以往有了很大的提高，質量意識更強，更加注重遵循《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》，更加注重裝幀設計。他建議，今后要加強年鑒的規(guī)范化建設，建立年鑒的分類標準和標題用詞用語體系，加強省級地方志工作機構對參評年鑒的評審工作。
張恒彬在發(fā)言中指出，從總體情況看，縣區(qū)級綜合年鑒的質量普遍提高，呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的態(tài)勢，同時縣區(qū)級年鑒區(qū)域性發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然存在，同一區(qū)域內不同年鑒之間的質量差異明顯。他建議，要積極推動《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》的學習貫徹，認真研究年度評選方法，強化層層評選制度，細化優(yōu)化評選標準。
鄭維楨在發(fā)言中指出，參評專業(yè)年鑒的品種日益豐富，評審活動的輻射范圍逐漸擴大，但是年鑒質量參差不齊，年鑒的行政色彩較濃與政治性不強的問題還依然存在。他建議，專業(yè)年鑒在特色性上要有自由裁量的空間，不同類型的專業(yè)年鑒在評審標準上要有所區(qū)別，同時要不斷推動專業(yè)年鑒管理模式的創(chuàng)新。
李濤在發(fā)言中指出，在篇目方面，目前省、市、縣三級綜合年鑒涉及軍隊和武警內容的類目名稱不統(tǒng)一；在內容方面，年鑒概況繁簡不一，軍隊和武警內容失衡，一些軍事專用術語不規(guī)范；在涉密方面，一些內容界限模糊不清。他建議，軍事內容的提供單位要嚴把內容關，同時要盡快制定相關標準和細則。
劉永強在小結中對各評審小組在時間緊、任務重的情況下高效完成評審工作給予充分肯定。他提出，希望各位評審專家會后繼續(xù)嚴格遵守評審紀律，不要隨意透露有關評審信息，以便為組織好復評、終評會議營造良好環(huán)境。
根據(jù)工作安排，中指辦下一步將組織復評和終評，通過終評后，中國地方志指導小組、中國地方志學會將對獲得等次和得到提名的年鑒發(fā)文通報表揚，并在今年9月召開的第三次全國年鑒工作會議上進行通報表揚。
（中指辦年鑒處 楊卓軒）
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