首 頁 《中華人民共和國(guó)地方志法》立法專家論證會(huì)在京召開
2018年3月20日，《中華人民共和國(guó)地方志法》立法專家論證會(huì)在國(guó)家方志館召開。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組秘書長(zhǎng)，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱中指辦）黨組書記、主任冀祥德出席會(huì)議并講話，中指辦原黨組書記田嘉、中指辦副主任邱新立出席會(huì)議。全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)法制工作委員會(huì)立法規(guī)劃室規(guī)劃協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)王歷磊參加會(huì)議，并具體指導(dǎo)了地方志立法工作。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)、研究員莫紀(jì)宏，研究員吳玉章、翟國(guó)強(qiáng)和國(guó)際法研究所副研究員毛曉飛，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院教授許身健、侯淑雯等法學(xué)專家參加會(huì)議。北京市地方志辦公室原主任王鐵鵬，廣東省政協(xié)常委、文史委副主任及廣東省人民政府地方志辦公室原主任陳強(qiáng)，北京市地方志辦公室黨組書記、主任陳玲，河北省地方志辦公室主任楊洪進(jìn)，吉林省地方志編纂委員會(huì)黨組書記、副主任李云鶴，湖南省地方志編纂委員會(huì)黨組書記、副主任易介南，新疆維吾爾自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)黨組書記、副主任廖運(yùn)建，西藏自治區(qū)地方志辦公室主任汪德軍等方志學(xué)專家也參加會(huì)議，會(huì)議由冀祥德主持。
冀祥德講話
冀祥德首先對(duì)各位與會(huì)專家表示歡迎。他指出，編修地方志是世界歷史文化長(zhǎng)河中獨(dú)具特色的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是中華文化的根與魂。黨的十八大以來，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視地方志工作，習(xí)近平總書記四次對(duì)地方志發(fā)表重要講話，李克強(qiáng)總理三次對(duì)地方志工作作出重要批示，劉延?xùn)|副總理多次對(duì)地方志工作作重要講話、重要批示，地方志迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)生了歷史性變化，正在從一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2006年頒布的《地方志工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）標(biāo)志著地方志工作從依靠行政命令到實(shí)現(xiàn)有法可依，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下發(fā)揮了重要作用。但是，隨著地方志事業(yè)從一本書主義向十業(yè)并舉的轉(zhuǎn)型升級(jí)，《條例》作為一部行政法規(guī)，已經(jīng)不適應(yīng)依法治國(guó)、依法治志的要求，迫切需要一部法律來規(guī)定地方志工作機(jī)構(gòu)職能和地方志相關(guān)活動(dòng)，調(diào)整地方志工作中各相關(guān)主體的權(quán)利與義務(wù)。地方志立法工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、對(duì)于社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、對(duì)于摒棄歷史虛無主義、對(duì)于推動(dòng)全國(guó)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著十分重要的意義。
田嘉發(fā)言
邱新立講話
邱新立對(duì)《關(guān)于地方志全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)立法的建議》《地方志人大立法項(xiàng)目報(bào)告》《中華人民共和國(guó)地方志法（草案文本）》作說明。他肯定了《條例》在地方志工作中的積極作用，同時(shí)指出，隨著地方志事業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，光靠一部行政性法規(guī)，已解決不了事業(yè)發(fā)展的問題，需要頒行法律效力更高的地方志法。
王歷磊發(fā)言
莫紀(jì)宏發(fā)言
吳玉章發(fā)言
翟國(guó)強(qiáng)發(fā)言
毛曉飛發(fā)言
許身健發(fā)言
侯淑雯發(fā)言
王鐵鵬發(fā)言
陳強(qiáng)發(fā)言
陳玲發(fā)言
楊洪進(jìn)發(fā)言
李云鶴發(fā)言
易介南發(fā)言
廖運(yùn)建發(fā)言
汪德軍發(fā)言
會(huì)上，專家們對(duì)以上文本展開充分討論。法學(xué)專家和地方志專家分別從法學(xué)角度和地方志編修實(shí)踐角度出發(fā)，對(duì)立法的必要性、緊迫性、可行性提出了有價(jià)值建議，對(duì)文件的整體框架、概念界定、章節(jié)選擇、具體措辭等方面提出了專業(yè)意見，就立法的技術(shù)、文本的內(nèi)容等方面進(jìn)行了充分溝通交流。下一步，相關(guān)處室將認(rèn)真吸納各位專家的意見，做進(jìn)一步修改和完善，積極做好地方志立法的前期準(zhǔn)備工作。
中指辦、國(guó)家方志館相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、博士及方志出版社博士后共40余人參加會(huì)議。
會(huì)間，專家還集體參觀了國(guó)家方志館“魅力中國(guó)”展覽。
（周勇進(jìn)、武斌攝影）
（中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室規(guī)劃處 劉淑穎）
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