首 頁 邱新立在“繼承中華傳統(tǒng)，弘揚方志文化”論壇暨2017年全國地方史志期刊工作會議上得講話
發(fā)揮地方史志期刊優(yōu)勢 助力地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級
——在“繼承中華傳統(tǒng)，弘揚方志文化”論壇暨2017年全國地方史志期刊工作會議上的講話
（2017年8月1日）
邱新立
今天，我們在“塞外江南”新疆伊犁召開“繼承中華傳統(tǒng)，弘揚方志文化”論壇暨2017年全國地方史志期刊工作會議。此次會議時間和地點幾經(jīng)變化，直到一個月前才最終確定，而且將規(guī)模和規(guī)格都作了升級。這期間，新疆地方志編委會為“新疆四會”的召開付出了艱辛的努力，廖運建書記會前更是親自到塔城、伊犁實地考察，以確保會議的順利召開。在此，我謹代表中國地方志指導小組及其辦公室向為此次會議順利召開付出辛勤和汗水的新疆地方志編委會、伊犁州黨委和政府、伊犁州地方志辦公室的各位同仁表示衷心的感謝！向參加“繼承中華傳統(tǒng)，弘揚方志文化”論壇暨2017年全國地方史志期刊工作會議的各位代表表示熱烈的歡迎！
同志們，當前是我們地方志事業(yè)發(fā)展的最好機遇期。黨的十八大以來，黨和國家領導人多次對地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。黨中央、國務院也不斷在國家層面加強對地方志工作的頂層設計。這些頂層設計的具體內(nèi)容，帶給了全國方志人無限的信心和鼓舞。我們要緊緊抓住這個大好機遇期，深入貫徹落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》制定的各項目標任務，全面推進地方志事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
2017年是中指辦確定的落實年、督查年，也是在全國范圍內(nèi)全面推進地方志從一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的開局之年。在開局之年，全國地方志系統(tǒng)要有“一炮而紅”的氣勢，為地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級迎來“開門紅”，將這個“開門紅”作為方志人向黨的十九大貢獻的“志”禮！中指辦領導一直重視全國地方史志期刊工作。在去年的工作會議上，中指辦將地方史志期刊工作會議由原來的兩年一次改為一年一次，同時將對史志期刊編輯隊伍的培訓也列入中指辦年度培訓計劃。2016年，全國地方史志期刊工作有四件值得慶賀的大事：一是召開了首次覆蓋省市縣三級地方史志期刊的工作會議；二是成立了中國地方志學會史志期刊研究會；三是舉辦了首次覆蓋省市縣三級地方史志期刊的編輯培訓班；四是印發(fā)了《關于加強全國地方史志期刊工作的意見》。今年6月中旬，中指辦在山西晉城舉辦了首次覆蓋省市縣各級地方史志期刊的主編培訓班，邀請了期刊主管部門、優(yōu)秀學術期刊主編、長期從事期刊數(shù)據(jù)庫建設的專業(yè)人員講授了有關期刊管理、期刊學術水平、數(shù)字化等方面的內(nèi)容。此次論壇暨會議既是對一年來全國地方史志期刊工作的總結(jié)，也是對史志期刊如何服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，弘揚方志文化的探索。
2017年，全國地方史志期刊工作呈蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。有幾個振奮人心的消息要向大家通報一下：一是由中指辦主辦的《中國年鑒研究》《中國方志館研究》兩本刊物近期就要出刊了；二是《重慶地方志》在?？畮啄旰蟪晒涂?，并在今年的中國地方志學術年會上公開亮相；三是目前還沒有省級史志期刊的遼寧省、青海省也在積極籌劃復刊工作。這都是史志期刊界可喜可賀的大事。這三份刊物就像史志期刊界的新生兒，需要大家的精心呵護和大力關照。當然，我們也注意到，在良好的發(fā)展態(tài)勢下，史志期刊發(fā)展也遇到了困難。如安徽省地方志辦公室主辦的《志苑》今年因為種種原因被迫暫時停刊，內(nèi)蒙古地方志辦公室主辦的《內(nèi)蒙古地方志》也被當?shù)匦侣劤霭鎻V電局要求優(yōu)化欄目后再出版。因此，我們要充分認識到，史志期刊事業(yè)的發(fā)展道路肯定不是一帆風順的，但前途肯定是光明的。全國史志期刊人一定要不忘初心，全力辦好各級地方史志期刊，全心助力地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。為此，我就此次論壇暨期刊工作會議談幾點想法。
第一，明確地方史志期刊的定位，充分發(fā)揮地方史志期刊的獨特優(yōu)勢。地方史志期刊作為全國期刊隊伍的重要組成力量，在地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中要勇于擔當，從根本上承擔起為黨和國家的工作大局服務，充分發(fā)揮以史鑒今、資政育人的作用。地方史志期刊是發(fā)表史志基礎理論、史志編研實踐和理論的重要平臺，是展示地方志事業(yè)發(fā)展成果的重要窗口，是傳播方志文化的重要載體。因此，史志期刊在堅持馬克思主義指導，確保正確的政治方向和學術導向方面，負有重大責任，必須做到“守土有責，守土負責，守土盡責”。首先，史志期刊必須以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)領史志期刊工作，以黨和國家領導人對地方史志工作的講話和批示精神、國家對全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設計，來判定稿件的優(yōu)劣并進行取舍。其次，要選配好各級史志期刊主編和編輯，確保期刊主要負責人和編輯具備較高政治水平和學術水平。最后，要加強學術輿論的引導，刊載高水平的方志基礎理論研究文章、刊載具備較高學術價值的志鑒研究文章、刊載具備較強可操作性和借鑒性的志鑒編纂實踐文章。地方史志期刊要通過刊發(fā)高水準的文章提高期刊本身的學術影響力，并逐漸培育出兩三種在全國期刊界拿得出、叫得響的優(yōu)秀期刊。
第二，正確認識傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與地方史志期刊的關系。2017年1月，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》特別提出：“做好地方史志編纂工作?！?SPAN lang=EN-US>2月，《人民日報》發(fā)表專文指出，地方志研究要“為傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升我國國際話語權作出新的貢獻”。中國地方志指導小組長王偉光在《求是》2016年第24期撰文指出：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們文化自信的重要來源?！蔽幕敲褡宓难}，是人民的精神家園。文化自信是更基本、更深層、更持久的力量。中華民族偉大復興的中國夢的實現(xiàn)，離不開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)和引導，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是每一位方志人的使命與責任。中華民族創(chuàng)造了源遠流長的中華文明，地方志書留存了豐富多彩的地域文化。在博大精深、浩如煙海的中華文化中，方志文化獨樹一幟，在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有獨特的作用，承載著傳承中華文明、弘揚歷史傳統(tǒng)的重任，是中華民族延續(xù)文脈的重要載體。廣大地方志工作者要擔負起守護、傳播和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化尤其是方志文化的職責，我們史志期刊人更是責無旁貸。中指辦舉辦“繼承中華傳統(tǒng)，弘揚方志文化”論壇，意在對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與方志文化進行全方位的解讀，向公眾全力推介方志文化。此次論壇收到的文章，《中國地方志》將擇優(yōu)刊發(fā)。
第三，充分利用史志期刊研究會，整合全國地方史志期刊資源。目前史志期刊發(fā)展面臨的最大困境是：稿源不足，稿件質(zhì)量不高，這已經(jīng)成為制約史志期刊發(fā)展的瓶頸。中指辦主辦的《中國地方志》《中國年鑒研究》《中國方志館研究》也不同程度地存在這個問題，其他各級史志期刊可能相對會更加嚴重。部分期刊也采取了一些措施來解決這個問題，如積極約稿、提高稿費標準、培養(yǎng)固定的作者群、認真聽取讀者和作者意見、積極優(yōu)化期刊欄目、將供稿數(shù)量納入政府績效考核等。這些積極有效的措施都值得我們學習和借鑒。
史志期刊研究會的會員主要是各級地方史志期刊。我們要通過史志期刊研究會這個平臺把全國各級史志期刊和期刊人聚集起來，共謀發(fā)展之策，共商發(fā)展之路。通過史志期刊研究會積極推進方志理論研究、志鑒編纂實踐和理論研究，通過各級史志期刊充分展示我們的研究成果?！兑?guī)劃綱要》要求到2020年，全國地方志系統(tǒng)要實現(xiàn)“兩全目標”。剛才，我們參加完全國地方志系統(tǒng)“兩全目標”工作推進會暨援藏援疆工作座談會、“繼承中華傳統(tǒng)，弘揚方志文化”論壇暨2017年全國地方史志期刊工作會議的開幕式，中國地方志指導小組常務副組長李培林在開幕式上作了重要講話，在座的各位不難感受到任務之艱巨、壓力之重大。今后幾年將是推進“兩全目標”實現(xiàn)的攻堅期，也將是志鑒史研究成果的豐收期。各級史志期刊要抓住這個機會，積極組織各方面的研究力量，認真總結(jié)新中國兩輪修志各項理論和實踐成果，深入思考修史修志過程種種復雜現(xiàn)象背后隱藏的規(guī)律，理清地方志發(fā)展的骨干和脈絡，從而為即將到來的第三輪修志打下堅實的理論研究和實踐成果總結(jié)的基礎。
第四，積極創(chuàng)新史志期刊傳播形式，擴大史志期刊社會影響力。各級史志期刊要注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新媒體、“兩微一端”（微信、微博、APP客戶端）等自媒體在人們生活和工作中的獨特作用，通過與這些新媒體、自媒體的融合發(fā)展，加大傳播力度，擴大地方史志工作、地方史志期刊的社會影響力。有條件的地方志工作機構、地方史志期刊可以在原有期刊紙質(zhì)版的基礎上，推出期刊電子版，自行建立“兩微一端”，通過各種載體發(fā)布最新研究成果，整合史志研究優(yōu)秀成果，推介優(yōu)秀論文和期刊，讓更多的研究成果以最快的速度、最便捷的方式呈現(xiàn)給讀者。
同志們，在全國范圍內(nèi)全面推進地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的號角已經(jīng)吹響！時不我待！我們要充分認識到史志期刊對地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的獨特優(yōu)勢，吹出我們史志期刊陣營、史志期刊人的最強音！
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